在20xx年推进全区产业链长制工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开了产业链工作推广会议，主要是深入贯彻XX精神，实施产业基础先进产业链现代化政策体系，研究产业链工作推广中存在的突出问题，安排下一个重点项目，全面提高产业体系整体优势和竞争力，统一思想，凝聚共识，促进实施。

一是充分认识实施链长制的重要性

实行“链长制”是贯彻“三新一高”发展战略，贯彻省委“三新一高”发展战略XXX全市“发展布局”和“发展布局”XXX"发展定位的重要抓手，也是推动高质量发展的根本要求。在全区各经济战线上树立“产业链”思维，在产业链的基础上布局创新链、资源链、人才链、服务链、价值链、传统产业优化和新产业培训、延长和加强薄弱环节发挥着重要作用。同时，也有利于建设一批有影响力的产业集团、产业基地、龙头企业和核心品牌，有效形成和巩固一批具有核心竞争力的优势特色产业链，引领产业品牌化、规模化、集群化发展。

产业链作为社会经济循环畅通的桥梁和纽带，在建立双循环新发展格局中发挥着重要作用。从中央层面看，XXX明确指出，要“推进产业链现代化，做好供应链战略设计和精准努力，推进产业链优化升级”。XXX还多次强调，要顺利部署产业循环、市场循环、经济社会循环，以“保证产业链供应链稳定”为“六保”之一。从省级层面来看，去年9月，省委办公厅、省政府办公厅制定并下发《XXX》，明确规定各地要高度重视新兴产业链的发展，建立相应的工作机制，建立专门的工作班，加大推进力度，做好工作落实工作。从市一级来看，市委、市政府也建立了相关机制，召开了多次相关工作会议进行部署，制定并发布了各产业链实施计划，提出了具体的工作目标和工作措施。从我区层面来看，实现XXX高质量发展的关键在于发展产业，完善产业，完善产业，扩大产业，全面实施产业链系统不仅是XXX政府任务，而且抓住新一轮科技革命和产业变革，符合产业发展规律，加快产业基础先进产业链现代化，系统重塑XXX现代产业体系具有重要意义。全区各级各部门要切实增强重点产业链长期制度的责任感和使命感，抓住机遇，采取实际政策，加强优势产业集团，为全区高质量经济社会发展注入强大动力。

二、整理行业现状，找出短板和弱点

总的来说，全区产业链长制顶层设计的“四梁八柱”已经建成，措施机制不断完善，工作也在上手，但具体推广还存在一些问题。一是产业链短。当地企业的规模普遍较小，一些行业尚未形成完整的产业链。大多数行业处于产业链和价值链的中低档，一些产业链缺乏重要环节。初级加工、低技术含量、低附加值产品所占比例较高，尚未形成相对完整或完整的产业链。二是协调促进不足。企业间业务技术关联小，同质化竞争普遍，相关行业缺乏有机联系。三是缺乏“链主公司”。产业集团水平低，特色优势不明显，推广能力不足，特别是在产业链、供应链方面，缺乏较强的“链主公司”推广能力。

目前，XXX的发展正处于优势产业链建设、产业结构调整升级、市场实体培育和园区升级的起步阶段。只有找到正确的问题，我们才能有针对性和准确的突破。各级和部门应始终以问题为导向，以实施产业链系统为起点，不断解决问题，突破堵塞，加强薄弱环节，加快重点产业链建设，努力形成更具竞争力和支持性的产业集团。

三、明确目标和任务的持续努力

实施“链长制”是将更好的服务融入新发展格局的战略措施，是系统重塑全区产业体系整体竞争力的有效途径。全区应以产业基础先进、产业链现代化为目标，以产业品牌化、智能化、绿色化为方向，以产业链龙头企业为主体，努力打造一批上下游关联、横向耦合发展、竞争力强、知名度高的优势产业链，加快建设支撑高质量发展的现代产业体系。

一是做好建链文章的基础。建链，就是要坚持规划引领，通过深度加工、品牌培育等形式，将特色资源优势转化为发展优势。一方面要加强对产业链全链条的调查分析。3月份发布了产业链实施计划，各部门和单位围绕重点产业链进行深入调查研究，分析自身资源优势和产业基础，掌握产业链发展方向，定量产业链发展目标，明确产业链发展路径，为下一步准确工作提供可靠依据。另一方面，要加快产业链总体规划图谱的编制。各执行链部门应充分了解产业链总体规划地图的重要性和紧迫性，规划地图编制过程作为深化产业链研究的过程，充分发挥科学规划的主导作用，注重优势产业链，认真规划地图编制，科学规范目标任务，努力科学规划，促进产业链建设和发展。

二是做好固链文章扬优势。固链是为了稳定和巩固现有的基础产业。我们在这方面有深刻的教训。我们已经建立了XXX等大量领先企业，历史辉煌，但这些行业“离开、停止、减少”，现在基本消失，导致产业链的断点和缺失。带动上下游配套中小企业，加快产业链中高端阶段布局，加快“三个现代化”转型步伐，加快标准厂房、技术研发、数据服务、质量检验、原材料供应、物流运输渠道建设，加强整体指导协调服务，通过产业链、供应链堵塞，整理产业链关键领域和薄弱环节，提高产业链水平。例如，在标准和质量达标的前提下，XXX等产品生产企业应引导区内企业优先采购，保留主体，留下财富。

三是做好强链文章，增强实力。强链是通过数字授权、技术改造、重组优化等方式，聚焦支柱产业，看到同行业的先进水平，提高产品市场话语权和整体行业竞争力。要加强“连锁所有者”公司的示范引领作用，支持大型集团和连锁所有者公司加快技术创新、重大技术改造和兼并重组，整合产业链资源，以市场为平台，以资本为纽带，促进产业集团能源水平的提高，通过“乘船出海”和“强力合作”的形式，建设一批具有优势和竞争力的特色产业集团，加快形成连锁反应，培育企业，完善生态，促进产业发展。例如，在农业产业方面，我们应继续帮助和扩大XX等领先的工业化企业，充分发挥资源、技术和人才的优势，进一步整合资源和创新模式，建设省内外一流的现代农业产业链。

四是做好补链文章促升级工作。补链是为了补充产业链中的弱点和缺点，使产业链上下游循环畅通。要全面梳理当前产业链中的重点项目，看哪些链条有断点，哪些弱点，哪些是空白点，找出缺失的高附加值阶段，补充产业链。要牢固树立“项目为王”的理念，围绕企业需求吸引目标配套企业，建立健全重点项目数据库，积极培育和引导相关企业填补空白，有效扩大产业链各环节和节点，使产业链上的公司互补发展，产生同样的频率共鸣。要建设一批细分领域、目标市场龙头企业和个人冠军企业，逐步推动链内企业实现信息互通、技术互联、商品互供、资源互补，形成强大的发展协力，提高产业链整体发展水平。例如，在新能源产业方面，要充分发挥我区独特的资源优势，积极引进一批电池模块等行业中下游公司，打造完整的综合能源和设备制造产业链。这里特别重视的是，在今年的XXX上，所有产业链都必须有招商引资项目。

五是要提高延链文章的质量和效率。延伸链是将产业链延伸到上下游，使细分产业更多，附加值更高。我区资源聚集和产业基础扎实，做延伸链文章潜力和前景广阔。优化链主要企业全链布局，鼓励重点企业与主要核心业务密切相关，积极向上下游延伸，促进各类企业协调发展，不断扩大产业链，提高产品价值。聚焦产业链上下游的重要环节，聚焦“三类500强”、大型中央企业、上市企业等龙头企业，建立上下游配套设备重点项目数据库和目标投资企业数据库，重点引进一批旗舰企业和重点项目，在产业链建设中发挥关键作用。比如在建立农畜产品深加工产业链时，要准确吸引行业龙头企业和产业链相关项目，建设一批食品成品、生产加工基地，推动农产品向食用、药用、保健等方向延伸，努力打造农业和农村现代化第一

六是做好融链文章的保护要素。融链是促进产业链与创新链、人才链、资金链紧密结合，形成多重综合效应。各级各部门要坚持围绕产业链部署创新链，围绕创新链打造人才链，激活资金链，促进产业链、供应链、创新链协调发展，引导龙头企业与科研院所、高校联合攻关，协调科技创新和产业优化升级，培育更多“专业化、特色化”公司。牢牢把握XXX产业链结合的重要载体，认真落实“两机制、两制度、两平台”＋“企业”运营，增加园区基础设施建设，有效提高园区服务能力，引导生产要素集聚，加快产业集群、项目集聚、政策集成园区发展新模式的形成。

四、全面推进压实工作责任落实

产业链长制的核心是责任制，关键是落实。各乡镇、街道、部门、单位要根据实际情况找到正确的定位，明确责任分工，加强工作联动，形成强大的联合力量，确保链长制各项工作的实施和有效性。

一是在工作落实上下功夫。各产业链链负责人不仅要“指挥”，还要“出去”，亲自把握重要问题，亲自监督关键环节，定期召开产业链协调推广会议，深入研究问题，准确协调调度，确保链系统各项工作的实施，看到实际效果。各执行链长部门应与责任部门共同研究部署产业链相关配套政策措施，做好规划地图、准确投资、项目建设、科技创新、平台建设等工作，有效促进产业链的高质量发展。

二是要在精准发力上下功夫。各产业链负责人要下大力气“准确”，准确调度产业发展，准确解决项目建设问题，准确整合资源要素。各执行链部门与相关责任部门、链公司、行业了解产业链结构类型、优势基础、因素差异，挖掘产业链优势阶段和弱点，准确制定有针对性的组合政策，采取具体的支持方法，弥补产业链空缺，通过供应链堵塞，促进产业链从低端到中高端。

三是在贴心服务上下功夫。各链长制责任部门要继续深化“放管服”改革，落实“一线”办公、“保姆”服务，弘扬“店主”精神，系统梳理选择重点联系服务企业，明确专人专班对接，及时准确了解企业的困难和发展需求，建立服务账单，跟踪落实减税降费等多项惠企政策，针对困难堵点进行现场办公，帮助企业解决就业、用地、用能、融资等问题。让企业投资更放心，生产更放心，最后通过我们的有效服务做事更顺利。

四是在高效监督上下功夫。区产业链长系统办公室应加强对产业链建设的评价管理，建立评价机制和制度，科学规范评价目标内容，加强结果的应用，发挥评价指挥棒的作用，促进产业链建设的强烈氛围。同时，要重视产业链长期体系推广中的典型案例，推广工作经验，多渠道宣传报道，建立一批行业标杆和先进典型，营造良好的舆论氛围和发展环境。

说了这么多，谢谢！