关于应急管理局主题教育评估的报告

XX市应急管理局在学习贯彻新时期中国特色社会主义思想主题教育中，认真学习贯彻AXX的重要指示，正确引导全体党员干部磨练政治性格，以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，以党的使命为使命，始终忠于党，忠于人民，忠于马克思主义，真爱党，时刻担心党，坚定保护党，全力以赴，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总体要求，磨练强党性，忠于党，努力推动新时期应急管理的发展。

一是坚持“两个至上”，磨炼强党性

(一)党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石

强党性，首先要了解党性。AXXX强调，“归根结底，党性是立场问题。无论是思考、研究、做决定、做事，共产党人都必须站在党和人民的立场上，而不是把个人得失放在首位。“说政z*最根本的就是讲党性，讲思想政z*的立场、方向、原则和道路，维护党中央权威，贯彻党的政z*路线，严格遵守党的政z*纪律和规则。“坚强的党性是成为高素质领导干部的前提”，要求各级领导干部加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养。AXXX对党精神内涵的深刻揭示和一系列重要讨论，充分反映了新时代党建设的总体要求，是新时期中国特色社会主义思想的重要组成部分，深入了解当代中国共产党精神要求，有意识地缓和党精神提供思想遵循，为党员干部巩固立场、事业、言语、道德基石建立行为基准。

(二)强党性就是要始终保持共产党人政z*的原色

党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化中国，全面推进中华民族复兴的关键在于党。“作为世界上最大的马克思主义执政党，我们党必须始终保持清醒和坚定地处理党的独特问题，以获得人民的支持，巩固长期执政地位。只有坚持中国特色社会主义新思想，自觉利用中国特色社会主义新思想改造主观世界，党的创新理论进入坚定信念，提高思想领域，加强党精神锻炼的实际行动，真正学习铸造灵魂，学习智慧，学习风，学习促进实际成果。开展本次专项教育，要引导全体党员干部锤炼品格，增强忠诚度，不断提高政府的判断力、理解力和执行力，更加自觉深刻地理解“两个建立”的决定性意义，增强“四个意识”、加强“四个自信”、实现“两个维护”，始终与以A同志为核心的党中央在思想政治z*上的行动高度一致。

(三)大力践行造福人民的基本原则

江山是人民，人民是江山。党的基础在于人民，血脉在于人民，力量在于人民。人民是我们党执政兴国的最大信心。人心是最大的政治z*。要引导党员干部牢固树立以人为本的发展思想，践行正确的政绩观，坚持从群众到群众，增进与群众的爱情。我们不仅要在全党大兴调查研究之风，自觉问人民，问人民，真诚倾听人民的声音，真诚反映人民的愿望，真诚关心人民的困难，造福人民的生活，温暖人民的心，满足人民的心，加强人民的收益、幸福、安全，巩固党的执政基础和群众的基础。

xx年xx月xx日，axxx强调，应急管理是我国治理体系和治理能力的重要组成部分，承担预防和化解重大安全风险的重要责任，及时处理各种灾害事故，承担保护人民生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。要充分发挥我国应急管理体系的特点和优势，借鉴国外应急管理的有利做法，积极推进我国应急管理体系和能力的现代化。

应急管理部自xx年xx月xx日正式成立以来，工作取得了显著成效。在xx全国两会“部长渠道”中，应急管理部部长王祥喜提到，应急管理部的建立已经完成了全灾种的统筹应对。“现在建立了大安全、大应急的框架体系，改变了九龙长期治水、各灾各管的方式，构成了统筹管理、统分结合的新机制”。体制改革以来，我市应急管理事业也取得了跨越式发展。应急管理体系基本建设，应急处置能力稳步增长，重大安全风险防控不断加强，信息化建设加快，区域协调发展不断深化，成功应对xx年严重雪灾、xx年“利奇马”台风、秋冬连旱、xx年全球洪水、xx年“烟花”台风、xx年特大旱灾。xx年生产安全事故数量和死亡人数持续“双重减少”，xx年未发生特别重大事故。

二是坚持“大应急”的理念，忠于党

(一)忠于党是共产党人政治z*质量的首要任务

AXXX在广东考察时，对主题教育提出了明确要求，对“以学铸魂”进行了深刻诠释。其中，在讨论“铸牢忠于党”时，强调“自觉坚持党的全面领导，坚定维护党中央的权威和集中统一领导，不断提高政府的判断力、理解力和执行力，始终在政府的立场、方向、原则和道路上与党中央保持高度一致。贯彻落实党中央决策部署的实际行动，体现对党的忠诚。

为了忠于党，我们必须深刻理解“两个建立”的决定性意义，增强忠诚、支持、维护和捍卫核心的政府意识、思想意识和行动意识，始终与以A同志为核心的党中央保持高度一致。要全面学习和理解新时期中国特色社会主义思想的科学体系、本质和实践要求，掌握这一思想世界观和方法论，坚持和运用贯穿其中的立场和方法，有效实现学习、思考、运用、知识、信用和实践的统一。

开拓新旅程，坚持中国特色社会主义新思想武装思想，指导实践，推进改革，自觉统一思想和行动到中央决策部署，做中央倡导坚决响应，中央决定，中央禁止，实施中央决策部署没有条件，没有折扣，不灵活。要真诚爱党，时刻担心党，坚定护党，全力以赴，坚持“大应急”的理念，用敢于担苦、担难、担重、担险的实际行动诠释对党的忠诚。

(二)铸就忠于党的灵魂，坚决贯彻落实党中央的决策部署

忠于党是党员干部为政之魂，魂固才能神聚。AXXX指出:“忠于党是共产党人必须具备的政治z*品格，纯洁无条件，不能打折，耍聪明耍心眼。"检测党员干部的标准有千条万条，忠诚始终是第一位的。加强党的全面领导，确保党的团结统一，在全面建设社会主义现代化新征程中不断取得中国现代化新成果，要求全党忠于党。坚决贯彻落实党中央的决策部署，以听取党的指挥、为党负责、创业的实际行动诠释忠诚，自觉执行组织决策，服从组织安排，不打折，不灵活。

三、坚持尽职尽责，促进新时代应急管理的发展

党的二十大报告指出，建立大安全应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向预防转变。推进安全生产风险集中整治，加强重点产业和重点领域的安全管理。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处理能力，加强我国区域应急力量建设。要把党的二十大作出的部署和AXX关于应急管理的重要论述落实到具体行动中。牢牢把握以人为本的发展思想，坚持以人为本、生命为本的价值观。真诚支持“两个确立”、忠实践行“两维护”的高度，以极端负责人民生命安全的精神，提高应急响应能力，有效提高人民的收益感、幸福感和安全感。有效地将学习成果转化为创业的精神动力，转化为履行职责的实际措施，转化为服务高质量发展的生动实践。我们努力工作，努力工作，实现安全生产形势持续稳定改善，不断巩固和提高防灾减灾效果，确保高水平安全的高质量发展。

(一)建立严格的应急责任制

统筹发展安全，牢牢把握责任制的“牛鼻子”，坚持“党政同责、一岗两责、共同管理、失职责任”、“三管三必须”的原则，制定党政领导干部安全生产职责和工作清单。

(二)建立科学的应急指挥体系

制定科学规范的应急指挥规则和流程，建立分级指挥与救援队专业指挥相结合的指挥机制，加强各级指挥机构和指挥队伍建设。推进应急指挥中心系统建设，加强部门间信息共享、信息会计和数据共享，提高综合研究判断和应急管理效率。

(三)建立专业的救援力量体系

实施应急救援基地和团队共同创建项目，布局建设“一专多能”综合救援基地。依托矿山、危险化学品、建筑、水利、交通等重点行业龙头企业，建立专业应急救援队伍。加快弥补航空应急救援力量的不足。建立社会应急力量参与重大灾害应急救援的现场联动机制。

(四)建立综合风险防控体系

坚持从根本上做好安全准入工作，完善重大工程和项目安全风险评估论证制度和部门联合审查机制，坚决防范和遏制重大事故。认真落实防汛抗旱、森林草原防火灭火行政负责人责任制，落实自然灾害防治工程，不断提高自然灾害防御能力和防灾能力。

(五)建立标准化的基层组织体系

坚持基层明确指导，加强基层应急管理团队、能力和标准化建设，明确机制，加强保障措施。规范基层防洪抗旱应急能力建设，完善市、县、乡防洪“应对”机制。推进安全风险网格管理，建设“一岗多能”网格成员团队，支持和指导社区居民进行风险风险调查和治理。