做好社会阶层新统战工作的调查报告

如何团结和凝聚新的社会阶层，促进*社会经济发展，更好地发挥县经济发展的重要性，已成为新形势下全面做好县统一战线工作的新课题。此外，*新的社会阶层具有一定的规模和实力，人员思维活跃，专业人才多，在党外人员中占有很大比例。加强对新社会阶层的管理，甚至建立新的社会阶层组织，已成为当前统一战线工作的重要课题。因此，我们积极深入研究统一战争领域，重点关注新社会阶层工作，积极深入“私营企业、中介和社会组织、新媒体组织、自由职业者”四组，通过访问讨论、调查、新社会阶层分布特征调查、研究和探索，也构成了对新社会阶层统一战争工作的初步理解和思考。

第一，主要工作的发展

一是深入调查研究，了解具体情况。在认真研究上级政策、深入了解指导精神的基础上，制定了新的社会阶层研究实施计划，明确了工作的指导思想、基本原则、目标、任务和具体措施。组织开展县新社会阶层调查登记工作，努力了解基础，深入了解情况，建立新的社会阶层数据完善的“数据库”。

二是加强实地考察，完善推进措施。在初步调查的基础上，开展有针对性的调查访问，先后深入县民政局、司法局、文化广播局、工业和信息化局、中小企业局等*多个单位，听取意见和建议，实地考察了*律师事务所、*盛基府实业有限公司、遇见*文化传媒有限公司等新的社会阶层活动场所，找到了一批新的社会阶层示范模式。同时，考察、学习和借鉴了兄弟县(市、区)的经验和做法，为全县新社会阶层统战工作的实施创造了有利条件。

三是加强沟通，选优建强队伍。以政治z*合格、以德为先、热情、充满活力、有利于工作为团队候选人的初衷，认真做好新社会阶层代表的选拔工作。几次研讨会、协商会议和实地考察，在综合意见和建议的基础上，经过与行业主管部门的讨论和关键访问，严格的资格考试和推荐程序，建立了新的社会阶层代表数据库，为第一批*新阶层建立档案，同时经过反复考虑和研究，在充分考虑行业分布、领域和群体特征的基础上，集中筛选，确定新社会阶层代表*人，推荐*人选列入市委统战部新阶层人才库，推荐报告全市理事*人，理事*人。加强新社会阶层统一战斗工作实践创新基地建设，建设创新示范基地*，全年上市验收，初步完成新联合会组织规划的准备工作。

四是创新工作载体，激发人员活力。组织新社会阶层代表开展“凝聚新力量建设梦想新时代”主题学习实践活动，举办“开拓70年，共同建设梦想新时代”主题演讲比赛，纪念“五四”运动*周年，不断激发新社会阶层的活力。组织新社会阶层代表开展主题教育，组织代表前往*、*、*、*接受理想信念教育，组织代表中的党员讲党课，促进代表自觉听党话，坚定跟党走。积极发挥微信官方账号和微信交流小组的作用，定期召开重点工作通知会议，交流重点工作，加强政府推广，认真听取新社会阶层对加快高质量发展会议的意见和建议，吸收经济社会高质量发展的各种智慧。组织开展“不忘合作初衷*同心筑梦”等互访交流活动，深入开展*、*相互学习先进经验，不断规范工作管理，创新工作起点，为新社会阶级制度建设奠定坚实基础。

二、社会阶层新人群现状

1.民营企业和外资企业的管理人员和技术人员。目前全县非公有制企业*家，其中民营企业*家，非公有制经济控制企业法人*家，从业人员*家，经营管理人员*家，工人*家。

2.中介组织和社会组织的从业人员状况。目前，全县已注册社会组织*个，其中社会组织*个，私营非企业单位*个，社会中介组织*个，社区社会组织*个。员工总数*人，党员：*人，独立建立党组织：*人，联合建立党组织：*人，其他全部隶属于建立党组织。根据文凭，大专以上学历只有*人以上；*%以上基本初中以上学历。

3.新媒体从业人员状况。县新媒体主要包括商业网站、政府机构网站、政府微信等三类，县注册商业网站*；政府机构网站*；开放政府微博*。*新媒体位于渭北高原沟壑区，经济欠发达，仍处于起步阶段。从业人员主要是党政部门和新闻单位的兼职人员。新媒体专职从业人员少，网络评论员少，社会关注度低。一些新媒体从业人员主要通过微信官方账号吸引社会关注。

4.自由职业者的状况。通过调查，此类人员较多，主要包括三类：第一类是小企业家，即个体经营者，约*家庭。第二类是书法家、房地产经纪人、专业中介机构。第三类是专业人士，如摄影师、表演者、律师、会计师、口腔医生等。后两类人员的具体数据无法统计。

三、新社会阶层呈现的特点

全县新的社会阶层团队通过走访调研，展现出三个特点：

首先，它在党外人士中占有很高的比例。大多数人了解法律、经济和专业知识。他们是罕见的综合性人才，具有较强的社会责任感、政治z*需求愿望和一定的参与和讨论政治的能力。

二是从事民营企业和个体工商业务的人数较多。他们都通过合法经营获得财富，依靠自己的劳动收入，不断发展壮大，为县经济发展做出了积极贡献，具有一定的社会影响力。

三是员工管理难度大。新社会阶层最大的共同点是体制内或公众家庭是否具有人员分布广泛、内部组成复杂、重要利益多样、身份角色多变、思想观点独特、组织结构松散等特点，使这类员工难以管理。即使一些私营和外资公司有党组织和两个新组织，管理服务也相对困难，因为他们的人员流通性强，身份变化快。

第四，为经济发展做出巨大贡献。随着新社会阶层的增长，他们可以充分发挥自身优势，积极参与县“百企业帮助村”帮助扶贫行动，光荣事业行动，积极建议，在非公有制经济、文化宣传和各行业做出突出贡献，甚至成为各自领域的领导者，对促进高质量的经济社会发展发挥着重要作用。

四、新社会阶层工作中存在的主要问题和原因

一是人员动态掌握不准确。从研究的角度来看，新阶层分布在工业、贸易、餐饮、建筑、房地产、运输、教育、卫生、技术、法律援助和新媒体网络服务等行业和领域，公司发展非常多变、开放、关闭、成功、职业、破产，每天都在发生。由于主客观原因，人员流动，他们不断改变职业和身份，在整个社会结构中，基本上没有组织，加上就业、生活习惯、组织多样化，因此，新的社会阶层表现出更大的流动性、复杂性和可变性，为统一战斗工作发现情况，有针对性的困难和挑战。

第二，政治z*很难引导。新的社会阶层比其他阶级有更强烈的改变生活的愿望，对政府服务质量有更高的期望，希望有更顺畅的利益表达渠道，但由于自己的思维意识和能力质量，往往定位自己的生活价值追求发展事业，赚钱致富个人主义思想，政治z*参与和社会贡献热情不高。

第三，沟通机制尚未完善。我县的新社会阶层主要是非公有制经济人士。他们中的大多数人在一个或多个行业取得了成就，具有一定的经济实力和社会地位。他们通常关注自己的三亩土地。他们不热衷于统战工作，特别是新的社会阶层工作。他们对组织各种活动的热情不高，还需要努力建立机制，激发热情，解决实际困难，不断增强新社会阶层对统战部门的认识和认可。

五、新社会阶层统战工作意见

鉴于新社会阶层的特点和工作中存在的困难和问题，如何团结和引导新社会阶层为县发展凝聚力量，这需要我们建立依赖（依靠党），创新媒体（产业协会），完善一套机制（整合力量），充分发挥相关部门的工作职能，形成国际象棋，掌握共同管理的工作情况，确保落实新社会阶层统战工作，凝聚更广泛的共识，为经济建设和社会发展凝聚更大的力量。

一是加强领导，完善工作机制。通过制度建设，新社会阶层统战工作进一步系统化、专业化。要依靠基层党建延伸统战工作的手臂。将统战工作纳入两个新组织党组织的重要组成部分，在两个新组织党组织中明确统战委员或统战工作人员，确保有人掌握和落实统战工作。积极选拔和培养新社会阶层中的优秀分子入党，始终团结党，不断巩固和扩大党的阶级基础和群众基础。

二是搭建平台，创新工作方式。不断发挥行业协会和商会的作用，将自由职业者的代表纳入工商联和商会的视野和组织。依托细分领域商会，搭建地方党委与新社会阶层沟通平台，同时培养一批可靠、能力、风格、多样化的高层代表，实施z*待遇，搭建政治平台，通过沟通协调和示范作用，推动其他成员朝着正确的方向健康成长，为新社会阶层创业发展创造更广阔的空间。

三是整合力量，完善工作机制。加强与有关部门的合作。将统一战线工作纳入人才工作、社会就业、工商联合会工作，建立统一战线、组织、人才、人力资源和社会保障、工商、网络信息等相关单位密切合作的联系制度，及时联系沟通，掌握情况，掌握思想，提高工作的针对性和成果。同时，进一步发挥新社会阶层所在行业协会的作用，赋予这些行业协会统一作战的责任，使其成为开展工作的重要起点；充分发挥民主党派、群众团体、统一作战团体与新社会阶层联系的重要渠道作用，从各自的角度做好统一作战。

四是重视品牌，凝聚人心力量。根据新阶层“品牌化、社会化”的滚动发展战略，通过实施*计划，“建立组织，唱一个品牌，开展四项活动，建立四个阵地”。一个组织:即社会阶层新人的“同心汇”组织；一个品牌:“*新力量”；四项活动：即“同心前进”活动：引导新阶层学习了解党的方针政策，通过论坛、讲座、集中学习会议等活动提高政府对z*的认可和思想认可。“同鉴成长”活动：“政策措施”、“法企同行”、“银企对接会”、建议提出建议和交流会议，帮助解决非公有制经济和社会组织在发展中遇到的实际问题，拓宽新阶层的增长平台，实现新阶层和非公有制经济和社会组织的双向增长和人才。“一线”活动：即通过基层群众、弱势群体、扶贫等公益活动，向全社会传播正能量，更牢固地树立新阶层的整体形象。“铸造*”活动：建立县党政领导干部与新社会阶层代表的友谊制度，定期开展市企业、银企对接交流会议等友谊活动，引导新社会阶层融入县经济发展全局，提高追赶超越发展的贡献率。四大阵地：即民营企业、社会组织、自由职业、新兴媒体四大阵地。通过不懈努力，联系、组织、激发新的社会阶层，不断扩大团结，扩大朋友圈，为*高质量的经济社会发展凝聚新的力量，实现追赶和超越。