XX县人大常委会调查组关于职业教育的调查报告

为贯彻AXXX职业教育的重要指导精神和“XX日制职业高中、技术中学教育、在职教师、干部培训教育、成人大专、本科文凭教育、非全日制中等职业教育”。20xx年xxx日制教学班*、学生*、成人教育注册学生*。

二、社会成果和发展前景

县委、县政府高度重视职业教育的发展，将职业教育的发展纳入科教兴县、人才强县的战略，处理“农业、农村、农民”问题，促进就业和再就业，提高县的综合竞争力，县职业教育健康稳定发展。

(一)办学规模和效率逐步提高。学校办学条件逐步改善，配套综合培训楼、培训设备，增加注册专业，办学基础不断巩固，学校规模不断扩大。招生人数逐年增加，先后为社会培养职业技术人才5万余人。“三校生”成绩取得新突破。2500多名学生升入大专以上学校深造，其中50多名学生被本科院校录取，1名研究生毕业。

(二)校企合作促就业取得一定成效。以校企合作为提高人才培训质量、完善就业体系的重要环节，与*县明源汽车贸易有限公司等11家当地企业签订合作协议，派学生到相应的公司和岗位进行实践，提高学生的专业素质和专业技能。近年来，*综合教育水平，吸引周边县初中毕业到*背景，县职业教育中心效果也独特，汽车维修、酒店服务、烟草栽培加工、茶叶加工等相关毕业生解决就业问题，部分成为行业领导者，成为典型的致富，为*经济发展做出贡献，取得了明显的社会成果。

(三)开展校校合作，为提高在职干部素质走出新的出路。坚持服务与培训并举，完善培训体系，大力实施开放办学，加强与高校的联合办学，增强发展实力。与各高校完成7000多人的高等教育推广，与*开放大学签订合作协议，建立联合办学和联合办学机制，开辟从中等职业学校、大专到本科的上升渠道。为在职村两委干部和部分在职员工提高学历创造条件，走出了新的出路。

（四）“6＋新一代职业农民和工业工人的产业发展迫切需要培训。农村振兴的主体是农民，直接关系到农民素养的可持续发展。目前，“6＋1“产业布局已成为巩固和扩大扶贫成果、促进农村振兴的重要引擎。未来，产业转型升级和一、二、三产业发展需要当地人才的深入参与，需要大量工业型专业农民。因此，职业教育有着广阔的空间和巨大的成就。

三、短板和瓶颈

（1）基础设施不能满足评估和验收。学校占地面积不足，设备设施不合格。目前，校园建设、教师配置、仪器配置、书籍配置不符合一般中等职业学校20xx通过验收的四项重点监测指标要求。学校环境和学校指标不能满足当前学校的新要求和未来学校的发展。

（2）学校存在更多的安全风险。目前，校址以原县第一中学、县教师学习学校和村庄为基础，校址偏远，校园分散，村校混合，校舍配套设施简单，存在安全风险，学生住所到教学培训楼也穿过德孟路。

（3）实践条件不能满足日常教学。基础设施不足，设备数量不足，实践条件落后，培训基地和设备不足，13个专业理论教学与实践深度不均衡，不能满足现代职业教育实践技能培训的要求。

(4)办学资金日常保障困难。由于县级财政困难，经常发生县级财政欠拨各种专项资金和补贴资金，学校运营管理困难，无法满足对外教学交流。

（5）教育团队结构不合理。专业教师短缺、教师教学能力、资源配置和结构不均衡、人才编制不足、技能人才短缺，教学水平远远不能满足现代职业教育发展的新需要。

(六)办学思路不宽。培训思路狭窄，就业率低。学生培训思路不够清晰，学校领导不突出，职业教育质量不高，学校联合办学、学校与部门合作模式尚未形成；校企合作不足，学生就业渠道不广，公司接收难，学生就业难“双向难”，如20xx-20xx年，种植养殖和公司工作人数仅占学生就业总额的32人％、17.7％、20.6％、24.7％、53.6％（见附件），专业、工匠领导人才培训困难，学生毕业后很少真正使用专业，不能满足县经济发展的需要，家庭增加收入致富。

(七)社会对职业教育意识不高，大量学生流失。县九年级每年毕业4700多人，被高中、技术中学录取3000多人，其余1700多人到县职业教育中心只有500人，近1200人初中完成九年义务教育，不能继续接受教育推广和技能培训，有些直接出去工作，有些闲置在家里，有一定的社会不确定性，未来不能承受农村振兴的主要力量。

四、办学建议

(一)整合现有资源优势，优先保障职业教育办学安全。做好过渡期校园基础设施建设和改造工作，确保满足办学、教学和安全的需要。抓好办学要素保障，增加职业教育投入纳入财政预算，新增教育投入逐步向职业教育倾斜。严格遵守省政府关于职业教育资金保障的有关政策，落实地方职业教育附加教育费用的有关规定，不断提高县职业教育中心学生平均公共资金水平。在招生、培训、教师聘用等办学过程中，出台了相关标准化资金使用政策，不断提高县职业教育中心在正常监督下的自主办学能力。

(二)高起点规划，实现*职业教育高质量发展。以职业教育“三服务”为基础，围绕教育部等五个部门印发的《职业学校办学条件达标工程实施方案》和《20xx年验收标准》的要求、统筹“三协”、推进“三融合”建设，抓好“一、二、五重点”建设，建立强有力的专项工作班，尽快建立教育投资企业，启动县职业教育中心搬迁建设。确定投资主体，明确各部门的主要责任，充分发挥教育投资相关平台的作用，积极实施产业教育一体化项目，鼓励合法资质、信誉良好的社区组织、公司或相关实体，优先考虑校企联合建设、专项债券等项目资金，抓住标准化建设机遇，积极筹集资金，科学规划布局。通过搬迁县职业教育中心建设规模、多功能、满足全日制学生3000多个校舍和配套设施高标准教育校园，在县南区形成“一园三校”（幼儿园、职业技术学校、党校、九年制学校共存）新教育园区和基于服务*、高质量发展职业教育基地辐射周边县(区)甚至州(市)。

(三)突出*职业教育特色，拉响*职业教育品牌。以AXXX关于职业教育的重要讨论为指导，全面落实《关于深化现代职业教育体系改革的意见》，改变办学理念，突出职业教育定位，以就业、产业、公司为导向，促进职业教育一体化、产业教育一体化、科教一体化。积极探索办学模式，开辟就业渠道。始终坚持满足经济社会发展需求的原则，围绕服务*“果糖茶菜烟畜”和新能源“6”＋一、产业发展及所需技术技能人才培养，提前规划开设专业，不搞盲目性，突出针对性。加强教育合作机制创新，建立“政府-行业-公司-学校”协调发展机制，帮助中远航运集团、*警察学院、文理学院*、依托沪滇合作、东西合作，深化校企合作、订单培训、工程结合，大力培养实用技术人才，搭建中高职一体化人才成长的“高架桥”。加快省内外高校合作实施＋2”直接提升五年职业教育人才培训模式，完善中等职业、高职院校、高职本科水平、渠道应用技能人才培训体系，使毕业生成为服务国家战略、服务农村振兴战略、县经济社会发展和领导致富的支柱。