全市大兴调查分析实施方案

为深入学习贯彻XX领导新时期中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央大兴调查分析部署安排和省委工作标准，现根据淄博实际情况制定以下实施计划。

一、总体要求

坚持以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，重点落实XX领导XX对山东工作的重要指示和要求，以大兴调查分析为坚定支持“两个建立”、作为学习贯彻XX领导新时期中国特色社会主义思想主题教育的重要组成部分，坚决实现“两维”的生动实践，作为实现“3510”发展目标、“强、富、美”城市愿景的路径支撑，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，促进全市党员干部深入调查研究，深化党的创新理论认知，善于研究新形势，处理新问题，新经验，探索新规律，促进理论成果转化，提高履行职责的能力，改变工作作风，落实重点任务。全市各级要充分认识大兴调查分析的意义，深入了解党中央提出的“五个必须坚持”，牢牢把握省委提出的“五个结合”，紧密联系开展“三提三争”活动，突出唯实主义、摸实情、听实话、出实招、求实效；突出问题导向，奔向问题，带着方法回报；突出群众导向，说人们能理解的话，做人们喜欢的事；突出效果导向，研究推出务实措施，建立长效机制，为建设新时期社会主义现代化强市提供有力保障。

二、调查重点

1．全面落实“国家大人物”。深入研究贯彻落实党中央决策部署和XX领导XX对山东工作的重要指示和要求，以及本部门本领域重要指示和指示精神的主要情况和重点问题。

2．促进黄河流域的生态保护和高质量发展。深入研究加强“沿黄”城市理念，落实“四水四定”原则，加快黄河国家文化公园（淄博段）建设，深化黄河文化研究解读，加强沿黄合作。

3．促进可持续、稳定、健康的经济发展。深入研究全面、准确、全面地贯彻新的发展理念，更好地服务和融入新的发展模式，探索国内需求潜力的释放，扩大有效投资，建立现代流通体系。

4．推动“流量”向“力量”的转变。深入研究继续扩大“流量”溢出叠加效应，打造服务淄博、诚信淄博、志愿者淄博、劳动淄博、文化淄博“五淄博”城市品牌等问题。

5．推动传统优势产业转型的飞跃。深入研究产业基础先进化、产业体系现代化、公司“云数字智慧”、“四”产业攀登、产业链延伸链加强链等问题。

6．培育和扩大未来的新产业。深入研究氢能、光伏、储能、机器人等未来产业的布局，发展以数字经济、平台经济为代表的新经济、新商业形式。

7．深化创新驱动发展战略的实施。深入研究促进校园紧密结合，完善创新服务链，完善创新资源配置，创造一流的创新生态，逐步培育科技企业，提高技术创新能力。

8．建设人才高地。深入研究人才强市建设，创新人才引进机制，完善人才评价和激励措施，丰富人才服务供给。

9．推进绿色低碳发展。深入研究蓝天清水净土保卫战，落实“双碳”战略，建设节能低碳产业体系、能源体系、重点区域生态恢复治理等问题。

10．全面推进和大力发展区县经济。深入研究建设市县责任明确、联动畅通的体制机制，深化“三机制”实施，促进产业合作链、基础设施网络、公共服务一体化。

11．促进私营企业的健康发展。深入研究和实施“两个不可动摇”的政策要求，放宽私营企业的市场准入，减轻税收负担，改善私营企业的发展环境。

12．更好地协调发展和安全。深入研究保障政z*、粮食、能源、产业链供应链、金融、企业生产、食品药品、公共卫生、意识形态等领域的安全问题。

13．提高金融服务实体经济的能力。深入研究建设区域科技创新产业金融高地，丰富健全金融生态，完善全生命周期金融资本服务体系，实施金融市场突破计划。

14．促进文化的蓬勃发展。深入研究、探索、解读、弘扬文化等优秀地域文化，促进工农文化旅游一体化发展，弘扬社会主义核心价值观，加强新闻舆论引导和网络综合治理。

15．深化改革开放。深入研究实施“理解思维”工作方法，推进农业、农村、国有企业、要素市场化等重点领域改革，继续优化商业环境，提高综合保税区的能源活力，扩大线下和线上开放。

16．提高城市能源水平的活力。深入研究和完善城市布局，完善综合三维交通网络，深入推进区域公园城市建设，滚动实施城市发展，提高城市功能质量，建设青年发展友好城市。

17．扎实推进共同繁荣。深入研究和保障居民就业创业，加强优质教育和医疗资源供应，完善包容性护理和养老服务，满足多层次住房需求，完善社会保障体系，促进社会工作改革，加强信访工作，巩固和扩大扶贫成果，促进农村振兴，建设强大的数字农业城市。

18．加强和创新社会治理。深入研究提高城市社会治理现代化水平，建设安全淄博、法治淄博、信用淄博、数字淄博，建设智慧城市，提高基层应急能力，发展全过程人民民主。

19．深入推进全面从严治党。深入研究落实从严治党“四责协调”机制，加强各领域基层党组织建设，落实思想工作责任制，充分发挥统一战线政治优势，加强党管武装，建设高素质专业干部队伍，坚持正风、纪律、反腐败。

20．各级、各部门、单位从自身实际出发，需要研究解决的其他问题。

三、实施步骤

1．深入学习和理解。地方党委（党）加强理论学习，通过理论学习中心小组学习、阅读课等，系统学习XX领导XXX调查分析、山东工作、部门重要讲话和重要指示精神，各历史阶段调查分析成功案例、优良传统，提高思想意识、政治意识、行动意识。

2．制定选题清单。地方党委(党组)要广泛听取各方意见，结合社会形势和舆论收集，充分利用“12345”政府服务热线和“你说，我马上做”的舆论平台，紧密结合群众要求选题。市领导同志率先“领导课题”，由市委办公室汇总研究选题，形成课题清单，报市委批准。市各部门、单位党组(党委)、经单位主要负责同志检查，市高等院校党委成员的调查选题报市领导批准。

3．做实际的研究方法。提倡蹲研究，地方党委（党）组织党员干部进入基层，深入农村、社区、公司、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层，更困难、群众意见集中、工作开放区域研究，实施“交流”，零距离听取基层群众和服务对象需求，发现工作差距，基层实践经验。

4．加强研究和分析。善于运用XX领导新时期中国特色社会主义思想世界观、方法论和立场方法，进行深入分析、充分论证和科学决策。聚集相关单位进行综合研究，进行更多的头脑风暴，利用归纳、分析、比较、分类、统计等方式，对研究材料进行粗细化、渣滓，从而从浅到深思考、整理、整理。

5．整理和解决问题。对调查中发现和基层反映的问题，逐一整理形成问题清单、责任清单和任务清单，注明解决方案、责任单位、责任人和完成期限。对于短期内可以解决的问题，立即进行改革，立即完成；对于暂时难以解决、需要继续推进的问题，密切关注并把握到底。建立“问题取消”制度，比较“三份清单”的完成期限，解决一个，取消一个。

6．进行监督和回访。地方党委（党领导小组）应当建立研究成果的转化和应用清单，加强对研究项目完成情况和问题解决情况的监督、监督和跟踪。坚持谁研究谁负责，谁回答问题，定期回访我负责的研究对象和问题。建立回顾反思制度，深入有效实践，将有价值的实践经验转化为促进高质量发展的政策措施。

四、工作标准

1．加强组织和领导能力。地方党委（党领导小组）应科学、准确地做好计划规划、过程实施、监督和效率问题等环节。各级领导干部每年到基层进行不少于50天的研究。主要负责同志负全面责任，密切关注本地区公司研究工作的推广和实施，其他团队履行各自的职责，做好主管领域的研究工作。

2．严格的工作纪律。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、省委实施办法和市委实施计划，坚决防范和纠正不良倾向，轻车简单，严格节约，以“四不两直”的方式进行研究。探索研究联络人机制，上级部门到下级部门进行研究，下级部门确定一名联络人负责沟通。原则上，除联络人外，下属党政同志不陪同，不增加基层负担，不影响企业生产和群众生活。各级纪检监察机关应当进行公开、秘密调查，及时纠正问题；违反作风建设要求和廉洁自律规定的，依照规章制度认真追究责任。

3．注重统筹推进。各级党委办公室和政策研究部门应当承担组织调度和推广的职责，建立重大研究活动清单报告制度，制定重大研究活动分类账、清单管理和项目推广。各单位要把握好角度，合理安排研究时间、地点、路线，防止集群研究、双头研究、重复研究。完善研究成果转化应用机制，通过决策参考等渠道向各级党政主要负责同志报告优秀研究成果。

4．创新方法和方法。充分利用大数据等技术方法进行研究，加强现场情况和网络信息的筛选和比较。充分发挥专家学者、科研机构等“外脑”的作用，将党政研究与学术研究相结合，区分综合征分化，吸收专家意见。坚持“小切口”，更多地使用打开核桃、解剖麻雀的方法，从小到大，从浅到深，通过现象看到本质，提出更有针对性的措施和方法。

5．注重改善文风。调查报告不求篇幅，不拘泥于形式，力戒官话、套话、样版话，力戒“空对空”。、鼓励“极高超、中等”的政策建议，使用具体数据、直观图表、生动例子等具有“地方风味”的白话文和纪录片语言特征。

6．构建长效机制。完善先调查后决策的重要事项调查论证决策制度，以调查为决策的首要阶段，党员干部的定期工作。在全市建立一批基层情况直接报告联系点，促进创新发展观察点，开展规范化研究。建立民情体现、民意需求“收集、汇总、归纳、处理、反馈”的闭环链，构建群众与地方党委无障碍沟通、无缝衔接的正常良性互动格局。

7．营造浓厚的氛围。充分利用党报、党刊、电视广播、网络平台等。，大力宣传选题准确、作风扎实、成绩优异、成效好的研究工作，生动报道办实事、解决问题、谋出路的实际成果和群众反响，凝聚大兴调查分析的共识和力量。