一、履行职责

1.聚焦政z*建设，努力凝心铸魂。始终以学习宣传贯彻党的二十大精神和省第十四届党代会精神为首要政治任务，科学合理安排时间，通过“带头垂范、引导协助、交流研讨、双线结合”等形式，建立健全两新组织党员正常学习培训制度，组织引导两新组织党员学习党的二十大精神和省、州党代会精神。推动两新党组织和党员深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，增强“四个自信”，实现“两个维护”。压实党的建设责任，推动各级党组织书记牢牢肩负起“抓党建、带队、树风气”的政治责任，形成“抓书记、抓书记”层层抓落实的工作格局。

2.聚焦两个覆盖，提高质量有效。一是坚持正常调查“两新”组织党建工作的基本概况，围绕资本构成、管理、员工、党建工作、党员进行专项检查，及时掌握两新组织的经营和党的工作覆盖情况，确保基础清晰，情况清晰。二是在全州市场监督办公室设立10个党建指导站，选拔14名党建指导员指导两个新组织的党建工作，进一步提高“两个新”组织的党建工作覆盖率，提高两个覆盖工作的质量。三是实施两个新组织党员档案管理专项治理，全面弥补两个新组织党员档案的不足。严格发展两个新组织党员“梯队孵化”培训模式，建立政府z*联合审查机制和资格联合审查制度，发展两个新组织党员28人，发展党员管理由“结果监督”向“过程监督”转变。

3.重点落实责任，在工作机制上取得突破。一是制作发布《关于调整中共*州委非公有制经济组织和社会组织工作委员会委员单位和固定单位的通知》，调整和丰富委员单位，完善联席会议制度，明确党的建设职责，建立“组织建设、工作推广、资源共享”的工作模式。二是贯彻落实两个新工委书记述职评价机制和两个新组织党建工作月度监督、季度评价、年度评价机制，不断推进党建责任落实，提高党建工作质量。其中，*市立民职业培训学校被评为“全国先进组织”。第三，全州建立了26个新组织党建工作直接联系点，本着“参与不干预、支持不安排、重指导、重服务、重实际效果”的原则，通过研究监督、会议推广、现场指导等形式，进一步巩固工作责任，促进工作的实施。

4.注重统筹服务，为企业发展创造亮点。一是深入实施“西藏地区红色物业示范项目”，制定《关于深化城市基层党建工作、促进基层治理的18项措施》，制定《*州物业管理条例》，全面弥补我国物业管理法律部门的差距。二是探索党建引领“快递进村”，发布《关于加强党建引领、推进“快递进村”的通知》，充分发挥村级党组织的组织优势和桥梁作用，督促引导全州快递企业与村级组织互利共赢，不断扩大“快递进村”覆盖面，全面提升农村快递服务能力。三是以物业企业、快递、外卖等行业为重点，建立州级“小专”党建示范点，一市五县建设6个“小专”党建示范点，全面激活新业态、新就业人群经济发展的“红色引擎”

5.注重服务民生，在提高发展能力方面取得成效。一是通过党员示范岗、党员责任区等载体，充分发挥两个新组织党组织政治的主导作用，开展公司联村支持、免费技能培训、吸纳贫困劳动力就业等活动，推动两个新组织积极成为引领发展、农村振兴、疫情防控和社会治理的骨干。2022年，全州各级两新组织疫情防控捐款216.59万元，解决了1303人就业问题，为两新组织党组织积极参与社会事业营造了良好氛围。二是组织引导非公有制经济和社会组织与村、社区开展共建活动，促进村、社区党建与两个新领域党建的有效融合，做好基层治理工作，发展村集体经济，为群众服务。

二、存在的问题:

1.“两个覆盖”质量不高。全州两个新组织的党组织覆盖存在“建设”、“重建轻管”、“建设不活跃”等问题。两个新组织的关闭和转移更加突出，导致一些已建立的党组织被动撤销。两个新组织的党员流动性大，管理、教育、发挥作用困难。

2.两个新组织发展党员仍存在不足。一些新组织对党员的发展缺乏规划，特别是对入党积极分子团队的培训教育没有提前规划和统筹规划，导致新组织积极分子数量不足。一些有强烈意向的新组织很难建立党组织，因为他们没有党员。

3.对抓党建促发展认识不够。相当一部分两个新组织的投资者对党建工作存在误解，担心党组织的成立和活动会增加运营成本，无法认识到党建对企业发展的积极作用，因此不愿意在两个新组织中建立党组织。

4.工作模式和工作手段缺乏创新。由于两个新组织党员流动快、工作场所分散、工作时间不固定，传统的行政化、指导性工作理念和方式在两个新组织的党建工作中面临着严峻的考验，传统的单位制组织开放模式和集中教育管理机制难以有效提高实效性和影响力。

党建示范点建设不系统。两新党建重视“点”选树，“线”延伸和“面”拓展不够，部分两新组织活动弱化表面化，对党员和员工缺乏凝聚力和吸引力。

三、下一步工作思路：

1.在政z*推动上下功夫。继续加强两个新组织政治z*建设，突出多形式、层次、全覆盖学习教育，引导两个新组织和全体党员坚持学习贯彻中国特色社会主义新思想和党的二十精神，促进党的二十精神在两个新领域根深蒂固，开花结果。

2.聚合力明确责任。充分发挥两个新工作委员会成员单位的整体合作，完善两个新工作委员会的联席会议制度，落实行业部门的党建责任，建立“共同管理、高效协调、全面推进”的工作模式。加强党组织书记、党委干部、党建指导员“三队”建设，通过专项培训、观看培训、典型树木选择，促进两个新党建设的质量和效率。

三、在两个覆盖上下功夫。按照“完善、建立、巩固”的原则，及时以独立、联合、关联的形式建立党组织，扩大党组织和党的工作覆盖范围。按照“五六现代化”的要求，继续推进两个新组织党支部的标准化和标准化，打造促进两个新组织健康发展的强大战斗堡垒。

4.努力提高能力。依托各级党校、行政学院、教育基地等渠道 “引进线下” 送去”、加强全州两新组织党组织书记、党务工作者、党建指导员的培训教育，不断提高党建能力。

5.在创新载体上下功夫。开展“百企联百村·助力农村振兴”红色行动，引导全州两个新组织与各村配对帮扶，通过“送技能、教方法、帮管理、带就业”等形式，帮助村集体经济可持续发展壮大。在全州大力推进“红色物业”的经验和实践，探索“小专业”党建设的“*方式”，引导两支新力量在服务“树立三个形象，建设六个区域”方面取得重大成就，帮助农村振兴，促进基层治理。