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在全市抓党建促基层治理能力提升工作部署会议上的讲话

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在全市抓党建促基层治理能力提升工作部署会议上的讲话
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基层治理是国家治理的重要组成部分,是服务群众的前沿。提高基层治理效率是实现我国治理体系和治理能力现代化的基础工程。全市上下站在讲政z上*、谈大局高度,深入学习贯彻XX领导书记关于基层治理的重要论述和调查研究的重要指示精神,以党建推进基层治理技能提升为捍卫“两个建立”、实现“两维”政治z*检测,认真统一思想行动到党中央、省委、xx市委的决策部署,重点实现“四进一步”目标,扎实开展专项整改,将基层党组织的政治优势和组织优势转化为治理效率,以“党建优秀”推进“治理优秀”,为XX全面推进创新发展提供强有力的保障。

抓党建推进基层治理技能提升是一项系统工程,要突出工作重点,确保上级决策部署在我市落实。一是要善于团队建设,处理人的问题。在乡镇领导和干部队伍配置方面,要严格落实乡镇(街道)党政正职和队员配置要求,拓宽干部来源渠道,严格管理乡镇干部工作,确保乡镇队伍相对稳定。要严格执行“一队管执法”要求,加强对乡镇综合行政执法工作的监督。村(社区)“两委员会”团队和干部,继续巩固村(社区)“两委员会”成果,坚持选拔机关事业单位干部到村(社区),积极开展村党组织书记星级管理,进一步推进农村“领导”团队优化;加强“教育选择”措施,鼓励大学生到村(社区)工作,促进“农村振兴计划”;实施农村党员积分制度管理,鼓励和引导农村党员在产业发展和农村治理中发挥先锋和模范作用,严格规范农村发展党员工作。二是要善于把握主要矛盾,处理落实问题。协助基层组织干部解决实际问题,聚焦能力、建网格、谋发展、强阵地四项措施。要扎实开展基层治理主题培训,坚持市级系统培训、乡级专项培训、基层技能培训相结合,引导基层党组织和党员干部把学习教育和能力提升融入日常生活,把握频繁;要优化网格布局,不断完善组织体系,丰富网格成员团队,加强网格内党员教育管理;要大力实施“村级集体经济增长提质行动”促进农村集体经济高质量发展;协调市、乡、村三级党群众服务中心,正常整顿软弱松懈的村(社区)党组织,扎实开展基层党组织星级评价,加强社区物业党建设和快递外卖。三是要把握制度建设,处理正常长效的问题。市委组织部要带头制定市级制度,形成符合XX实际情况的制度。建立健全市、乡、村三级定期分析判断制度,完善领导包联机制、基层治理清单报告宣传监督报告制度,认真落实市领导包联乡(街道)责任制、乡、街道哨声部门报告、“三保”、“五保”、市领导挂牌检查煤矿等制度,定期开展党员向社区报到活动和“我为群众办实事”实践活动,建立启用制度管权、按制度办事、按制度管人的良好格局。四是要善于抓好法制建设,解决标准化问题。要把法治思想贯穿基层治理的各个领域、各个环节,开展法制宣传教育,形成“机关、公司、学校、村(社区)”、家庭和个人“六位一体”的法律宣传教育体系;坚持法治理念和法治精神,以法治方式和法律规范处理问题,继续营造依法办事、发现问题、解决问题、解决矛盾的浓厚氛围。深化家庭文明建设,评价“星级文明户”,引导城镇居民崇德向善。

加强政府的推进,以高质量的组织保障促进基层治理水平的提高。加强组织领导。以党建促进农村治理技能作为各级党(工作)委员会书记关注基层党建工作报告评价的重要组成部分,层层压实责任,市委组织部门协调工作,乡(街道)迅速成立工作班,有序推进,各级领导和党员干部进行深入比较检查,逐一准确努力,扎实推进整改。要落实好农村干部有关工资待遇,尽一切努力减轻基层负担。加强监督考核。组织部门要与XX市委专项整治第五督察组对接,协助各乡镇(街道)、村(社区)做好政策指导,制定实施办法,细化考核内容,明确分值权重。要充分发挥评价“方向标”的作用,组织村(社区)党组织书记“挑战竞赛”,激发村长做事的主动性。要加强考核结果的应用,坚持考核导向与工作方向的统一,落实“三让三不许”、“四论四不唯”的要求,树立起重落实、重发展、重绩效的明确就业导向。努力营造氛围。宣传部门要充分发挥新闻媒体和网络平台的作用,大力宣传XX领导书记关于加强基层党建和基层治理的重要讨论,做好省、XX市和我市的相关政策措施。各级党组织要充分发挥组织群众、动员群众、凝聚群众的战斗堡垒作用,帮助基层人民了解和掌握上级精神,动员群众积极参与基层治理。各级各部门要发布工作动态,选树推荐先进典型,在全市营造学习追赶、争先进的良好氛围。要注重和提升亮点,形成可复制和推广的“XX体验”,从点到面推动专项整改的有效发展。

目前,国际国内疫情形势严峻,临近清明节。要密切关注疫情防控、森林防火、安全生产、生态保护等一系列底线工作。市四大班子领导等xx市管干部要以“三转三定”行动为指导,深入分管行业、包联乡(街道)、村(社区)、公司一线监督疫情防控、护林防火、安全生产、打击私挖盗采、整顿党组织薄弱、生态环境保护、入企入村服务、抓党建、提升基层治理技能等重点工作。各级各部门要把政策、技术、人员配置倾向于基层,乡镇(街道)主要负责同志要深入一线,走村入户,专项检查,弥补漏洞。村(社区)党组织书记要肩负起责任,落实工作,确保“不冒泡不抽烟”,坚决守住XX阵地。

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