在市委理论学习中心组从严治党专题研讨会上的讲话

同志们：

党的十八大以来，以XX领导同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持党要管党，从严治党，坚持真管严，敢管严，长管严，坚持思想严，纪律严，官员严，作风严，反腐败严，保持战略集中，打出一套当下的“改革”、长期“立”的组合拳，构建了全面从严治党的“四梁八柱”，基本形成了相对完善的从严治党制度，确保新时期党的伟大自我革命实践取得历史性成就，开辟了百年大党自我革命的新境界。党的XX大报告强调，从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。我们决不能有放松和疲惫的情绪。我们必须不懈推进全面从严治党，明确指出“完善从严治党制度”的重大战略任务。党的XX大报告强调，从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。我们决不能有放松和疲惫的情绪。我们必须不懈推进全面从严治党，明确指出“完善从严治党制度”的重大战略任务。XX领导XX在20届中央纪委第二次全体会议上强调，建立从严治党制度是一项全球性、开创性的工作。“要坚持内容全包、对象全覆盖、责任全链、制度全贯通，进一步完善从严治党制度，使从严治党的各项任务更好地体现时代性、规律性和创造性。XX领导XXX的重要讨论指出了我们党进一步完善党的严格治理制度，促进党的自我革命的深入发展，指出了前进的方向，并提供了基本的遵循。下面，为了进一步完善从严治党制度，我强调了一些意见。

一是要进一步完善全面从严治党的思想理论体系。几代党领导人都从严管党治党做了大量阐述。进入新时代，XX领导XX明确提出了全面从严治党的战略方针，围绕从严治党的创造性提出了一系列新思想、新思想、新战略，构成了全面从严治党的理论体系。这一理论体系是马克思主义中国化党的建设理论体系的重要组成部分，为坚持党的全面领导提供系统科学的理论指导，加强党的建设，促进全面从严治党。党的理论创新每进一步，党的理论武装就会进一步。自十八届全国代表大会以来，我们将全面从严治党的理论体系融入党员干部教育和党的组织生活，深入开展各种集中学习教育，形成系统教育培训、定期教育与集中教育相结合的全面从严治党的教育体系。在新的征程中，要充分利用党的理论创新和理论武装的成功经验，进一步完善全面从严治党的理论体系和教育培训体系，为全面从严治党的深入发展提供更加科学的理论指导，使全面从严治党的思想和理论内化为广大党员干部的精神追求和自觉行动。

二是要进一步完善总揽全局、协调各方党的领导制度。XX领导XX强调:“从严治党的核心是加强党的领导。要完善从严治党的制度，首先要完善总揽全局、协调各方的领导制度。党的领导制度包括很多方面，目前最重要、最关键的是以下三个方面。一是完善党中央重大决策部署落实机制。这是加强党的全面领导和党中央集中统一领导的必然要求。建立健全党中央决策部署任务分工、监督检查、情况报告、监督问责制度机制，通过建立XX领导XX重要指示和党中央决策部署实施“回顾”和报告、通知制度等，通过实施堵塞困难，确保党中央政府顺利，禁止。二是进一步组织密建强党组织体系。XX领导XX指出，党的全面领导和党的全部工作要靠党的强有力的组织体系来完成。党的十八大以来，我们着力加强各级党组织建设，增强党组织政治的z*功能和组织功能，更加严格、更加强大地贯通和实施有力的组织体系。党的组织优势在疫情防控、扶贫等重大任务中得到充分体现。然而，一些紧急情况表明，党的组织体系建设仍存在诸多不足。例如，一些城市“四级联动”组织体系的“同频共振”不够，遇到紧急情况时难以高效运行；“街道-社区-网格”组织链不完善，社区治理的“毛细管”和“神经末梢”尚未完全开放，要更加努力地将党的领导传递到基层的“神经末梢”。三是完善党和国家机构的职责制度。将党的全面领导体现在国家政权的机构、制度、制度的设计、安排和运行中，是确保党的领导全面覆盖的根本原则。20xx年深化党和国家机构改革是新中国成立以来规模最大、水平最深的体制改革。通过改革，解决了党的全面领导的体制机制问题，解决了党长期执政环境下的责任关系问题，促进了党和国家机构责任体系主体框架的基本建立，完成了党和政府机构责任联系的系统整体重塑。党的二十届二中全会再次决定深化党和国家机构改革。目的是促进党对现代化建设的领导在组织机构上更加科学，优化职能配置，完善体制机制，提高运行维护效率，这对确保党的全面领导在体制机制上具有时代意义。

三是要进一步加强全面从严治党的制度布局。中共十九届全国代表大会提出了新时代党建设的总体布局，即全面推进党的政府、思想、制度、作风、纪律建设，贯穿制度建设，进一步推进反腐败斗争，纳入新时代党建设的总体要求。XX领导XX也多次强调从严治党，要坚持思想、监督、纪律、官员、作风、反腐败。因此，我们不能认为建立全面从严治党的制度布局是另一个炉灶，也不能认为从严治党只是一种纪律和腐败，而是贯彻从严治党的战略方针，嵌入到党建工作的总体布局中，体现在党建工作的各个方面。要坚持党性党风党纪，思想建党与制度治党紧密结合，加强党政z*建设的主导作用，促进党建各领域、各方面的协调、紧密联系，共同努力，共同努力，共同努力，共同努力，共同努力，共同努力，共同努力，共同努力，共同努力，共同努力，共同努力。要避免党建工作中的形式主义和官僚主义，充分发挥从严治党对党建工作和事业发展的保障和引领作用。

第四，要进一步完善全面从严治党的法律法规制度。党的十八大以来，党中央明确指出，要坚持制度治党，依法治党，加强党内法律法规建设，十年来新制定修订的党内法律法规占70多项％，现行有效党内法律法规近4000部，形成了相对完善的党内法律法规体系，为全面从严治党提供了相对完善的标准和规范。我们不断加强党的建设体制改革。党的政治z*建设、思想建设、制度建设、作风建设、反腐败斗争的制度机制日益完善，建立了从严治党制度的“四梁八柱”。党的XX大提出完善党的自我革命制度。“党的自我革命制度规范制度”是全面从严治党法律法规制度的另一种表达，更体现了从严治党制度的本质特征。在新的旅程中，要坚持以XXX为基础，以民主集中制为核心，完善党内法律法规制度，增强党内法律法规的权威性和执行力，特别是在形成坚持真理、纠正错误、发现问题、纠正偏差的机制方面取得更大的成果。同时，坚持诚信创新，跟上时代的步伐，以形成完善的党内法律法规体系为目标，提高党内法律法规体系的质量，促进党内法律法规体系的协调联系，促进党内法律法规与国家法律的整合。特别是要紧密结合本地区、本部门、本公司的实际情况，准确、密集、高效地推进规章制度建设，使各级党组织制定的管理制度更加协调、优质。

第五，要进一步完善权威高效的党和国家监督制度。从党的十八届三中全会要求巡查，派驻“两个全覆盖”到党的十八届六中全会制定党内监督条例，推动党内监督全覆盖。从党的十九大以后，行使公权力的公务员全部纳入国家监督范围，逐步形成纪律监督、监督监督、派驻监督、检查监督的“四个全覆盖”格局。中国的监督工作逐渐延伸到党和国家的各个领域和角落。要进一步推动监管从“有形覆盖”向“有效覆盖”迈进。要进一步加强上级纪检监察委员会对下级纪检监察委员会的领导，促进双重领导制度的具体化、程序化和系统化。要坚持以党内监督为主导的系统思维，促进各类监督的有机联系和协调。加强纪检监察机关监督管理部门、派出纪检监察小组、检查机构之间的监督互动，促进纪律监督、监督、派出监督、检查监督、促进纪律监督监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督、审计监督、统计监督协调、成果共享。推进公共权力运行法制化，建立完善的监督管理机制、有效的权力限制机制和严肃的责任调查机制，使权力在阳光下运行，提高发现和解决问题的能力，进一步加强监督的全面覆盖，提高监督的有效性。要着力打通“不想腐”、“不敢腐”、“不能腐”的关系，探索“不想腐”、“不敢腐”、“不能腐”三者融合的有效载体，完善“一体化推进”的有效载体和实践模式。

六是要进一步加强“四责”协调，完善治党责任制。XX领导XX指出:“从严治党，必须增强治党意识，落实治党责任...不明确职责、责任、责任，从严治党是做不到的。党的十八大以来，构建了党委主要责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任、团队成员“一岗两责”责任制。坚持一级抓一级，层层传递压力，形成全党上下抓的良好局面。要进一步优化治党责任制，加强“四责”交流协调，发挥联动效率，推动全面从严治党深入发展。纪委作为专门的监督机构，要加强对领导班子成员履行“一岗两责”党风廉洁建设责任的指导，及时向领导通报党风廉洁建设中发现的问题。同样，领导也要及时与党委和纪委沟通自己领域的问题。每个负责人都要强化责任感，肩负责任，落实责任，以身作则，以上率。推动各前线、各领域、各环节监督工作扎实细致。要坚持权责统一，落实问责条例，准确规范考核评价，准确有力问责，督促各级党组织领导干部不忘初心，肩负使命。

同志们，XX领导XX指出:“从严治党体系应该是一个内容丰富、功能齐全、科学高效的动态体系。“从严治党制度是一个由多个子制度组成的大制度。要完善从严治党制度，必须始终坚持制度观念，着力加强制度整合、协调高效、动态管理和整体完善，切实补短板、强弱项、固底板、扬优势，确保从严治党制度功能齐全、科学化、高效运行，确保党始终保持强大的自我净化、自我完善、自我创新和自我完善能力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。