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局党组领导小组检查整改

专题民主生活会比较检查材料

今天，根据X委关于召开民主生活检查整改专题会议的统一部署和要求，XXX领导小组召开了“检查整改和全面完全消除XX不良影响”专题民主生活会议，会议前回顾了XX领导新时期中国特色社会主义思想和党的十九大报告，7月5日，XX领导书记在听取十九届中央第一轮检查综合情况报告时，认真学习了重要讲话精神和XX书记在中央第XX检查组检查反馈整改动员大会上的讲话精神。在广泛交谈、有针对性地听取各方意见和建议的基础上，重点关注中央检查组反馈的六个相关问题，与今年XX月召开的XX流毒影响特别民主生活会议的六个问题相比，我认为这是至关重要的，充分反映了各级领导坚决落实中央检查整改要求的坚定决心，表明“四个意识”的牢固树立、自觉向党中央学习的明确态度；表明了贯彻全面从严治党要求、净化修复政府生态的坚定信念；表明了以问题为导向、以上率下、全面整改的使命。通过调查分析和比较检查，进行批评和自我批评，对我们进一步统一思想，提高理解，凝聚共识，增强党的意识和观念，加强党的领导和党的建设，落实全面从严治党的要求，加快振兴发展具有重要意义。

一、查摆的关键问题及表现

一是学习贯彻新时期XX领导的中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位，需要完善中央的重大决策部署。学深悟透，融合贯通有差距。XX领导小组能够坚决、全面地支持中央、省、市、XX委的决策部署，但行动不够快，实施不够全面。如组织XXX党员干部集中学习中国共产党第十九次全国代表大会精神，开展XX领导新时期中国特色社会主义思想的学习宣传活动，实施部署安排，但由于工作与时间或其他任务的矛盾，不足以深入、细致、现实。中央、省、市XX委重大决策部署工作，注重部门业务工作，从整体考虑，掌握XX积极融入中心、服务中心、建议、减压分流，不利用XX领导新时期中国特色社会主义思想指导工作实践，在“四国”学习应用更停留在理论层面，实施工作措施较少。

二是需要完善政z*建设和思想建设，净化政z*生态不够有力。整顿XX的不良影响不够完整，“圈文化”顽固，官商勾结突出，思想工作责任制落实不到位。党的十九大明确提出，要把政治z*建设放在首位，把思想建设作为党的基础建设。XX领导书记今年X月X日在...专门对XX作出具体指示和要求，充分发挥XX。作为XX工作部门，强调更注重自身建设，特别注重XX党组织建设，忽视加强XX党员干部思想政治z*建设，通常是上级要求，在调查中了解XX党员干部需要做，党员干部的实际困难不够。在努力整顿政治z*生态方面，自觉完全消除了政治z*、思想、工作、组织、作风等方面的不良影响，旗帜鲜明，毫不含糊。因此，对团队成员进行典型的警示教育，带头做到心中有责，心中有戒，始终保持清正廉洁政z*的原色，但仍缺乏开展警示教育的规律性。意识形态责任制落实不到位。专项研究意识形态工作较少，对意识形态工作责任制的专项监督不够严格，缺乏跟踪效率和认真问责的监督机制，压力传递逐步下降。

三是体制建设薄弱，选人用人问题突出。还需要进一步确立选拔和就业的方向。有时对干部选拔任用的政策原则没有透彻的了解，特别是突出政治z*和道德的要求。年轻干部和高素质专业干部储备不足。相对老龄化，X局有X名公务员，45岁以上有XX名，35岁至45岁有XX名，35岁以下没有干部；干部的成长经验和工作经验相对单一。XX干部一直在XX工作，没有多部门、多岗位的经验。在干部人事档案管理中，仍存在材料存档不及时、记录不规范的问题。

第四，作风建设不够扎实，经常出现违反中央八项规定的精神问题。一些领导干部不作为、不负责任，“四风”隐患依然存在，享乐主义、奢侈的风禁不绝。一些领导干部有特权思想和行为。形式主义和官僚主义问题尚未完全消除。以会议实施会议和文件实施文件的问题仍然存在。在实际工作指导方面，听取下属和下属单位的报告较多，深入一线研究较少。即使下来调查，也要找单位领导核实情况，积极深入实际，少进行群众调查分析。个别党员干部责任精神弱化，部分党员干部缺乏责任精神，精神状态差，遇到分歧。“四风”问题尚未得到有效治愈，党员干部体现了工作的从众效应和生活中的攀比心理，反映出我们对“四风”的把握不够有力。

第五，纪律建设不够严格，反腐败斗争的压倒性态势需要进一步巩固和发展。“两项责任”履行不到位，检查工作主体责任落实不到位。一些关键领域的腐败问题仍然很容易发生，群众周围的不正之风和腐败问题也很突出。敢抓敢管的实力不够。抓预防不够，唱黑脸不够，没有主动打正风除纪反腐。战斗原则性还不强。有时候，有一种庸俗的哲学和好人主义思想，与自己无关，高高在上，知道自己错了，少说话，不敢、不愿意、不善于抗争。批评和自我批评已经成为一种装饰。

第六，上次检查反馈的一些问题还没有整改到位。“裸官”还是新增的，“红包”礼金还是存在的。公款旅游、公款打高尔夫球、转移公务接待费、非法发放补贴等现象时有发生。文山会海问题依然集中，干部配置仍超职。

二、原因分析

针对上述突出问题，XX领导小组联系实际深入分析，意识到上述问题的原因是多方面、客观因素和主观因素，但主要在理论学习、宗旨意识、严格治理、纪律意识等方面仍存在差距和问题，具体原因如下：

(一)政z*理论学习不够深入。XX团队通过集体学习、编写学习经验、做好学习笔记、深入自我分析等措施，积极推进政治理论学习，取得初步成果。但也有单一的集体理论学习方法，个人自学缺乏刚性约束，没有统一的标准，没有严格的要求和评价。有些同志加班加点工作无怨无悔，但加班加点学习的积极性明显不足，学习碎片化、随意，学习效率不够明显。一些同志在学习中存在“实用主义”、“功利主义”、“实现目标”的现象。他们对XX领导新时期中国特色社会主义思想中的“加强和创新社会治理”、“发展社会主义民主政治z*”学习得更多、更深入，对“贯彻新发展理念，建设现代经济体系”、“加快生态文明体制改革”等内容学习得不够，学习不系统的问题更加突出。学习思考和实践是不够的。

(二)政z*意识和政z*地位不够高。XX团队坚持把政治z*建设放在首位，把坚定的理想信念作为党政令z*生活的首要任务。然而，一些同志仍然局限于做好商业工作。他们没有把锤炼党性修养、提高政治意识作为必修课。他们没有主动参加党政令z*的生活。一些同志对互联网上和周围的错误言行持“与自己无关，高高挂起”的态度。他们没有主动亮剑，敢于发声，严肃制止，也没有及时维护党的形象和中央权威。个别同志有“船到港口人到站”、“做一天和尚撞一天钟”的态度，对工作有负面敷衍的倾向，不把共产主义当成终身追求。

(三)制度规定执行不到位。XX作为全区XX建设部门，积极为全区XX相关部门树立规章制度的榜样。但也存在制度执行刚度不足的情况，有时过分强调工作中的客观因素，存在执行变化、打边球的情况。比如请示报告制度存在请示报告不规范的问题。有时候片面感觉案件比较紧急，需要现场处理，导致事先没有请示，后期报告不够及时。在严格遵守工作上下班制度方面，没有对个别同志上下班迟到早退的情况进行批评教育。在加强制度建设中，过于注重业务工作的制度建设，党的会议制度和学习制度建设不够完善，特别是党的组织生活制度不够完善。

(四)宗旨意识有待提高。XX领导班子努力把人民利益放在首位，把党放在心里，防微杜渐，警钟常鸣，始终保持共产党人政治z*的原色。但也存在深入基层不足、工作责任精神不足、自律修养不足等问题。一些同志习惯于坐在办公室听报告，在处理与群众切身利益有关的信访问题时发出指示。他们不能深入前线，也不能有效理解群众的需要和困难。一些同志主动承担精神不足，层层提交或提交会议讨论本应承担的工作责任和决策事项，以逃避责任。有同志自觉抵制“狩猎”意识淡薄，认为八小时内要严格要求，八小时外要适当放松，对家庭成员没有严格的指导和教育。

三、整改措施

(一)突出思想政治z*建设。把政治z*建设放在首位，把学习贯彻X领导新时期中国特色社会主义思想和十九大精神作为政治z*的基本任务。从扎实行动出发，严格党委中心组理论学习制度，立专题，搞研究，摸思想。从学习中深入了解突破，按照“学习、理解、实践”的要求，注重系统学习、知识与实践的统一和实施转型，提高政治z*培养、党精神培养、领导艺术和思维水平。推进对接建设，学习基本思维模式和工作方法，转变思想，提高能力。

(二)加强责任，促进责任落实。查处问题，明确问题归属，整改进度，督促团队和个人把所有问题整改到位。属于团队问题，“领导”主动承担责任，团队成员主动认领；属于个人问题，领导干部自觉对接，积极整改。能立即解决的，立行立改；对需要一段时间解决的，制定持续改进措施，规定完成期限，确保“一切都有解释，一切都有落实”。要坚持在XX委的全面领导下开展工作，始终把党的政治z*建设放在首位，认真落实管党治党的主要责任。认真贯彻党章，抓好“三会一课”、落实领导干部双重组织生活会、党员民主评议制度，认真开展新形势下党员和党员管理工作，不断强化各级党组织党管党、从严治党的政治z*意识和责任感。

(三)全面增强党组织活力。建立正确的就业导向，落实干部标准，大力选拔扎实、敢于承担责任、善于行动、成绩突出、诚实廉洁的干部。严格遵守干部政策法规，大力推进高素质干部队伍建设，有效解决个别单位混合岗位、干部超级职务配置、严重超级编制等问题，大力做好清理工作。抓好基层党组织建设，从落实党建责任制、加强基层基础、创新工作方式入手，分类抓好基层党组织建设，切实解决弱化问题，进一步提高战斗力和凝聚力。

(四)继续加强作风建设。作风是团队建设的保证，作风坚韧，团队坚韧。“风清万事顺，气正人随”，道理简单，抓真的需要深抓严做。加强责任感，坚持把工作作为工作，承担责任，把事情抓到位，敢于面对分歧，冲锋前进，做好勤奋务实的榜样。加强标准观念，勇于树立标准，把握精细，突出亮点，勤于学习先进，勇于争取先进，以身作则，争创卓越，争夺红旗。加强规则意识，遵循政治纪律政治规则，敢于认真对待，坚持原则，始终严格自律，坚持公共权利，树立严格纪律、正宗氛围的榜样。加强团结意识，巩固我们团队团结互助、共同努力、民主、经常沟通的作风和习惯，发扬团结、团结、团结的榜样。