XX领导在推进农村人居环境改善整治工作会议上发表讲话

刚才，X同志对改善富美农村生活环境进行了详细的解释和安排。接下来，我将补充三点意见供您参考。过了一会儿，X书记将发表重要讲话。请以X书记的重要讲话为准，做好各项工作的落实工作。

一是要深刻认识富美农村改善生活环境的重要意义

(一)改善富美农村生活环境是促进农村振兴的重要保障。进一步开展改善生活环境的工作，为广大农民创造一个干净整洁、生态宜居的家园，可以让广大群众真正从农村振兴政策中感受到好处，个人感受到周围环境的持续改善，反映共同建设和共享，赢得人民的心，增强幸福感、收益，提高群众满意度，因此，改善和改善富美农村生活环境对我县高质量促进农村振兴具有重要意义。

(二)改善富美农村生活环境是推进XX自由贸易区(港)建设的重要举措。环境越美，形象越好，越能聚集人气，带来商机，有效促进经济持续发展。相反，不能留住人才，不能引进企业，成为制约经济发展的瓶颈。可以说，改善生活环境是创造发展优势、增强竞争力的重大工程。在省大力建设自由贸易区（港口）的背景下，通过改善生活环境，全面加强城乡规划、建设和管理，加强农村文化遗产和民族特色，可以大大提升城市形象，优化投资环境，提高竞争力，加快经济社会跨越式发展步伐，这是县填补经济发展薄弱环节，提高县综合竞争优势，同时也是推进全省自由贸易区(港)建设的战略举措。

（3）改善农村生活环境是生态文明建设的重要手段。开展农村生活环境改善工作，建设绿水青山作为首要任务，首要任务，为自然留下更多的修复空间，为农业留下更多的好田地，为后代留下蓝天、绿化、水美丽的家园，这是我县为省生态文明建设树立榜样的重要起点。

二是要采取有效措施，扎实推进农村生活环境改善

近年来，我们大力推进人居环境建设，取得了显著成效。比如全省率先实施水污染治理PPP和“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾处理。但由于我县基础差，基础设施薄弱，生活环境平均水平与农民实际需求仍存在一定差距，部分村庄“脏乱”问题依然存在；基础设施重建轻管现象较多，整体运行效率较低。长期经营管理机制尚未形成；资本投资过于分散，整体使用力度不强；等等，为了解决这些问题，我们还需要集中精力，有序推进。我认为我们必须遵守几个原则：一是规划第一，应以“多规划一体化”成果为指导，规划引领生活环境的不断改善，不仅要考虑当前的工作重点，还要考虑农村长期发展的需要，协调农村生活环境改善项目的设计、上下联动、总体设计、蓝图到底。二是抓好项目支持，将垃圾、废水、农业面源污染控制与生态恢复、流域控制、农村污水、安全饮用水等内容紧密结合，根据时间采取措施，科学规范建设多个综合生活环境体系控制项目。二是抓好项目支持，将垃圾、废水、农业面源污染控制与生态恢复、流域控制、农村污水、安全饮用水等内容紧密结合，根据时间采取措施，科学规范建设多个综合生活环境体系控制项目。第三，根据当地情况采取措施，改善和改善农村生活环境，必须根据当地情况采取措施，满足农村实际情况，满足农村需求，尊重农民的意愿，促进农民的生产和生活。既要避免大拆大建，体现农村特色和地方农村文化风俗特色，又要避免一成不变，继承保守。

根据这一原则，重点实施以下八项行动：一是实施农村生活垃圾清理行动，从源头分类减少、统一收集转移、集中无害处理、资源综合利用等环节，加快垃圾收集、转移、处理体系建设，清理历史垃圾堆放点14个，提高县农村生活垃圾无害处理能力。二是实施农村生活污水清洗行动。要加强乡镇和行政村污水处理设施建设，必须建设12个乡镇污水处理厂。544个自然村废水处理项目应在20xx年底前完成。三是清理畜禽粪便和农业生产废弃物。建立人居畜禽养殖分离制度，全面整治农业生产废弃物非正式堆积，分区集中养殖小散畜禽养殖。严禁在村里自由放养，拆除村里现有的猪圈和鸡圈。四是实施农村厕所改造。合理选择农村厕所、旅游厕所和公共厕所的建设标准和模式。到20xx年，将实现农村无害厕所的全面覆盖，所有行政村将配备公共厕所，并实施全面的精细管理。五是实施农村人居环境整治长效机制建设。建立健全管理和保护机制，探索垃圾和污水处理农民的支付制度，支持第三方通过“认可、管理、建设和维护一体化”的模式进行后期管理和保护。六是深化文明新潮流，建立行动。制定村规民约，建立清洁卫生互助监督机制，大力开展村民清洁卫生评价和“卫生户”、创建“文明户”等活动，弘扬文明新风尚。七是实施农村环境改善规划体系建设行动。加快村庄规划编制，结合区位条件、资源优势、文化特点，对村庄进行分类整体规划。

三是形成强大的合力，改善农村生活环境，改善和改善农村生活环境

(一)建立健全工作机制。一是加强组织领导。乡镇各部门要把改善农村生活环境放在重要位置。县级部门和乡镇党政“一把手”要亲自指挥、积极研究、解决问题，形成全县联动、党政联合管理、部门密切配合的工作格局。二是坚持协调工作机制。农村人居环境整治工作覆盖面广，任务繁重，仅靠一个或多个部门任务困难，必须协调联动，共同推进。我们成立了监督指挥部，负责资源的统筹配置和指挥调度。领导单位要抓政策、试点、监督；各乡镇要抓组织、协调、推进，有效形成合力。三是建立政府引导和各界人士广泛参与的长效机制。政府领导，不是一切，关键是统筹规划、考核监督，鼓励和引导村委会，群众积极参与生活环境改善工作，特别是突出农民的主要地位，全面启动和引导农民积极参与农村生活环境改善工作，共同促进农村生活环境改善。

(二)加强监督检查。我们成立了两个检查组，分别由光业同志和星福同志担任检查组组长。这应该是我县最高标准的检查组，体现了我们改善生活环境作为重点检查内容的决心。在检查过程中，检查组将通报并批评那些对工作重视不够、政令不通、措施不力、进展缓慢的人；重点纪律检查范围应包括改善城乡生活环境，将群众监督、媒体监督与行政单位监督相结合，构建全方位、多层次的动态监督机制。实施《监督考核实施方案》，实施标准化考核，以改善生活环境，提高工作效率为各单位绩效考核的重要组成部分，促进工作实施。

(三)要做好宣传工作。充分发挥基层党组织和村民自治组织的作用，动员广大农民积极参与建设和管理的全过程。进一步宣传改善城乡生活环境行动的意义、主要任务和政策措施，充分调动各行各业人士参与改善城乡生活环境行动的积极性和主动性，营造良好的社会氛围。通过新闻、采访、专栏等方式，及时报道关键时期的工作动态、成功经验和成功实践，宣传先进，鼓励后进，形成比较、学习、赶上、帮助、超级工作氛围，引导群众理解、支持和参与改善生活环境的工作。

同志们！改善农村生活环境是极其重要的。还有很长的路要走。我们要以更有意识的精神、更有力的措施和更扎实的作风，认真重视改善农村生活环境的各项任务，为全县促进农村振兴做出更大的贡献。谢谢你。