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XX领导在创建省级农村振兴先进县检查动员部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开了这次会议。主要任务是安排和部署我县即将到来的巩固和扩大扶贫成果与农村振兴有效衔接的评估和评估,以及建立省级农村振兴先进县评估的相关准备工作。我们坚决保证,从xx月xx日到28日,我们邀请市初审工作组到我县进行模拟验收,同时对巩固和扩大扶贫成果进行“回顾”现场监督。总的来说,我们在这次模拟考核中表现不错,市级验收考核分为99.3分,达到了综合考核“好”的等级,符合退市标准。但从工作组反馈和县级监督来看,监测识别、援助措施、风险推送、收入核算、资金项目、档案等6个方面仍存在13个问题,许多问题不仅存在于案例中,而且存在于不同程度的表面。一是监测识别:7月份部分新列入监测目标的识别识别时间超过规定的15天;风险线索验证数据简单,难以证明。例如,XX镇5月份的风险线索推送验证数据不能充分说明不包括在监测中的原因。二是精准援助:主要是个别新监测家庭援助措施单一;个别监测目标援助措施与贫困风险不对应,缺乏目的;个别监测目标不熟悉帮助干部。第三,风险推广:主要是个别部门没有严格按照规定每月5日及时推送风险信息,如县公安局、县妇联、县残疾人联合会、县住房和城乡建设局8月风险信息推广不及时,乡镇振兴服务中心于8月25日发布。四是收入核算:主要原因是收入核算不准确;个人赡养收入核算过高,群众不认可。五是资金项目:主要是衔接资金项目实施进度缓慢,例如,由农业和农村局领导的市财政农村振兴奖励基金建设项目和5个未开工建设(XX镇水磨河村科技温室配套设施设备项目、XX镇五白村工业材料及相关配套项目、XX镇高温村蔬菜产业基地建设项目、区域病虫害智能监测站及绿色防治项目、XX镇清泉村蔬菜产业基地建设项目)。第六,档案文件:县级行业部门责任落实、扶贫人口就业、产业发展、农村援助等信息不足;部分乡镇反贫困监测援助工作信息不合规,如XX镇南丰村村信息。
同时,8月12日和9月4日,省委农业办公室反馈了一批省级部门在农村振兴绩效考核日常抽查中发现的问题,反馈了我县9个问题,主要包括生活垃圾收集运输设施建设仍存在差距,村道安全完成率低于目标值,农村振兴产业道路旅游道路完成率低于目标值,“金通工程”主要防御系统安装接入率低,农村厕所革命进展滞后,20xxxx日志和出勤欺诈,群众熟悉度满意度低,村到实际评价,组织部门督促对派员单位和乡镇的问题进行整改,对工作人员的个人问题进行访谈和指责,确保以绝对不发生事故的态度和标准做好检查准备。
绵阳市农村振兴绩效考核扩展到我县的考核内容。大家要进一步对比《省级农村振兴战略绩效考核实施方案》中延伸到县(市、区)的考核指标体系和评分方法,进行拉网、全覆盖的调查整理,掌握哪些指标任务已经全面完成,哪些指标任务还有差距,哪些工作还有失分的风险,哪些任务已经完成但还没有向上汇报,哪些工作成果和特色亮点还能赢得支持和加分。在此基础上,制定相对较短的工作计划,研究有目的的工作措施,并在省级评价工作会议召开后,立即对具体要求进行详细、完善,确保各项工作有序准备。这里强调,对于我们的风险指标,责任部门应加强与省市有关部门的对接,及时掌握省内指标数据,特别是粮食生产、繁殖母猪、耕地保护、农村居民人均可支配收入增长、防止规模贫困“一票否决”指标,压实相应部门的责任,首要任务是确保目标任务的顺利完成,以此为前提,进一步争取全省各项指标排名第一,全力确保生猪销售和油料总产量保持全省第一,粮食总产量保持全省前三。
在全省实施农村振兴战略分类评价方面。经过去年的评估,我们已经知道县(市、区)实施农村振兴战略分类评估内容和市(州)农村振兴绩效评估内容,评估工作和市(州)绩效评估同时组织实施,根据省计划,今年交叉检查评分将在12月底前完成,根据最新情况,省将于本月中下旬召开省农村振兴评估和巩固贫困成果评估动员培训,详细安排评估。今天下午,省委农业办公室正在组织交叉检查小组抽签,并根据远、中、近三个层次抽取三个乡镇。现场检查时,每个乡镇抽查两个村庄。目前,每个乡镇都有可能被抽签。动员培训和抽签结束后,县将重新安排。各级各部门要认真比较《省级农村振兴战略绩效考核实施方案》的内容,抓紧时间查漏补缺,采取有效措施,集中力量解决问题,确保准备工作高质量、高效率完成。县(市、区)农村振兴战略分类评价结果的实施不仅与我们自己的卓越有关,而且直接影响市(州)农村振兴绩效评价结果,我们应高度重视、精心准备、总体规划、考试,确保高质量的准备工作,坚决不能出现直到检查小组到三个佛脚,进行突袭。特别是在全省实施农村振兴战略分类评价方面,还涉及防止规模贫困、粮食广播和产量、育种母猪库存最低所有权、大豆扩张任务、耕地保护、农村居民可支配收入增长六个“一票否决”指标,对于这些指标必须层层压实责任,努力完成目标任务,不能让县下一年的努力付诸东流。县农业农村局、县自然资源局、县农村振兴服务中心等责任部门应实时跟踪相关指标的完成情况,同时加强对接,最大限度地提高上级部门的认可,县统计局也应同时加强对接,确保指标的顺利完成。除这六个指标外,其他指标所涉及的责任部门也不能放松警惕。我们必须在不扣分的前提下做出更好的优势指标,全面展示全县实施农村振兴战略的效果和亮点。这里强调,去年农村振兴绩效考核和县(市、区)分类考核合并,县农村振兴投资不合格纳入绩效考核扣分,我们按照目标绩效考核体系领导部门扣分3倍,配合部门按领导部门扣分70分%进行扣分。换句话说,这种评价不仅与各自领域的评价密切相关,而且与县评价的整体情况密切相关,可以说是全身,领导部门和合作部门都应牢固树立“国际象棋”的理念,密切合作,加强合作,密切关注各项工作的实施。
三、加强组织领导,落实检查工作职责
检查工作是一个涉及内容多、领域广、工作程序严格、工作要求严格的系统工程。形成“部署、实施、监督、反馈、改进”的闭环工作,有效实现部署、要求、检查、监督、实施和有效性。
一是切实加强工作协调与合作。各县领导要把迎检工作放在心上,抓在手上,及时调度指标完成情况,全面把握推进情况。省评估工作会议将发布相关检查手册,县党委农业办公室、县农村振兴服务中心结合县实际情况,编制自己的检查工作手册,连接各环节重点,统筹规划,监督推进工作,确保检查工作连锁、稳步推进、顺利完成。各级各部门应认真比较检查工作手册的要求,结合各自的职能和职责,不知道如何假装理解,密切合作,提前做好检查准备,特别是选择优秀士兵将积极加强与省级对应部门和其他市(州)同志的沟通,标准表评价标准泄漏填补空白,巩固和改进,确保最佳成绩。
二是注意现场迎检,做好点位准备。巩固扶贫成果后的评价和农村振兴评价都涉及到具体点的现场检查阶段。各级各部门要抓紧建设现场检查点,加强沿线环境卫生整治。因为生活环境是我们创建省级农村振兴先进县的重要评价内容,另一方面也关系到我们年底迎接各种评价检查的“第一印象”,很多评价人员基本都住在城市里。假如他们在走村入户的过程中看到我们的环境脏乱差,必然会对考核结果产生负面影响。同时,要加强宣传指导,切实提高人民群众对巩固扶贫成果、全面推进农村振兴政策知识的认识和满意度。同时,要加强宣传指导,切实提高人民群众对巩固扶贫成果、全面推进农村振兴政策知识的认识和满意度。特别是对于巩固扶贫成果后的评价,各村要落实一定数量的导游和“聪明人”,熟悉扶贫户、监测户、一般户、集中安置点等方面,了解村里的情况。
三是加强监督考核,推进工作落实。县纪委监察委员会、县委组织部、县委目标绩效办公室、县委农业办公室、县农村振兴服务中心抓铁痕迹,逗硬监督考核准备工作,仍有明显严重伤害立即追究责任,这也将是县干部管理考核的巨大变化,即加强过程管理、问责通行证,在过程中,一旦问题可以半途而废,这不仅有利于保证工作的最终成果,也有利于严格管理中对干部的热爱。此外,还将进一步完善目标绩效考核机制,加强考核结果的应用,将考核结果与目标绩效奖励紧密结合,作为干部选拔和使用的重要依据。
总之,巩固扶贫成果后评价和农村振兴评价是深入实施农村振兴战略的重要决策部署,是确保农村振兴工作实施的重要制度安排,是加快农村振兴一体化建设的机制保障。认真落实中央、省委、市委的决策部署,确保检查工作高质量完成,为全面推进农村振兴做出新的更大贡献。
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