实践经验：实施网格成员“五员工作法”五步 观察民情，解民忧

近年来，随着经济社会的不断发展和利益关系的调整，各种惠农政策的实施逐年扩大，特别是干旱山区移民生活困难，群众素质参差不齐。此外，*是*北部8个乡镇的交通枢纽，由于人员流动性大、情况复杂等诸多因素的叠加，集体迹象逐渐增多，各种深层次的社会问题进一步出现，日益严重。处理信访问题已成为乡镇干部的主要工作。这些矛盾和纠纷已成为影响农村社会稳定和制约农村经济发展的重要原因。

特殊的社会治理形势要求我们改革和创新社会管理。因此，在多次走访群众、村干部、征求意见的基础上，结合学习“枫桥经验”、实施“代码反映”项目，创造性地提出并实施了加强和创新社会保障管理网格成员“五员工作法”的五个步骤。网格成员作为政策政策宣传员的步伐，网格成员作为政府村务监督员的步伐，网格成员作为矛盾纠纷调解员的步伐，网格成员作为社会情况和舆论联系人的步伐，网格成员作为致富信息传授者的步伐，构成了“党政领导、综合治理协调、部门联动、依托基层、多方参与”的社会管理新机制。

一是走网格成员作为政策宣传员的步伐。依托网格成员在群众中的优势和威望，带头贯彻和宣传党的路线、方针、政策和涉及“三农”的法律法规。迅速将镇上通过农业政府服务平台发送的宣传法律法规、社会保障、农业科技、惠农信息、疫情防控、计划生育、防毒防邪、防汛抗旱、安全生产、产业发展政策信息宣传到联系户，使党的方针政策进入人们的耳朵、心灵和民间银行。

第二，采取网格成员作为政府村务监督员的步伐。重点监督村“两委”贯彻党的路线方针政策、廉洁勤政、民主决策、为民办事、党建工作，特别是积极参与惠农资金落实、重点项目建设、安全生产、环境卫生整治、造林绿化和重大事件的评估、监督和落实，随时监督村级事务的运行，带头遵守和督促村规民约的落实。

第三，采取网格成员作为矛盾纠纷调解人的步伐。网格成员熟悉村里的情况，信任度高，信息渠道畅通，可以帮助村和社会干部及时消化迹象问题，早期转换关键对象，早期预防敏感时期，早期处理冲突和纠纷。协助镇、村干部做好社会保障、普法宣传、禁毒防邪、两劳帮教、社区矫正等综合治理工作，确保小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，争取当地解决。

第四，采取网格成员作为社会情况和舆论联系人的步伐。情况发布：村“两委员会”需要村民支持，部分村民不了解一些决策，在村“两委员会”作为决策主体工作不顺利，及时组织网格成员小组会议，动员网格成员做好意识形态指导，提高村民对村“两委员会”决策的理解和支持，消除村民的疑虑，使问题得到解决。情感上传：及时向村、社会干部反映群众所期待的意愿和困难，使社会条件和舆论能够及时反馈给镇政府，使国家能够及时掌握和解决群众的困难。在一些网格成员家中设立便捷的服务点，为群众提供全方位、情感化的服务。

五是让网格成员传授致富信息的步伐。通过微信、家访等形式宣传招聘信息，及时与企业联系，及时转移室内剩余劳动力，增加家庭收入。联系技能培训机构进行室内劳动对症培训，灵活运用技能，走技能致富之路。带头学习并向群众传授种植、育种及相关生产知识，为群众提供致富和市场信息，引导农民努力成为农业产业结构调整的领导者，成为科技致富的典范。通过自身的号召力和影响力，团结带领周边群众共同致富，建设美丽乡村。

今年以来，全镇化解了影响社会稳定的重大集体矛盾纠纷(*硬化道路分歧集体上访事件)，调查调查分歧182起，其中调解分歧178起，对调解失败的4起矛盾纠纷建立台账，制止群众上访185起，有效防止了重大信访事件的发生。城镇在农村生活津贴、破旧房屋改造、土地确认政策实施信访大幅减少，确保城镇社会稳定和整体稳定，建立党组织领导、村决策、村委会实施、网格和村民监督委员会监督、网格协调长期工作机制，有效加强党的领导、农民、依法民主有机统一，提高了农村社会管理的科学水平和村务工作的民主化水平。