同志们：

在任务实现“双半”目标的重要时期，今天我们在十堰市道路运输货运和出租车行业党建工作和“党讲堂”培训，目的是通过党培训，进一步提高城市重点道路货运和出租车企业党建工作，进一步完善行业组织体系，进一步提高党在道路货运和出租车行业的影响力、凝聚力、知名度，为促进我市道路运输业高质量发展奠定基础。今天的会议引起了市委组织部、市“两新”工作委员会、市委直属机关工作委员会和市交通局的高度关注，并对培训会议提出了希望和要求。今天的会议引起了市委组织部、市“两新”工作委员会、市委直属机关工作委员会和市交通局党委的高度关注，并对培训会议提出了希望和要求。今天，市委组织部*科长、市委直属机关工作委员会*科长在百忙之中，特别腾出时间亲自为您提供专项指导，与您面对面交流，让我们热烈掌声，对两位老师表示衷心的感谢！

下面，借此机会，我将开展党务培训，深化道路货运领域和网约车行业的党建工作，并发表三点意见。

一是认清形势，提高地位，牢牢把握深化道路货运领域和网约车行业党建工作的新要求

2021年4月，XX领导书记在广西考察时强调，要维护卡车司机的合法权益，对开展新业态、新就业人群党建试点工作作作出重要指示，扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。2021年6月，中组部署开展新业态、新就业人群党建试点，主要包括快递员、外卖配送员、网车司机、货运司机四类新就业人群。自去年启动道路货运试点工作以来，城市恒运物流、天海石油两家传统道路货运公司作为试点，根据市委组织部和市交通局党的统一部署，精心规划，集中关键，激活“红细胞”，精心建设“红港”，取得了阶段性成果。今年4月，省交通厅召开全省深化道路货运领域和网约车行业党建试点推进会，再次下达号令，要求全面启动道路货运领域党建工作，从试点企业覆盖所有符合公司类型要求的公司。同时，探索网约车行业党的建设，全面安排司机党员，积极开展党组织建设和各种“红色赋能强发展”活动和工作。

对我市来说，深化道路货运领域和网上叫车行业党的建设，是贯彻落实XX领导书记重要指示精神和各级部委、交通主管部门要求的重大政府任务，也是促进我市道路运输业稳定健康发展的重要保障。目前，我市主要货运企业48家，从业人员1800余人，其中党员70人，符合党组织成立要求的7家。目前已建立党组织10个(其中单独党组织7个，联合党组织3个)；共有4家城市网约车公司，从业人员960余人，其中党员32人，符合成立党组织的网约车公司2家(万顺和斑马)，斑马正在建立一个党组织(万顺叫车)。道路货运领域和在线出租车行业的就业人口已成为我国道路运输行业管理服务的重要对象和党的建设工作的重要地位。

货运司机、网上叫车司机、劳动关系特殊、运营流动性大、管理服务体系不完善，难以有效保障各种合法权益。受疫情影响，我市道路货运和出租车行业的发展面临巨大挑战。据统计，2021，我市道路货运量为2737万吨，货运周转量为395170万吨，较2019年分别下降65.12万吨 %和75.54 %。近年来，通过一系列访问活动，我们收集了货运司机、在线叫车司机整体年龄较大、工作时间普遍较长、劳动强度高、商业平台价格压力、“市场不合规”、“停车和休息困难”等问题也成为影响货运司机和在线叫车司机幸福和安全感的突出问题。要解决这些问题，关键在于做好行业党建工作，建立组织，聚集党员，加强管理，凝聚人心，收集需求，服务，将党建工作融入行业管理服务，融入企业生产经营，通过发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，凝聚服务司机，维护良好的市场秩序。2021 多年来的试点工作也充分表明，行业工作要强，党建工作要强；党建工作做得不好，业务工作也不好。

二是突出重点，明确规定，努力开创道路货运领域和在线叫车行业党建工作的新局面

推进行业党建工作，重点突出重点，创新思路，借鉴和充分利用早期试点建设的有利经验，深入开展道路货运领域和在线叫车行业党建工作，处理行业党建工作“谁负责”、“怎么建”、“力量弱”、“发挥作用”等一系列问题，最大限度地发挥党建的主导作用，实现从业人员的幸福感和安全感明显提高，有效提升党在道路货运领域和网约出租车行业影响力、凝聚力和知名度的目标。重点做好以下四个方面：

一是突出制度建设。加强行业党建工作的首要任务是扩大党组织和工作的覆盖范围。要创新党组织的建立方式，根据属地管理的需要，推动符合条件的企业全面建设，针对平台企业组织结构变化频繁、网络不断铺设、龙头企业总部不在十堰的具体情况。对于没有独立建立条件的企业，我们将采取区域联合建设、行业统一建设等灵活多样的方式建立党组织。对于尚未具备建立党组织条件的企业组织，我们通过选拔党建指导员和指导企业，通过建立工会和共青团组织，将团组织负责人发展成党员，实现工作覆盖，使没有党员的独立法人企业有党建指导员或联络人。

二是突出队伍建设。要不断发展壮大党员队伍，增加货运企业和网上叫车企业党员的发展，积极调查企业“口袋党员”和“隐形党员”，鼓励和引导他们主动展示身份，与相关职能部门、企业和街道（村）党组织沟通协商，建立协调机制，共同向司机“交谈”，使党员和群众能够在家里找到组织。通过企业微信公共账号、物流信息平台、门户网站等渠道，密集发布党员司机“召集令”，呼吁党员司机加入党员交流小组，主动向组织报告，同时做好党员身份验证工作。

三是建立突出机制。建立健全企业党组织各项制度机制，重视党组织活动与公司发展与员工实际需要相结合，规范“三会一课”的实施、民主生活、组织生活、党精神分析、党员民主评价、谈话等制度，积极组织业务培训、技能竞赛、体育娱乐、志愿者服务等活动，不断提高公司党组织覆盖和工作覆盖质量，促进行业党组织生活的正常化和标准化。

四是发挥突出作用。要围绕企业生产经营管理开展党活动，指导和推动企业开设党员示范岗位和党员责任区，引导党员自觉“亮身份、亮服务、亮绩效”，提高能力水平，提供便捷安全保障；推动建立健全党组织和非公有制企业管理层共同学习党的路线、方针和政策，协商司机权益保护重大问题的工作机制，建立党员司机-党组织-公司 属地上级党组织 行业主管部门需要表达和处置机制，维护从业人员的合法权益，促进集中合理诉求的解决。要充分发挥传统产业和平台企业的党组织作用，做好党员的教育、服务、监督和司机团结。

三、加强领导，狠抓落实，确保道路货运和出租车行业党建工作取得新成效

我市道路货运和出租车行业的党组织大多属于“两新”组织。做好两个新组织的党建工作，是落实XX领导书记关于两个新党建工作的重要讨论的具体行动。是弥补基层党建“短板”的现实需要。为有效加强两个新组织的党建工作，全面推进我市道路货运领域和出租车行业党建工作取得新成果，今天的培训会议参与者范围扩大到物流园区和传统巡游出租车公司。我们在座的企业负责人和支部书记责任重大，使命光荣。要认真理解培训会议的精神，各大队要认真加强对辖区和行业企业党建工作的指导。以钉钉精神抓落实，确保道路货运领域和出租车行业党建工作各项任务落实。

一是压实工作责任。各大队要切实履行行业管理职责，各党支部书记要扎实履行第一职责，把道路货运和出租车行业的党建工作作为基层党建工作的重要工作，领导一个书记抓党建、竞赛党建工作项目，研究制定具体可行的推进措施，明确时间节点，自己动手，重点突破。

二是突出典型引领。要深入和推荐经验和做法，借鉴去年试点企业“东风红”党建品牌的经验，努力打造一批道路货运领域和出租车行业的创新项目和优质品牌，实现从点到面的连接。同时，积极探索和宣传道路货运领域和出租车行业出现的先进典型，以“周边事物”教育“周边人”

三是做好民生实事。要深化试点工作，不断巩固“我为群众办实事”的实践活动、“弘扬工匠精神 岗位培训”“优化营商环境”、文明创造与企业文化建设相结合，注重改善货运司机和出租车司机的工作环境，继续深化“授权、授权、服务”改革，继续扩大“司机之家”的覆盖范围，实施新型交通平台企业的“阳光行动”，认真做好与货运司机和出租车司机有关的“关键小事”，促进行业标准化管理和文明服务质量。

同志们，深化道路货运领域和在线出租车行业试点工作，是新时代加强道路货运和在线出租车行业综合领导，是促进交通管理体系和管理能力现代化的必然选择，是促进道路货运和在线出租车行业健康稳定发展的核心政策。希望通过培训会议，进一步统一思想理解，加强工作，创新工作措施，道路交通行业党建工作到新水平，加快建设交通城市，努力开拓先锋和不懈努力，以优异成绩迎接党的20和省第12届党代表大会的胜利。