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2022年以来,我认真落实县委决策部署,认真履行基层党建第一责任人职责,把好方向、好思路、好示范,扎实做好基层党建工作。现报告如下:
一、工作成绩和经验
针对去年基层党建工作报告中发现的问题和新形势下党建工作中出现的新问题和新情况,我进一步创新了思路和方法,促进了基层党建工作的新进展和成果。
(一)坚持找准定位,强化责任落实。针对县委书记评价我镇“抓基层党建缺乏规划性和全面性,过于重视抓点,忽视表面建设”的问题,按照加强党建品牌的工作计划,我确立了“党建为第一核心,发展为第一要务,稳定为第一责任,民生为第一目标”的工作定位+旅游工作模式,先后对基层党建进行了5次调查,贯彻落实市、镇、村三级党组织书记联合评价联合考核制度。带头践行“***”要求,召开15场“***”学习研讨会、6场镇级动员会、6场交流会,组织各村60多次专题党课,进一步强化党员纪律规则观念。带头贯彻“***”要求,召开“***”学习研讨会15次,镇动员会议6次,交流会议6次,组织村专题党课60多次,进一步加强党员的纪律和规章制度。全面整改和完善永塘村党组织调整小组。
(二)坚持资源整合,加强党建基础。以书记创新项目为出发点,重点建设“党建”+旅游工作模式,在**景区被评为中国3A级验收评估的基础上,推动公路沿线**和**村改善村级标准化。上林村利用农村公共服务运营管理资金5万元,完善了党员活动中心。同时,通过实施“双百工程”,争取上级资金15万元建设**村、**村“一站式”服务大厅,功能室达到“一厅、六室、两栏、两中心”标准。全面实施“一村一档”制度,六个行政村建立标准化、完整的档案管理制度,促进农村基层组织党建工作向标准化、信息化发展。稳步推进“星级化”管理,**圩社区正在申请**五星级社区,**、**该村积极建立五星级和三星级基层党组织。
(三)坚持创新方式,加强基层服务。根据当地情况,开展“支部绑定景区项目联合建设”活动,使支部和党员深入景区开发现场、政策处理现场和村民家中,促进景区建设。截至目前,党员在协助景区租地、补偿、化解矛盾等方面发挥了先锋模范作用,协助景区租地***亩,化解了13起群众分歧。不断提高机关服务质量,以机关党建“标准化建设行动”为契机,充分利用、整合、改进或改造现有资源,大力推进11个机关党组织“六个现代化”建设,建设“一廊三室”。争取上级资金5.6万元,按照“六有”标准完成“两新”党组织新成立任务;举行“共产党经营者”颁奖仪式,引导党员经营者“展示身份、诚信、树立榜样”,激发非公有制党建团队为群众服务的活力。计划将“小专业”和**旅游发展有限公司党支部建设成为市级党建示范点。
(四)坚持党建指导,加强协调发展。推进党建工作与经济社会发展深度融合,相互促进。以党建为重点。推进项目建设“一线工作法”,引导党员干部顺利推进从魏镇到**景区的道路拓宽、二级道路选址、垃圾处理中心等特点。重视民生,抓党建。组织党员干部深入基层,为人民服务,筹集14.68万元“一元”资金,清理垃圾283吨;投资25万余元,建设省级生态农村绿化试点2个;争取29个“一案一议”财政奖励补贴项目,总投资129.43万元,惠及1.67万人。挂村领导干部走访了174户贫困户,为扶贫户提供了致富信息,宣传了各种扶贫政策,解决了50多个实际困难。立足党建平稳。组织党员干部深入开展大打击、大检查、大走访、大宣传、大服务“五大行动”,调查矛盾纠纷58件,成功调解56件,通过率96.6%。在2022年第二期群众安全感和满意度民调中,我镇综合得分在**市各乡镇排名第二,群众安全感和满意度明显提高。
二、主要问题及原因
与上级党委的要求和基层群众的期望相比,认真发现基层党建的薄弱环节和基层党建工作的差距和不足,主要体现在:
一是存在“一手硬一手软”的问题。抓经济发展投入大量精力,基层党建投入不足,调查分析力度不强,责任明确不到位。比如非公有制企业党组织硬件强、软件弱、为人民服务不到位等问题,根本就是党建“第一责任人”责任制没有落实到位。
二是基层党组织服务群众能力不强。一些基层党组织没有活动,活动效果差。在社区标准化建设中,重点关注办公活动场地面积的标准化,整合力量,建设社区服务探索不足、创新不足。
三是村干部整体素质不高。对提高村干部队伍结构、提高村干部整体专业能力的研究不够深入,特别是农村青年优秀人才外出工作,逐步缩小村级储备干部的选择,未有效解决农村党员干部培训、选拔、发挥作用等问题。
对上述问题的症结进行深入分析,首先是思想上有重“显绩”轻“潜绩”的倾向。我总是想尽快在基层党建工作中取得一些成果,把重点放在容易“优秀”的工作上,不足以协调和促进体制机制建设等效果缓慢的工作。归根结底,政绩观还是有差异的。二是主业主责任观念不够牢固。没有统筹协调,没有处理好基层党建与其他工作的关系,反映出自己的工作模式还存在不足。第三,解决重点难点问题的方法并不多。在解决问题方面存在抵触情绪,特别是面对村级村集体经济薄弱、资金投资保障不足等关键问题,思路不广、方法不多、突破不足。
下一步的工作思路和主要措施
在今后的工作中,我将进一步加强“第一责任人”的职责,突出“加强基层服务型党组织建设”的主题
一是在上述率下,落实抓基层党建工作的责任。从我做起,牢固树立党建“第一责任人”观念,全面贯彻从严治党的要求,坚持落实“书记抓书记”,落实领导干部考核评价体系,加强党支部负责人从严治党责任落实,用责任清单细化基层党组织书记工作,确保有人抓、管、能落实党建工作。
二是迎难而上,切实抓好基层党建薄弱环节。创新方式,多措并举,继续推进软弱党组织整改升级。“村务商议团”在7个村(社区)全面实施、“居民委员会”民主管理机制,实行“四讨论、两开放、一监督”制度,促进村集体经济财务管理和村重大事务处理的民主、系统、专业化。严格组织党内生活,完善党员干部严格管理监督、党员民主评价、“三会一课”会议纪要审查等制度。
三是重点突破,全面推进服务型党组织建设。依托基层党建示范点,提高党建工作和为人民服务效率,扩大7个村(住宅)的服务功能,建立一站式服务,开辟“为人民服务最后一公里”。加强基层党组织党员队伍建设,抓住**生态旅游景区被评为中国AAA级景区的机遇,继续建设“党建”+旅游工作模式,加强示范带动。同时,通过旅游业的发展,党建工作实现了党建工作和旅游业发展的“两促两升”。
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