XX书记在防灾减灾安全生产工作会议上的讲话

同志们，刚才我们参加了省防灾减灾安全电话会议，我们必须高度警惕、高度警惕、高度重视，全面加强安全生产、防洪减灾、防灾任务，牢牢保持安全底线，确保中央、省市部署要求的实施。下面，我将再次强调三点。

第一，必须提高站位，时刻牢记安全。

这一秋，可谓“多事之秋”。众所周知，凉山州金阳县“8月21日”山洪灾害，4人死亡，48人失去联系，数字触目惊心，教训深刻。XX领导XXX、XXX总理特别提出了重要指示和指示，特别是要全面调查，依法严肃查处有关责任人，举一反三，加强安全监督。8月30日起，市委政府决定采取“四不两直”的方式，对全市各县区进行安全防护驻守综合检查。今天上午，我和有关部门负责人也对县内五个工程点的防灾减灾工作进行了监督教研。可以说，目前，从中央、省、市到县，神经的各个方面都得到了收紧，安全工作的红线底线永远不会失去防御。

特别是8月至9月，是真正的主汛期，近期降水量明显增加，风险隐患时有发生。去年血淋淋的痛苦教训依然存在，金阳县“8月21日”山洪灾害再次给我们敲响了警钟，安全工作一刻也不能放松。每个人都应该提高自己的地位，收紧安全之弦，认真贯彻XX领导XXX重要指示精神和今天的省电话会议精神，贯彻中央、省市部署要求，深刻吸取教训，从一个例子中得出推论，牢固树立“宁愿十防九空，不要万一”的避险意识，“宁愿听骂，不要听哭”的责任精神，始终把握安全工作的各个环节，最大限度地保障人民生命财产安全，坚决维护县社会整体稳定，坚决不给国家、省市整体发展带来混乱。

第二，必须加强措施，牢牢把握工作。

对于安全工作来说，“看不到风险是最大的风险，找不到隐患是最大的隐患，不吸取教训是最大的教训”。我们必须避免“努力工作”的思想，克服松懈的心理和侥幸的概念，采取坚实的措施，确保安全稳定，从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题。

一是专项检查，消除隐患。坚决发现安全隐患，解决萌芽状态，尽快“归零”各种安全隐患。在安全生产方面。要体现交通运输、建筑、消防、矿山、危险化学品等重点行业，重点关注可能造成群体死亡和群体伤害的重大事故隐患，进行安全生产检查，全面调查各种安全隐患，建立台账和责任清单，确保整改措施落实到位，不留盲点或死角。特别是学校临近开学时，要吸取成华区燃气闪爆的教训，对学校、车站等拥挤场所进行检查和整改。防洪减灾。按照“汛期不过、不断调查、不仅整治”的要求，动态进行雨前调查、雨中检查、雨后检查。各级各部门要认真履行属地主体责任和行业监管责任，对涉水工程、水库堰渠等涉水区域进行重新调查和清理。密切关注沟谷溪河、河坝、旅游景点、野营露营点、网络名人打卡点等重要部位，增加警示标志，加强宣传警示和风险提示，组织力量快速开展检查、说服和指导工作。地灾防治方面。我县峡谷河流多，地质结构复杂，地灾泥石流隐患点广，地灾防治任重道远，不容乐观。要牢固树立底线思维，在每一轮强降水前后逐一监测检查地质灾害隐患点，及时分析判断信息和趋势，有针对性地完善防治措施，坚决做好避险转移工作。

二是加密监测，实施预警闭环。及时监控和早期预警是安全稳定的第一道防线。充分发挥第一道防线的作用，逐步完善预警机制，编织密集监控网络，实现早期预警和早期转移，确保“运动”能够“积极行动”。提前预警。密切监测雨水和水的变化，加密强降水过程、强对流天气、河流洪水、地质灾害和洪水，及时发布预警信息，特别是0－为防御工作争取2小时短时强降雨、山洪、滑坡、泥石流等灾害的临灾预警。预测要到位。真正做到“叫醒”和“回应”，认真落实“上游下雨、中游哨声、下游运行”的要求，遇到大降水和山洪地质灾害气象预警，乡镇、现场根据当地情况采取电话联系、扬声器、家庭通知等方式，预警信息到每个点、每个人。到底是闭环。如果没有实施预警，金阳县就是典型案例。要有效解决“最后一公里”问题，就要继续落实“1:2员15分钟”信息接收反馈闭环管理机制，包括“叫”、“应”、“为”，坚决杜绝预警未转移、部署未落实的问题。一旦发生预警，就要坚决果断地转移受威胁的群众，确保转移、转移和早转。

三是外力，有效组织抢险。坚持“促进演练、促进预防、促进战争”的实际问题，重点关注演练和实践中发现的救援效率低、新技术、新设备应用不足等实际问题，加强薄弱环节，提高能力。一方面，要锻造能战的应急队伍。加快各领域应急救援队伍建设，加强综合消防救援队伍应急救援能力，完善专业应急救援力量布局，确保应急队伍在关键时刻获胜。另一方面，应储备足够的应急物资。结合我县早期救灾物资储备，及时了解救灾物资储备的“财产”，尽快补充监测、救援、救灾等环节所需的设备设备和救援物资，确保品种齐全、数量充足。

第三，责任必须更加紧密，安排必须坚决落实。

各级各部门要坚决肩负起“促进一方发展，保障一方安全”的重大政治责任，压实各级保障责任，形成各司其职、齐心协力、环环相扣、共同推进的工作格局，坚决守住安全底线。一是加强责任落实。坚决落实“党政同责、一岗两责、齐心协力、失职追究责任”、“三管三必须”的要求，严格按照会议要求和县委、县政府统一部署，压实县级领导、乡镇党政领导、行业主管部门、应急管理部门和企业责任，层层传递压力，落实责任级，层层落实。二是加强联动配合。全县各级各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，不仅要履行各自的职责，承担责任，抓好工作，还要高效运行联防联动，打好整体战。特别是在省、市监察组监督蹲点检查期间，要站在全局的高度，坚决服从指挥，服从调度，大力支持，不谈条件，不找借口，不打折扣，做到“补台不拆台，补位不缺”。三是加强监督问效。充分发挥监督考核“方向标”的作用，落实监督问责任务。目标绩效办公室、应急管理和各行业主管部门应采取“四不两直”、“三带三检”的方式，直接进入基层，直接进入一线，全面检查安全生产、防洪减灾、地面灾害防治工作的实施情况，确保发现问题，关注关键，消除隐患。县纪委监察机关要全程参与。因责任不落实、措施不到位造成事故的，严格按照“四不放手”的原则进行责任倒查，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任，绝不姑息迁就。

在这里，我再告诉大家，在防洪工作中，要注意自己的安全，注意休息，做好轮班工作，有效保障干部的健康。

同志们，安全与整体情况有关，责任胜于泰山。县各级各部门应牢记XXX的重要指示，始终保持高度警惕，加强责任落实，坚决打赢安全战，为全省稳定大局做出贡献！