同志们：

XX领导书记在党的二十大报告中指出，坚持安全第一，预防第一，建立大安全应急框架，完善公共安全体系，促进安全生产风险集中整改，提高防灾、减灾、救灾和应急公共事件处理能力。这是XX领导书记对应急管理提出的基本要求，为进一步做好应急管理提供了方向和教授方法，在全党全国人民全面建设社会主义现代化中国新征程、进入第二个百年奋斗目标的关键时期。要在深入学习和理解党的二十大报告精神的基础上，努力知其言更知其义，知其然更知其原因。下面，我来谈谈一些意见。

一、做好讲政z*高度的应急管理工作

加强国家发展安全稳定、责任重大、使命光荣的应急管理体制机制建设。有效做好安全生产、防灾减灾救灾、应急救援工作，是落实XX领导书记关于国家安全总体重要讨论的实际行动，是应急管理人员必须承担的重大政治z*责任，也是我们政治z*性格、能力水平、工作态度的重大考验。学习贯彻党的二十大精神，结合XX领导书记关于安全生产和自然灾害防治的重要阐述，坚持和捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、加强“四个自信”、实现“两个维护”的具体行动，进一步增强政z*的判断力、理解力和执行力，加强底线思维、风险意识和结果导向，克服瘫痪，冒险，坚决保持底线红线，以“永不放心”的责任感，预防和遏制安全生产事故的发生，有效调查和控制自然灾害风险，以实际行动履行职责和使命。

二是充分了解和把握应急管理工作的情况

应急管理时刻面临的危机挑战是有效处理各种灾害事故等突发事件。坚持人民至上，生命至上，忠实履行职责，尽最大努力保护人民生命财产安全和健康，是应急管理人的具体体现。自体制改革以来，我们妥善处理了雪灾、地震、山洪、山体滑坡等灾害事故。虽然近年来我市安全生产事故数量和死亡人数指标“双重减少”，但自然灾害受灾人口、作物受灾面积、房屋倒置、直接经济损失四项指标均呈下降趋势，但事故灾害防治形势仍存在诸多不足。例如，安全生产责任制不完善，安全管理尚未完全压实；调查隐患、控制风险的能力和水平需要加强；安全管理、执法处罚、违法违规、集中整改盲点和缺失；矿山、危险企业、建筑、交通、消防等行业仍存在许多安全生产不确定性和不确定性，事故趋势没有从根本上改变；自然灾害频繁发生，特别是近年来，受恶劣天气和洪水条件的影响，自然灾害广泛发生，并发趋势明显。全市许多地方发生山洪、滑坡等灾害，不仅造成重大人员伤亡和财产损失，而且容易造成次生灾害，带来新的安全风险。所有这些，我们应该估计当前的安全生产形势和自然灾害预防任务更严重，预防控制措施更仔细，工作更扎实，有高度的政治z*责任感，自觉做好安全生产和自然灾害预防工作，严格防止各种灾害事故。

三、始终保持箭在弦上，枕戈待旦的紧急状态

坚决遏制重大事故。始终收紧事故预防的弦，重点关注重点领域、高风险企业和行业，注重教训和治疗的基础、一件事和一般关键领域，有效消除事故隐患的根源。以必要的速度、热度和力度，针对矿山、危险化学品、建筑、城市燃气、公路交通等重点，采取包装监督、驻地监督、综合监督、专项整改、统筹调度、执法问责等措施，进行有针对性的安全整改，防止事故发生。在上述目标和要求的基础上，形成以下具体的工作机制。一是安全生产监督整改的长效机制。巩固党的二十大期间开展安全生产监督整改的良好做法和经验，以拖延、缓慢、松散的紧迫感，始终保持工作责任感，采取强有力的工作措施，正常、长期地完成安全生产任务。二是派驻保守工作机制。县、市分级分类，对重点领域、重点企业派出人员进行保障和安全监督，并根据实际情况立即采取有效措施。三是落实工作推进机制。各部门、单位应定期进行安全生产调度、通知、提醒等检查，及时分析判断安全生产的实际情况，公布报告中发现的安全问题和隐患，提出具体的工作措施和方法，重视工作的实施。四是树立问题导向、责任导向、结果导向的工作理念。认真、极端地考虑安全形势，克服麻木、放松、懈怠、疲劳，认真做好安全工作；加强责任，制定问题清单、任务清单、措施清单，层层落实任务；根据安全工作延迟的特点，坚定信心和决心，坚决有效地实施各项安全生产管理措施。

继续加强自然灾害防治。坚持“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾工作理念，继续推进自然灾害防治技能建设，提高重点项目建设，形成一套完整的防灾防治预测、预警、救援闭环工作机制。一是各级领导干部值班调度、下沉蹲点、处置工作机制。了解自然灾害的风险，了解存在的问题和隐患。一旦有危险，就要向前指挥，妥善处理，对可能遭受灾害的人及时采取转移安置等方式避免危险。二是加强灾害预测预警、隐患排查巡查灾害人防物防技防运行机制。认真落实预报、预案、预演等工作机制和预防措施，基本掌握气象要素、地质灾害环境等基本信息，发现灾害迹象，及时采取措施，认真落实以自然灾害防治为核心的责任制，大力推进灾害预防工程建设。三是完善直接基层责任人的预警“叫应”“叫醒”机制。加强基层群众直接信息网络化建设，采取方便、快捷、有效的预警措施，确保每个受害者及时转移。加强救灾物资储备，有效、有序、有效地促进救援、群众转移安置和基本生活保障，减少人员伤亡，减少自然灾害损失。第四，根据不同阶段、不同灾害易发、频繁、偶尔等情况，建立灾害协同预防机制，密切关注频繁地震、地震后持续降雨、局部降水、灾害迹象、问题和风险、综合分析各种问题、隐患、因果交织、关联叠加、科学判断，不单一，加强底线思维、极限思维，加强部门协调，防止自然灾害和次生灾害在不同环境下的发生。

努力提高应急救援能力。注重提高应急计划的实用性和可执行性，加强计划的定期评价机制和动态优化机制，充分发挥应急指导和处理指导意义。加强应急救援力量建设，加强高质量、系统的应急队伍建设，形成结构合理、互补的应急救援队伍体系。提高应急救援设备水平，确保应急专业需求。加强应急管理值班，尽快形成应急管理、应急救援、防灾减灾系统平台。

总之，应急管理工作要深刻理解党和国家事业在新时期取得的辉煌成就和伟大变化，深刻理解“两个建立”的决定性意义，坚决实现“两个维护”，深刻理解和理解新时代新征程党的使命和任务，始终坚持人民安全第一，努力构建具有新时代特色的应急管理体系，加强应急管理工作的综合管理，全过程管理和应急力量资源优化管理体系，充分发挥应急管理的综合优势、统一指挥优势和统一分工、预防救援一体化优势，建设专业应急救援刃和拳头力量，以“始终放心”的责任感，始终保持箭头、紧急状态，加强应急准备，及时处理各种事故灾害，提高应急管理效率，有效保护人民生命财产安全，为经济社会发展提供安全保障，同时按照总体规划部署，继续以集中学习、党课宣传交流演讲、个人自学等形式深入学习党的二十大精神，用党的创新理论指导应急工作实践。

说了这么多，谢谢大家。