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某地教育部师德师风专项整治工作实施方案
为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于全面深化新时期教师建设改革的意见》、教育部等七个部门《关于加强和改进新时期师德师风建设的意见》、省教育厅《省教育系统师德师风问题整治实施方案》和XX市教育局《XX市中小学师德师风问题专项整治实施方案》,现做好我市中小学师德师风问题专项整治工作。制定以下实施方案。
一、总体要求和目标
全面贯彻党的XX精神,以XX领导XX关于加强教师建设的重要讨论为基础,深入了解新时代教育的新使命和任务,进一步推进XX领导新时期中国特色社会主义思想主题教育的学习和实施。重点落实师德师风教师评价第一标准,努力解决师德师风中存在的突出问题,加强积极推进,培养高尚师德,鼓励教师以真诚、奉献、仁爱致力于教育事业,努力成为“四有”(有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱心)、“六模”(忠于党、情操高尚、业务精湛、老师仁心、尽职尽责、廉洁任教)的好老师,为“XX学习”品牌提供强有力的人才支持。通过专项整改行动,加强教师依法教学理念,严格规范教学行为,教师违纪违法数量显著减少,积极创造“不敢违反、不违反、不想违反”的清洁学校生态,努力营造清洁师生关系和良好的教育环境。
二、整改原则
(1)以问题为导向。以缓解群众反映的突出问题为出发点,保持和增强发现问题的敏锐性,面对问题的清醒性和解决问题的意识,重点解决突出问题,以解决问题为基准,论结果,防止图形方式,通过现场。
(2)坚持协调联动。与公安、检察、网络、信息等部门建立协调联动监督制度,按照“谁负责”的原则,履行各自的职责,落实主要责任,建立责任制,加强部门合作,形成多部门协调推进道德建设的局面。
(3)坚持严格的管理和爱。始终坚持严格的基调,处理教师道德突出问题,保持高压态势。积极营造全社会尊重教师、尊重教师的强烈氛围,关注教师的工作和生活,维护教师的合法权益,增强教师的专业成就感和荣誉感。
三、范围和对象
全市中小学(幼儿园)和教育局直属单位的教职员工。
四、整改重点
整改重点包括八个方面。
(一)违反政z*纪律问题
1.在教育教学活动中,妄议党的大政策,发表与中央、省委重大决策部署不一致的错误言论;
2.通过讲座、论坛、报告会、网络等方式,公开发表文章、演讲、宣言、声明等违反、歪曲党的改革开放政策或者有严重政治问题的;
3.编造、散布政z*谣言或其他虚假信息、不良信息;
四、丑化党和政府形象,或诽谤党和国家领导人、英雄模范,或歪曲党史、国史、军史;
5.在维护祖国统一、维护民族团结等大是大非面前,立场不坚定,旗帜不明确,思想工作责任制落实不到位;
6.组织或参与非法宗教活动,传播极端宗教思想,或带领学生到宗教活动场所开展教学或实践活动;
7.组织或参与封建迷信活动,传播低级庸俗文化。
(二)违反诚信教学问题
1.要求或接受学生和家长赠送的礼品、证券和付款凭证;
2.参加宴会、旅游、健身、娱乐等活动计划,由学生和家长支付;
3.让学生和家长支付或报销由教师个人或家属承担的费用;
4.利用父母资源谋取个人私利或不当利益;
5.组织或参加有偿补习班,或在校外培训机构兼职,或向校外培训机构介绍学生,并向他人提供相关信息;
向学生推销书籍报刊、教辅读本、学具教具、生活用品、商业保险等获得回扣;
7.在购买办公用品、学生校服、教学设备等材料时收到回扣;
8.私自利用学校名称、校名、校徽、场所等资源谋取个人得失;
9.非法使用科研等资金;
10.擅自从事影响教育教学本职工作的兼职取酬。
(三)违反生活纪律
1.奢侈生活,贪图享受,追求低级兴趣;
2.与他人发生不正当关系;
3.违反社会公序良俗,在公共场所有不当行为;
4.着装仪容有“脏、露、透、短、紧、异”等不恰当行为,不适应教师特点。
(四)损害学生权益
1.违反教学规则,敷衍教学;工作中失职、消极怠工或空岗;
2.歧视、侮辱、虐待、伤害学生;
3.实施猥亵、性骚扰等;
4.在招生、考试、推优、推送等工作中徇私舞弊、弄虚作假;
5.擅自截流、挪用学生各种补贴、劳务费等。
6.不尊重学生隐私,打开学生个人信件,在公共场所公布学生家庭隐私;要求学生公开打开书包展示物品,互相或自我搜索;要求学生互相报告或报告;
7.通过工作组、家长会等渠道或场所向学生和家长进行商品营销,或组织学生参加以盈利为目的的表演和竞赛。
(五)违反法律法规
1.酒后、酒后车辆驾驶;
2.参加卖淫嫖娼、有偿陪伴等活动;
3.吸毒、贩毒或参加赌博活动;
4.受贿、索贿、受贿、介绍行贿、挪用公款等违纪违法行为。
(六)违反学术诚信问题
1.在项目申请、成果申请、职位(职称)晋升、评价等工作中,存在弄虚作假、徇私舞弊等不公平行为;
2.抄袭、抄袭他人成果,伪造、篡改数据、资料、文献、注释,或者歪曲事实,在科研活动中编造虚假研究成果;
(七)教育行政部门和学校失管失责
1.师德师风长效机制建设,日常教育监督不到位;
2.学校发现师德失范问题不及时排查,推诿隐瞒;
3.学校对发现的师德失范行为处理不力、方式不当或拒不处罚、拖延处罚;
4.师德失范问题多次发生,舆论或其他不良社会效应是由师德失范引起的;
5.家校沟通不到位,引起重大舆论。
(八)其他损害教师荣誉、违反教师职业道德的问题。
五、工作步骤
20xx年xx月xx日前,将师德师风专项整治工作作为从严治党、廉洁学校建设的重要组成部分,以电子稿的形式向市教育局组织人事科报告。
(二)自查自纠(4月中下旬至5月中旬)。各教育学区、各级各类学校(幼儿园)要全过程、全方位、全领域、全系统深入查处20xx年以来教师德师风中存在的突出问题,结合自查发现和信访受理的问题线索,集中判断重点问题线索,迅速从严查处。各教育学区、各级学校(幼儿园)开展以“思想铸造灵魂、信仰教师”为主题的研讨会,组织全体教职员工进行道德失范行为自检,建立道德清单体系,制定道德责任清单、负面清单和问题整改清单,填写个人道德报告,签署道德承诺书。
(三)专项教育(贯穿全过程)。将师德要求作为师资队伍建设的重要组成部分,纳入教师管理的全过程。一是加强教育法规学习,建立健全“会前十分钟”、法治教育课程学习法律纪律制度等学习制度,全体员工“中华人民共和国教育法”“中华人民共和国教师法”“教师职业行为十标准”“教师道德行为处理措施”“机构员工处罚暂行规定”和教育相关法律法规。二是开展教师道德预警教育,深化案例纪律,及时通知经典案例,教育周围人;三是培养先进的道德典型,开展各种形式的活动,促进道德建设,做好暑期道德教育活动,充分发挥典型的示范辐射作用。
(4)检查和监督(5月下旬至9月底)。市教育局组织多个检查小组,结合教育学区、各级学校(幼儿园)自检工作,采用交叉检查、重点抽查、现场检查监督,重点关注道德问题相对突出,自检工作不够深入的高校(幼儿园)专项监督。
(5)和改进(10月至12月)。全面系统地梳理专项整改工作情况,分析成果和存在的问题,优化和完善治理工作制度和措施,积极营造严肃的道德氛围,促进倡导道德的良好氛围的建设。
六、组织实施
(一)加强组织领导,建立工作机制。市教育局成立了由主任组长、纪检监察组负责人、副局长、各部门长度教育学区主任组成的专门工作班。专门的班级设在组织人事部门。建立专班月例会制度,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,加强与公安、检察等部门的协调,形成联动协力。市教育局根据工作进展情况,及时组织召开工作调度会议,传达上级指示,交流各学校的经验和做法,分配下一阶段的工作任务。
(2)加强监督问责,向人民夯实责任。认真落实学校教师道德建设的主要责任。学校书记、校长是第一责任人,将教师道德整改工作纳入校长年终考核,成为选拔任用、培训教育、奖励和激励的重要依据。专项整改工作无效、推诿、欺诈、隐瞒问题、思想瘫痪、处理无效的,严肃追究责任。
(三)加强数字赋能,提高整改质量和效率。依托XX市教育数据系统集成的入职审查平台,对违法犯罪人员进行信息审查。做好新入职教师准入核查和在职教师违法犯罪记录排查工作。依托国家教师管理信息系统、XX教育基础信息系统等数据平台,探索教师肖像和教师道德预警管理系统的开发和应用,教师道德负面问题分析判断,及时发现选择性、标志性问题,帮助教师管理信息建设未成年安全“保护网”。
(4)加强风险意识,确保稳定推进。教师道德问题的处理非常敏感,涉及到各种重要利益。各教育学区、各级学校(幼儿园)应以事实和法律法规为标准,客观、公平、适当、谨慎地处理。加强信息管理,防止在线炒作。制定应急预案,加强对网络舆论的监测,及时报告异常现象。
(五)加强积极引导,营造良好氛围。各教育学区、各级各类学校(幼儿园)要加强专项整治工作的积极引导,积极宣传加强师德师风建设的重大意义和措施,积极宣传师德师风建设对凝心铸魂、立德育人的推动作用,积极宣传专项整治过程中出现的好做法、好经验、好成绩,积极选树发扬师德师风正能量的先进典型。积极营造学校、家庭、社会积极互动、共同努力的良好教育环境。
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