组织部检查组反馈 整改选人用人问题实施方案

为认真落实市委检查整改工作部署，根据市委第三检查组和市委组织部《市红十字会选拔就业检查监督检查反馈建议》要求，坚决落实选拔就业问题整改到位，结合市会实际情况制定以下实施方案。

一、指导方针

深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和XXX系列重要讲话精神，特别是认真学习和理解XX关于“党要管党，首先要管好干部；严格治党的关键是严格治理官员”的重要指示，严格遵守《党政领导干部选拔任用条例》有效解决市会选拔就业中存在的突出问题，真正选拔忠实党和人民、端正廉洁、勇于承担责任的干部，形成廉洁正直的选拔就业良好政治生态，确保检查反馈意见全面整改落实到位。

二、领导机构

成立选人用人整改领导小组。

组 长：马润海 党组书记、执行副主席

常务副组长：谢辉 党组成员、副会长

副 组 长：张立军、王万里副巡视员

领导小组下设办公室。

办公室主任谢辉(兼)

副 主 任：梁立 党委书记、纪委书记、人事部长

成 工作人员：人事部全体成员

第三，工作原则

(一)坚持党组统一领导，党组领导班子成员各司其职；

(二)坚持巡视问题导向，即知即改、自查自纠、立行立改；

(三)坚持实事求是，依法选人用人；

(四)坚持挺纪在前，严格监督执纪问责。

四、整改内容

(一)未严格、规范地执行以前的公示程序

整改重点：

1.干部选拔任用公告期不满5个工作日。

2.党组在公告期结束前发出任职通知日期。

整改措施：

1.进行全面的自检。比较《党政领导干部选拔任用条例》和《北京市部级党政领导干部选拔任用流程若干规定》，认真梳理干部宣传阶段不严格、不合规的问题。

领导：马润海

责 任 人：梁 立 薛晓博

时间要求:20xx年xx月xx日

2.严格的宣传期限。任前宣传不少于5个工作日，公告期自发布公告通知第二天起计算，节假日延期，确保任前宣传取得实际效果。

领导：马润海

责 任 人：梁 立 薛晓博

时间要求：长期

3.规范党组发布的文件。干部任职通知格式，在签字日期外增加一栏文件的印发时间，公示期满后严格按要求印发。

领导：马润海

责 任 人：梁 立 薛晓博

时间要求：长期

(二)挂职制度执行不严格

整改重点：

1.违反《北京市红十字会关于干部挂职培训管理细则》的规定，机关干部在本机关挂职。

2.暂停制度的执行并不严格，规定暂停期为2年xx月xx日

2.探索各种形式的训练年xx月xx日

2.根据市纪委有关文件的精神，清理退休干部兼职工资。

领导：张立军

责 任 人：梁 立 朱 倩 董 雯

完成时限:20xx年xx月xx日

3.选派机关科级干部担任北京市红十字会应急救援中心负责人，主持中心全面工作。

领导：马润海

责 任 人：梁 立 薛晓博

完成时限:20xx年xx月xx日

4.加强对公共机构领导和员工的管理，逐步配备和加强领导小组成员。根据《公共机构领导管理暂行规定》，进一步规范北京红十字会应急救援中心领导的就业，通过公开招聘，优于选拔，配备和加强领导小组成员，对未签订就业合同、就业程序不规范等问题进行集中整改。

领导：张立军

责 任 人：梁 立 薛晓博 刘秀华

完成期限：20xx年xx月xx日

(四)个别退休干部涉嫌非法在企业兼职并获得报酬

整改重点：个别退休干部违反干部管理的有关规定，在经营机构兼职，领取工资。

整改措施：

1.根据市纪委有关文件的精神，原财务审计部部长郑援朝在北京市红十字会紧急救援中心取消了兼职工资。

领导：张立军

责 任 人：梁 立 朱 倩 董 雯

完成时限:20xx年xx月xx日

2.认真清理非法兼职工作。严格遵守中央组织部关于进一步规范企业党政领导干部兼职（工作）意见，加强领导干部管理监督，公司党员干部、社区非法兼职（工作）调查，严格按照规定发现问题，拒绝组织处理，涉嫌违纪移交纪律检查机关。

领导：谢谢 辉

责 任 人：梁 立 薛晓博

完成时限:20xx年xx月xx日

(五)社区兼职管理领导干部不符合规定

整改重点:部分退休领导干部违反《市委组织部关于规范退休(离职)干部在社区组织兼职的通知》在社区兼职。

整改措施：

1.要求原党组书记、常务副会长张熙增退休北京市卫生保护协会会长（法定代表人），向党组提交协会法人变更的相关材料，并作出承诺。

领导：马润海

责 任 人：梁 立 薛晓博

完成时限:20xx年xx月xx日

2.严格遵守中央组织部《关于规范退休（离职）领导干部在社会组织兼职工作的通知》的有关要求，严格检查退休干部的兼职工作，逐一调查退休干部在社区的兼职工作情况，发现问题立即解决。

领导：马润海

责 任 人：梁 立 薛晓博 付平仙

完成时限:20xx年xx月xx日

(六)干部队伍建设有待进一步加强

整改重点：

1.干部使用缺乏统筹协调。市会机关及其所属事业单位处级领导干部37人，空缺13人，空缺比例35%。机关处级领导职务9人，空缺4人，空缺比例44.4%。救济部部长、人事部副部长等处级领导职务长期空缺。

2.长期借调所属事业单位工作人员到机关工作。

整改措施：

1.加强干部队伍建设宏观规划。认真落实《20xx-20xx年xx月xx日》

3.退回机关借调所属事业单位干部。

应急救援指导中心监督科科长周娜、办公室主任张永杰、备灾救灾服务中心办公室马宁整理形成工作交接单，交接签字后返回原单位工作。

领导：马润海、谢辉、张立军

责 任 人:梁立、朱倩、应急救援指导中心主任金辉、备灾救灾服务中心主任王正华

完成期限：20xx年xx月xx日

4.人事部、财审部等机关内部机构的编制空缺，通过公招、选拔、军转干部接收安置等方式逐步补足。

领导：马润海

责 任 人：梁 立 朱倩

完成时限:20xx年xx月xx日

(七)进一步加强对干部选拔政策的宣传解读

整改重点：干部群众对干部选拔任用的政策精神学习不够，对选拔任用程序和方法了解不深，理解片面，个别干部甚至出现“向官员伸手、威胁组织”等问题。

整改措施：

1.加强政策宣传。以党领导小组理论学习中心小组为领导，通过集中学习和个人自学，率先掌握相关党的干部政策法规，积极教育、宣传和指导主管干部，重点协助个别干部理解浅，掌握问题；发布相关干部工作制度和相关学习指导材料，组织干部工作知识问答活动，加强干部政策宣传。

领导：马润海

责 任 人：梁 立 薛晓博

完成期限:20xx年xx月xx日(长期)

2.加强纪律执行和问责制。认真落实领导干部招待日制度，畅通领导干部、组织部门与干部群众的沟通渠道。完善组织人事部门的提示、信函、训诫制度，坚持早抓小抓迹象，认真查处涉嫌违纪的重要官员。

领导：马润海，谢辉

责 任 人：梁 立 付平仙 薛晓博

完成期限:20xx年xx月xx日(长期)

(八)纪检力量配置不足

整改要点：机关纪委书记兼任人事部部长、工会副主席等职务，投入纪检工作精力不足，只有一人兼职。

整改措施：

纪检工作专职专人。通过选拔，将基层有纪检工作经验的同志补充到党委(人事部)工作；在市纪委的指导下，我们开始计划调整纪委。

领导：谢辉

责 任 人：梁立 付平仙

完成期限:20xx年xx月xx日(长期)

四、工作标准

党委（人事部）应当把重点整改工作作为当前和今后组织工作的政府任务，高度重视，真正核实和改革，确保实际效果。

(一)提高政府z*站位，全面牢牢把握巡查整改要求。要认真研究市委第三检查组《关于市红十字会选人就业检查监督检查的反馈意见》，逐项了解和掌握检查组的反馈意见，研究部署整改工作。认真将思想统一到中央全面从严治党的战略布局，统一到市委对检查工作的要求，将检查整改作为当前重大政府任务和政府检查，重点关注检查发现的七个方面，明确职责，坚决落实。

(二)加强组织领导，认真落实整改主体责任。党组成员、副会长谢辉同志对整改工作负有第一责任人责任。党委专职副书记、人事部长梁力同志牵头组织实施整改工作。党委(人事部)全体干部要切实增强大局意识和责任感，明确职责任务和工作要求，统筹把握政策解释和进度安排，推动整改工作扎实有序进行。

(三)坚持边查边改，逐一对账销号。要坚持对比政策要求进行清理调查，按照标准要求进行整改。有整改要求的，立即整改；努力解决的，限期整改；需要长期坚持的，建立长期机制，巩固和扩大检查结果。建立检查整改工作监督账单，定期检查验收，严格对账销号，解决一个、一个、一个整合问题，按时报告整改落实情况，在规定时间内全面落实，确保各项整改落实。