20xx年xx月xx日-月日

1、调查对象范围：

①、全面普查各村(社区)的宗教活动和信教员工。

②、在调查的基础上，重点关注宗教部门批准的宗教活动点、未经宗教部门批准的合法管理的宗教活动点、非法私人活动点及其活动。

③、对海外宗教组织派遣入境人员及其活动进行详细调查；国内基督教非法组织（骨干）、非法聚会（培训、传教）活动；天主教地下教会骨干非法聚会、非法培训活动；伊斯兰地下骨干活动和跨区域传教；西藏僧侣到我区的活动；印刷、转移和分发宗教非法宣传材料的窝点。

④、对辖区内无地下宗教势力电台进行调查，一旦发现，坚决扣留销毁，及时报告重要情况。

2、调查方法及要求：

通过各种工作资源，充分调动和发挥综合治理、宗教部门、宗教团体、村（社区）组织干部、地毯调查、无死角，充分了解地区宗教违法活动，及时获取组织、内幕情报信息，为整改工作奠定良好的基础。

在调查的基础上，填写《村(社区)宗教活动场所调查表》、《村(社区)信教人员统计表》和《村(社区)地下宗教势力排查表》。

(二)整治阶段(月日-月日)

依法查处宗教违法组织；对从事非法活动的海外人员，要及时取得非法活动证据，严格监控；对从事宗教违法活动的人员，特别是核心成员综合管理部门，要及时联系公安机关依法传唤、教育、训诫；被查出后仍开展宗教非法组织活动的，应当通知公安机关依法处以行政拘留、罚款和刑事责任；对一般信仰群众，加强正确指导，要求在宗教活动场所进行宗教活动；登记本地区从事宗教违法活动的外籍员工，核实身份，查明情况，进行教育警告，责令确保离开辖区，并通知户籍所在地公安、宗教部门采取控制措施。

(三)巩固结果阶段(月日-月日)

各有关部门和人员应跟踪整改对象的活动，特别是重点组织和重点场所，严格落实管理措施，巩固专项工作成果，建立宗教非法组织、人员、场所、数据档案文件，明确控制责任单位和责任人，完善管理措施，完善正常的管理体系和合作机制。

四、工作细则

(一)坚持内紧外松的原则。各有关部门和人员要充分利用政治资源和各种公共管理方法开展工作，在工作模式、方法、时机等方面做到外紧内松。同时，要果断、快速、妥善地处理工作中遇到的制造事故，避免不良影响。

（2）准确把握适当的原则。在工作中，要注意区分情况，宽严相济，拉拉结合，既要体现原则，又要灵活。对顽固坚持者进行教育和指导；严格整治宗教非法组织，宽大处理邻里家庭聚会；严格处理派遣海外宗教组织入关活动的人员，宽大处理短期入关偶尔参加聚会的海外人员。

（3）及时请示报告的原则。由于宗教工作的特殊性和敏感性，在专项整改工作中应始终报告发现的重要情况。

五、工作标准

每个村、街、社区都要按照确定的具体时间段进行调查。

(一)加强领导。各村(社区)要高度重视，组织精干力量，明确专人负责，充分发挥联系人的作用，确保目标全面准确。

（2）确保质量。各村（社区）应做好日常数据和材料的收集和整理，确保真实的和统计，并根据定性和定量、文本和图表、归纳描述和深入分析的原则进行评价和分析。

六、建立预案制度

遵循“统一领导、分工合作”、“严格区分和妥善处理两种不同性质的差异”、未经批准，“积极做好预防工作”的规划原则，海外人员参与和组织宗教活动；非法宗教活动场所或建设宗教建筑；非法宗教组织聚会或培训班、发展教徒、任命教职；其他属于宗教渗透范围的活动。

抵御海外宗教渗透是我们党、国家和人民利益、社会和谐稳定、中国特色社会主义事业发展的重大历史目标和使命。各村(社区)要认真落实抵御渗透的管理，维护和维护宗教领域的和谐稳定。