躺平干部集中整治党课讲稿:让“躺平干部”躺不下

基于新的发展阶段，贯彻新的发展理念，建立新的发展模式，干部需要非常努力地克服艰巨的任务。然而，事实上，仍有少数干部不主动承担责任，缺乏信心和士气，面对任务，直接“平躺”，被群众称为“平躺干部”。结合这次集中整改，我和同志们交流了几点，这也是一门党的课。

一、“躺平干部”众生相

“躺平干部”有多少张脸？随着作风建设的深入，过去一些干部的不良氛围正在逐渐逆转。然而，一股“躺平”的暗潮潜伏在一些基层人员中，值得警惕。以具体表现形式为重点，“躺平干部”主要有以下肖像“简笔画”。

事实上，当我们经常看到一些党员干部落实工作要求时，他们认为他们说了什么，做了什么。事实上，他们只喊口号“唱空城”。他们在工作中混日子，局限于会议。没有下面的实施。面对生态环境的破坏，西部地区的一名干部反复强调环境保护问题的重要性，要求“口号响当”。“简而言之，我批准了我应该做的指示，我也开了我应该开的会议。”典型的工作不是空谈，会议应该实施。一些干部在“表态”后没有“表现”，依靠“表现”为人民服务。面对群众的诉求，他们充满了承诺，但他们开了一张空白支票，迫使群众空虚快乐。“招待时极其热情，让人热心肠，询问进展时总是顾左右，让人失望！“另一个例子是，在遇到紧急情况后，相关部门和单位连夜召开紧急会议，表示“认真调查和处罚，永远不会容忍迁就”，但通常在“火箭回应”后没有以下内容，或者仍然走自己的路。其实这种“表面上做”只是“给你看”，目的是“赢得你的赞”，但对于实际效果来说却是“稀疏散漫”。

“做模样”是“躺平干部”的另一个主要表现。一些党员干部在遇到急难险重的任务时，挑三拣四，讨价还价，甚至以各种理由逃避。比如认为没有“权力”的部门是“清水衙门”，不喜欢偏远地区环境差，觉得干脏活“失去身份”等等。一些干部长期坐在办公室里，用“遥控指挥”接“烫手山芋”。核实情况主要取决于下级报告、电话通知部署、下属报告评估，容易造成工作安排不切实际。其他干部表示，自己单位的一位领导更注重有经济补贴的工作，对其他日常工作的热情相对较低，经常成为店主。

另一类干部的典型特点是“不喊号不拉纤，卷起袖子一边看”，安于现状，不求上进，平庸无为。有群众反映，有的干部平时沉默不语，有事一问三不知，看到工作“两手一摊”，遇到问题“两眼一黑”。有的干部年近退休，觉得自己“船到码头车到站”。比如东北某市直属机关老干部管理服务中心原主任调整到服务中心后，他们认为自己不需要继续努力就可以退休到“二线岗位”。所以他们把所有的心思都用在了诗词和旅游上，缺席了学习教育和休假，重要会议的副职代表他们工作。政策落实无视，最后放松警惕，滑入腐败谷底。更有甚者，我们遵守规章制度，拖延作风，不注重及时性，把“遇到问题不动，能拖一段时间”作为工作哲理，限时完成工作不按时限办理，重大事项推广落实不力。原党委书记、市工业和信息化委员会主任以组织调整为由，拖延了国家数据中心建设进度三年多，导致大量人力物力资源项目未能取得实质性进展。

有些基层有一种奇怪的现象:有些干部面对“老大难”和“硬骨头”，只想当“太平官”，选择“走”。例如，面对两家餐厅非法建造的钢棚，中部地区某街道办事处的工作人员收到上级指示后，担心强制拆迁措施造成分歧，未能及时处理，导致违规行为持续近6年。另一个例子是，东部林业局局长李在任职期间对深化集体林权制度改革充耳不闻，视而不见。即使工作人员已经做好了调查等相关基础工作和几次请示报告，他仍然振振有词：“这项工作很容易引起争议，我们不应该积极推进。最后对当地造成了极其恶劣的影响。避免分歧的“绕弯子”，完全忽视了人民群众的根本利益。

“躺平干部”以虚字为头，空字挂帅，损害形象，伤人心。面对不负责任、不当作的急难险重任务，必然导致项目推进缓慢，抓落实打折扣，甚至失去方向造成误差。此外，从长远来看，“推动”将不可避免地导致“更懒惰”的情况，导致大量人力资源闲置难以形成联合力量，进一步延迟工作时间，降低工作效率，影响权力和职能的正常发挥。从长远来看，经过长时间的讨论，一些可以解决的矛盾和问题长期得不到实质性的处理，最终导致群众抱怨。

二、选择“干将”“闯将”，让混日子没有市场

历史机遇和时代责任迫切需要干部冲锋陷阵，勇敢善战。在新时代的征途上，要选择大量的“干部”和“闯将”，让“躺平干部”躺不下，让混日子没有市场。

(1)以思想破冰促进精神提升。有志始知蓬莱近，无为总觉近在咫尺。从“躺平”中“起身”，一定要抱着滚热的初衷去信仰高地。我们需要有创业的感觉，放弃“工作分为优缺点，做事大小”的思维，把感觉转化为党员干部的内在动力和具体表现，为人民做事，表现出新的责任，实现新的行动。对待群众要有真情实意，用心换心，把群众的事当成自己的事，攀登“穷亲戚”，与群众零距离接触，把自己的切身利益放在自己的位置，换位思考，了解自己的需求和期望。要有争创卓越、破局前行的精神，克服守旧观念，突破固有模式，防止“穿新鞋走老路”

(2)用积极的激励打破干多少少，做好干坏同样的怪圈。这样鼓励那样的激励，用好干部最给力。干部是党和国家事业发展的中流砥柱，呼吁新时期锐意进取的“闯将”，而不是“观众”。坚持一线识别干部，鼓励各级组织积极评价先进模范，加强对先进典型的学习和宣传，建立鲜明的就业导向。引导和鼓励人民参与干部评价，使真正负责任、有成就的基层人员在评价中脱颖而出。完善绩效考核机制，提拔长期扎根基层、努力工作、做出显著贡献的基层人员，让那些想做事、能做事、不负责任、不作为的人。减少不必要的重复交叉评估、检查和评估，使每个评估结果都得到有效的应用。

(3)以准确问责促进责任落实。只有有针对性，不浪费，才能维护问责的权威性和信誉，让广大干部在新时代、新征程中奋勇拼搏。加强日常监督和警示教育活动，推迟干部作业中存在的“躺平”、偷奸耍滑的“躺平”、担心问责“平躺”、未老先衰“平躺”等问题，选择对话、信函等形式及时咬紧牙关，实现早期发现、早期提醒、早期纠正，避免小问题演变成大问题。对于不珍惜岗位、不愿意行动的干部，绝不能放手。充分利用监督作用，准确界定职责范围，对具体人员进行“板”，及时调整调整，坚决追究责任，不“敷衍”追究责任。以问题为导向，密切关注干部责任不足、作风不真实、执行不力等问题，将案件查处过程中发现的问题与检查和专项检查反馈的问题整改相结合，列出清单，实施销售管理，确保整改到位。

(4)以容错纠错的热情护航创业。容错纠错机制是锐意进取干部的“定心丸”，也是改革开创者的“保护伞”。一方面，要进一步细化责任判断和评价标准，明确容错范围，根据各部门的具体情况列出容错和不容错的具体情况，让基层人员清楚了解容错标准，有效消除基层人员的顾虑，让基层人员意识到容错纠错对勇于承担责任的人的保护，愿意放下包袱，勇敢行动。另一方面，完善澄清保护机制，有效保护陷害干部，及时消除不良影响，清白；伤害、诬告基层人员，依法追究责任，情节严重，有效支持基层人员。

(5)注重短板，努力提高能力，增强自信心。干部干部，“干”是第一位的。风格好不好，不是说“漂亮不漂亮”，关键在于事情做得好不好。要“充电”储蓄力量，磨练“跑得快”的实践技能，学习理论知识，武装思想，指导实践，推进改革。要提高专业素质和解决问题的能力，建立规范化、多样化、系统化的培训，提高基层人员的服务能力和服务质量，使干部愿意做出贡献、做出贡献和做出贡献。同时，干部的“面子”来自于为群众做实事、做好事的成就感。要让干部有勇气在问题和群众的鼓掌中获得做事的动力，把“要我改革”变成“我要改革”，把涉及群众切身利益的事情一件一件地理清落实。要有上手的能力和务实的作风，在作业第一线工作，处于分歧的前沿，推动解决“进展缓慢”、“项目窝”等问题，防止“小事拖大，大事拖炸”。