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XX领导在全省惠企政策实施推进会上的汇报发言
亲爱的X主任,领导们,同志们:
X市深入贯彻XX领导XX“落实救助企业政策,确保救助措施直接进入基层,直接造福市场实体”重要指导精神,坚持企业、企业、企业导向,从X年开始探索实践“三三”工作模式,扎实推进企业政策免费享受、享受、不负责任,使企业享受快速享受政策。根据会议安排,现将相关工作进展报告如下:
一、探索实践免申即享“三项改革”。
搭建惠企政策免申即享平台,发挥大数据的关键支撑作用,促进惠企政策的准确匹配和直接快速享受。一是惠企政策“一网集成”。按照“谁制定、谁发布”的原则,系统梳理各种惠及企业的政策,在免费平台上发布,同时将政策文件细化为若干政策措施,完善申报条件、现金标准、流程等关键信息,编制发布“方言版”申报指南,使企业一目了然,一目了然。截至目前,该平台已计算并发布了X份政策文件、X项政策申报指南和X项免申即享政策。二是政策寻找企业“一键匹配”。建立企业数据库,全面核算企业数据,对企业名称、行业分类等公司信息进行分类标签。建立政策数据库,根据政策条件进行分类,形成名单类、条件类、暂时难以数据化的X类清单,用“颗粒化”思维“数据化”、“区间化”处理政策条件。通过快速、智能地匹配公司的信息和政策条件,公司可以通过点击一键准确锁定政策,实现“公司寻找政策”向“政策寻找企业”的转变。三是资金兑现“一站直通”。对于市级各类财政奖励补贴政策,政策主管机构确定奖励补贴公司和奖励补贴金额后,将资金兑现信息推送行政机关。行政机关按照市、县(市、区)分配比例筹集资金,通过免申即享平台直接支付至公司账户,实现资金兑现由“逐级拨付”向“直接公司”的转变。截至目前,已通过免申即享平台发放各类奖补资金X亿元,造福公司X家。
二、突出应享享享受的“三个关键”。
以政策制定、服务、实现全生命周期为重点,建立健全政策实施评价机制,不断优化政策,完善服务,促进发展。一是突出政策改进。按照“政策好不好,公司有最终决定权”的思路,系统梳理当前的政策措施,从政策支持、条件门槛设置、申请程序等方面,对企业进行普遍询问、计划和效益,发现问题、分类处理和改进措施,促进企业政策“公司点菜、政府端菜”良性循环的形成。截至目前,已优化政策措施、申报流程等X项,政策质量明显提高。二是突出宣传服务。线上线下结合,开展“五个一”惠企政策集中宣传月活动(举办宣传指导、发布一批线上课程、推送一批政策短信、开展一轮上门服务、解决一批困难问题),组织集中宣传X余场,制作发布解释视频X多个,发布政策汇编X万多份,企业政策意识明显提高。将送货政策与解决问题有机结合,定期开展“送货政策上门”专项服务,走访企业和个体工商户X万余户。全力帮助公司争取先进制造业的中长期贷款,累计发放额度X亿元,信用额度X亿元,全省排名第X。三是强调践诺兑现。以财政奖励补贴政策为重点,系统梳理省、市、县资金兑现情况,形成资金兑现问题清单,建立资金兑现问题台账,明确整改主体、整改时限和标准,持续监督检查,确保各类奖励补贴资金及时足额分配到位。X年以来,实行减税降费、留抵退税X亿元,兑现工业优质发展等各类奖补资金X亿元。
三是建立健全不享受问责的“三项机制”。
将政策落实纳入专项监督,建立健全问题收集、处理、问责机制,通过问题解决促进政策的有效性。X年以来,帮助企业解决X个问题,处理率达到X%,被评为全省“万人助万企”活动优秀省辖市,全市社会信用体系建设监测排名由全国第X位跃升至第X位。一是建立健全问题收集机制。市政府建立健全问题“聚焦我”工作机制,重点关注企业和群众反映的紧迫和紧迫问题,以及项目建设、服务企业等领域的困难问题,畅通问题收集渠道,通过企业反馈进行“筛选”专项检查,建立政策执行问题清单,专项监督、秘密调查和调查。二是建立健全问题处理机制。坚持“高位办公室”,由市政府领导推动纳入问题清单的事项,成立专门班,重大问题提交市政府常务会议研究。坚持“分类办”,建立个性问题台账,限时办理,研究政策,完善共性问题制度。坚持“跟踪办公室”。问题监督后,市政府每月对问题进行现场监督和审查,直至问题被接受并完全解决。坚持“完全做”,定期开展“回头看”,确保问题处理到位,机制健全到位,制度完善到位。三是建立健全问题问责机制。建立通知评价体系,每月发布政策实施监督通知,表彰政策实施成绩突出、措施有力;指责思想不重视、工作进展缓慢。建立警告访谈制度,将政策实施纳入市政府季度评价工作,市委组织部对评价中受到批评的单位进行访谈。建立纪律监督制度,定期进行专项监督和专项监督。对在惠企政策实施中违反规章制度的单位或者个人,经核实后,按照规定追究责任。
报告完成后,请各位领导批评指正,谢谢。
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