在传达和学习中央经济工作会议精神时发表讲话

学习贯彻中央经济工作会议精神，做“五牢牢把握”，深刻感受：“四发展奇迹”自豪，“五基础”教育课清醒坚定，“五风险”高度警惕，“七重点政治法律工作”进取，“三要求”方向明确。长安军在这里与您分享了这个摘要。

一是牢牢把握中国经济发展取得的显著成就

振奋人心的“四大发展奇迹”

今年以来，面对严峻复杂的国际形势、艰巨复杂的国内改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，以XX领导同志为核心的党中央保持了战略决心，准确判断形势，精心规划部署，带领全国人民以非凡的举动应对非凡的事情，以非凡的智慧创造了非凡的成就。珍惜中国经济发展的“五大成就”，特别是“四大奇迹”，进一步增强做好自己事情、加快高质量经济发展的信心。

经济发展奇迹。面对疫情的严重影响和国内外发展环境的深刻变化，中共中央采取了一系列有效措施，在危机中培育新机器，在变革中开辟新局面，推动高质量经济发展迈出新步伐。中国已成为世界上唯一实现经济正增长的主要经济体。

社会稳定的奇迹。面对疫情、社会形势、洪水、舆论的叠加影响，党中央坚定、大胆、指挥，协调疫情防控和经济社会发展，有效防控解决各种重大风险挑战，严厉查处各种犯罪行为，社会始终保持和谐稳定，中国已成为世界上最安全的国家之一。

抗击疫情奇迹。在XX领导书记的亲自部署和指挥下，全国人民共同努力抗击疫情，取得了武汉、湖北的决定性成果，取得了全国抗疫斗争的重大战略成果。中国不仅没有被疫情击倒，而且率先控制疫情，复工复产，实现经济增长由负向正，成为全球抗疫成功的典范。

全面摆脱贫困的奇迹。中共中央继续大力推进扶贫斗争，年初剩余551万农村贫困人口，52个贫困县，扶贫取得决定性胜利，实施农村贫困人口扶贫标准，历史处理绝对贫困问题，创造了人类减贫史上的奇迹。

二是牢牢把握党中央对做好经济工作的规律性认识

“五个基础”教育课让人清醒坚定

党中央在协调国内外大局、协调疫情防控和经济社会发展的实践中，深化了在严峻考验下做好经济工作“五个基础”的规律性认识。“五个基础”不仅为新时期的经济工作提供了基本的基础，也为中国特色社会主义的坚持和发展提供了基本的基础。政法战线要深刻理解“五个基础”，把它作为“五个教育课”来学习和理解，让自己的头脑更清醒，政治z*更坚定，行动更自觉。

核心自豪课。党中央的权威是全党全国人民在危机时刻迎难而上的根本依靠。面对重大的历史时刻和考验，克服一切困难和障碍的决定性作用是党中央的非凡判断、决策和执行，以及党中央的优秀领导。XX领导书记以马克思主义政治Z*家族的雄伟勇气、洞察力和雄伟战略，在波涛汹涌之前像泰山一样稳定，在风险挑战中规划战略，充分展示了大国领导人的政治智慧、战略决心、使命责任、为人民服务的感受和领导艺术，赢得了全党、全军、全国人民的真诚爱戴和高度信任。实践表明，只有党有坚强的核心，才能团结一致；只有坚定地做到“两个维护”，我们才能无敌。

初衷自励课。人民至上是做出正确选择的核心前提。我们党之所以能够做出正确的选择，是为了应对历史上罕见的大困难；面对百年来前所未有的巨大变化，我们党之所以能够始终站在正确的历史一边，最根本的是坚持人民至上，始终站在人民的立场上，始终把人民利益放在最高位置。我们共产党人的初衷是全心全意为人民谋幸福。实践表明，只有用初心激励自己，滋养初心，坚持初心，践行初心，才能赢得人心。

制度信心课程。制度优势是共同克服困难的根本保证。社会主义中国以更雄伟的姿态站在世界东方，中国特色社会主义制度显示出显著的优势。只要我们加强“四信心”，坚持制度优势，我们就能充分发挥面对困难、促进职业发展的强大能量。

风险自警课。科学决策和创造性应对是化危为机的核心方法。在百年来的巨大变化中，前进道路面临着前所未有的风险和挑战，特别是要始终警惕“灰犀牛”和“黑天鹅”事件的预防。要增强风险意识，强化底线思维，准确认识变化，科学应对变化，积极寻求变化，善于协调战略设计和战术应用，完善风险预测、预警和预防体系，以科学决策和创造性应对将危险转化为机遇。

科技自我完善课程。科技自力更生和自我完善是促进整体发展的核心支持。面对外部经济环境的变化，只有掌握自己手中的关键核心技术，才能在竞争中占据优势，从根本上确保安全发展。坚持科学精神，掌握科学规律，大力推进自主创新，打好关键核心技术斗争，有效基于更安全可靠的发展。

三是牢牢把握党中央对国内外经济形势的科学判断

“五类风险”让人高度警惕

XX领导书记科学精辟地分析了国内外经济形势，特别提出了一系列风险预防；强调坚持底线思维，提高风险预测和预测能力，充分准备应对各种风险，努力处理可能带来重大风险的隐患。要准确把握党中央对国内外经济形势的科学判断，善于协调国内外整体形势，高度警惕各种重大风险，以非凡的联系应对非凡的困难，主动转危为安，化危为机。来年政法战线要注意防控解决“五类风险”。

政治z*安全隐患。造就铜墙铁墙，防止海外敌对势力渗透颠覆损坏，清除影响国内政治z*安全的土壤。

意识形态风险。在思想领域奋斗锐利复杂，要落实思想工作责任制，加强思想岗位管理。

经济和金融风险。外部环境存在诸多不确定性，需要高度重视经济和金融问题引起的各种衍化风险和非法融资等潜在风险。

“疫后综合症”的风险。疫情冲击容易造成各种衍化风险，社会保障和公共安全领域存在诸多隐患。

网络安全风险。网络数据风险日益突出，网络安全风险的相关性和传导性特征日益明显。

四、牢牢把握明年经济工作的总体要求、政策取向和重点项目

“七项政法重点工作”让人奋发进取

XX领导书记明确提出了明年经济工作的总体要求，明确了宏观经济政策取向，部署了“八大重点项目”。这些部署要求与政治和法律工作密切相关，我们应该积极承担责任，密切关注实施，加快建设更高水平的安全中国、法治中国，建设新的发展模式，促进高质量的经济发展护送，全面建设社会主义现代化，创造安全稳定的社会形势，庆祝党成立100周年。结合政法战线的实际情况，重点抓好七项工作。

掀起了XX领导法治思想学习、宣传和实施的热潮。通过举办省政治法律领导干部研讨会、新市党委政治法律委员会书记培训班、中国政治法律实践讲堂、政治法律干部培训班、XX领导法治思想学习宣传讨论实践活动，引导大多数政治法律警察成为XX领导法治思想的坚定信念、积极宣传者、模范实践者。

积极服务和确保高质量的经济发展。密切关注高质量发展的主题，促进加强新兴立法，加强反垄断和反不正当竞争执法司法，研究提出更好的知识产权保护，鼓励创新创业，畅通要素流动法治保障措施，努力创造公平公正的法治商业环境，建立新的发展模式，增加法治背景。

坚决捍卫国家政府的安全。巩固反恐反分裂斗争成果，严格防范渗透、颠覆和破坏活动，有效防范影响政府安全的各种风险。

加快社会治理现代化。突出建设城市社会治理“一线指挥部”，做好城市社会治理现代化试点工作，化解城市重大差异风险。突出建设基层社会治理“前沿战斗堡垒”

推进反黑手党和邪恶的正常化和机制化。全面专项斗争的成功经验，巩固和深化专项斗争成果，建立和实施“六正常机制”，完善社会保障防治体系，依法严厉打击各种犯罪行为，不断提高人民的安全感。

推进政治法律领域全面深化改革。统筹规划，推进若干重大改革，创造若干有影响力的改革亮点。以问题为导向，重点推进执法司法制约监督制度改革建设，提高执法司法信誉。

扎实开展政法队伍教育整顿。认真贯彻XX领导书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，把教育整顿作为实现新时期政法战线自我革命的有效途径，突出政治z*建警，推动全面从严治警深入发展，努力打造忠诚廉洁的政法铁军。

五、牢牢把握加强党对经济工作全面领导的重要保障

“三大要求”让人方向清晰

XX领导书记强调，要适应新的发展阶段，贯彻新的发展理念，建立新的发展模式，必须加强党的全面领导，要求地方党委（党领导小组）和领导干部加强政治z*的概念，提高系统能力，重视发展和安全。这三个“要求”为我们提高质量和能力提供了方向。结合政治法律前沿的实际情况，我们应该从三个方面努力工作。

坚持明确的政治立场。贯穿政治法律工作的各个方面，加强政治理念，提高政治立场，提高政治能力，善于观察、分析、解决问题，全面落实党中央决策部署，真正让“两维护”扎根于思想，体现在具体行动中。

增强学习新知识的意识。保持“知识恐慌、能力恐慌”的危机意识，增强辅导充电的紧迫感，学习什么，缺少什么，不断提高政治素质和专业能力，自觉赶上时代潮流，努力成为新时代政治法律工作的专家。

提高确保安全发展的能力。加强安全发展的弦，保持在薄冰上行走的谨慎和敏锐，善于通过现象看本质，有效解决安全风险库存，控制安全风险增量，遏制安全风险变量，加强安全发展的基础。