xx县加强监督执法专项整治方案

加强规范化、法制化、规范化建设，是纪检监察干部教育整顿的重要任务。为推进全县纪检监察干部教育整顿，进一步加强纪检监察委员会标准化建设水平，加强监督执纪执法，根据省、市教育整顿领导小组关于加强县级纪检监察委员会标准化建设的要求，制定我县专项整治方案，加强监督执纪执法。

一、目标任务

坚持以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX精神和中央纪委、省纪委的部署要求《XXX》遵循《纪律检查委员会工作条例》、《监督法》及其实施条例，以问题为导向、目标导向和结果导向，进一步解决工作规范运行中存在的突出问题，促进基本规范和基本工作，依法履行职责，加强监督执法，为全县纪检监察工作高质量发展奠定坚实基础，提供重要支持。

二、整改重点

(一)政z*监管。切实解决政治z*监管不具体的问题，看是否联系实际，确定xx月xx的日常监管。切实整顿监督责任“空转”、虚拟问题，看是否存在纪检监察室日常联系监督区单位范围不明确、划分不合理、只办案不监督的问题；有效整改监督方法简化问题，看是否建立规范、动态管理、有效使用廉政档案，是否存在党风廉政意见回复范围泛化、回复规范不合规、回复意见控制不严格等问题，是否围绕“领导”和领导小组成员进行严格监督，上级纪律检查委员会书记与下属党委书记的谈话制度是否实施，是否向同级党委成员报告主管领域的廉洁建设；有效纠正监督效果差的问题，看是否充分利用重要会议、谈话、实际管理z*生态判断，积极发现问题线索，调查典型案件，是否综合分析投诉报告，选择群众反映强烈的突出问题进行专项治理。

(三)问题线索。有效纠正线索集中管理和归口管理不到位的问题，看是否存在长期管理和职责不明确的问题，是否建立分级分类账，是否存在向上级纪委监察委员会报告重要问题线索等制度落实不到位的问题；有效纠正线索处理不准确的问题，看是否牢牢把握四种处理方法的使用，是否存在“谈话”和“一封信”，抽查和验证较少，初核率高，成案率低；整改处理不及时，看是否存在逾期处理、长期拖延、跟踪监督不到位等问题，是否存在问题线索积压。

(四)案件查处。有效纠正斗争精神不强的问题，看看是否关注“关键少数”，是否关注同级管理干部调查案件，是否处理一般党员干部、农村党员干部和非岗位违法行为案件“数”现象，是否对同级管理干部“零立案”、“零转移”、“零起诉”；有效纠正斗争能力低的问题，看是否依靠上级转移监督，主动调查线索处理案件少，办理转移涉及法律、犯罪的案件比例较高。重点案件是否深入调查，真相是否公布，“四种形式”的比例是否不合理，特别是第一种形式的泛化和第四种形式的比例是否较低；有效整改案件，查处“下半部分文章”的虚假问题，看是否以案促进典型案件的变化，是否充分利用周围人的事情，做好警示教育，督促事发单位完善制度，堵塞漏洞；有效纠正案件处理不合规问题，查看案件是否依法处理，审查调查措施是否按规定审批使用，领导第一次谈话和安全第一课程制度是否实施，相关文件模板的使用是否标准化。

三、具体步骤

从xx月中旬到xx月底，集中整治开始。

（1）学习准备阶段（从xx月初到xx月中旬）。各级纪检监察组织结合专项教育教育整改学习安排，全面深入研究xx领导xx党建设和反腐败斗争，根据党的规章制度，严格党的纪律和规章制度，真正实现纪检监察工作的基本规范基本要求，了解、实施。

(2)自查整理阶段(xx月中旬至xx月初)。深入开展“回头看”，对整改落实情况进行全面“复盘”，对比集中整改列出的xx个方面xx个“切实整改”，找出整改不到位或整改效果差、质量低的问题，形成问题清单。xx月xx日前形成自查报告，报县教育整改领导小组办公室。

(三)集中整改阶段(xx月初至xx月中旬)。动态掌握推进专项整改工作，准确指导落实，及时研究和帮助解决整改中存在的困难和问题。结合自身实际，逐一研究制定具体整改措施，明确整改期限和责任领导，密切关注整改实施，确保不仅处理制度机制、工作运行问题，而且处理思想、风格和能力问题。及时报县纪委监察委员会共同研究解决自身把握不准或难以解决的重大问题。

四、工作标准

（1）巩固工作责任。要认真提高政府z*的地位，认真安排部署，有效组织实施，不仅要履行各自的职责，而且要通过联动，同时努力，有效促进整改任务的实施。县纪律检查委员会常务委员会成员应对责任单位整理的问题进行深入分析研究，认真掌握具体情况，自检浅、整改措施不详细、整改不彻底

底部不到位的，采访负责同志，责令再次自查整改。

（2）加强指导和检查。加强各镇（街道）纪律（工作）委员会和派驻纪律检查监督小组的指导检查，通过随机抽查、评价检查等形式加强闭环管理和跟踪效果。县教育整改领导小组办公室应将纪律检查监督委员会规范运行的专项整改工作纳入教育整改的重要内容，及时解决问题，跟进监督整改。

（3）加强实际成果。集中整改作为加强标准化法律规范化建设的重要载体，结合工作，落实年度任务，深化纪律腐败，双手促进，促进实施，集中整改成果促进纪律检查监督工作高质量发展的实际成果，推动县监督执法工作达到新水平。