在乡镇实施农村振兴战略推进会议上的讲话

同志们：

今天上午，我们召开了XX镇实施农村振兴战略推广会议，旨在加强XX领导XX关于农村振兴战略的重要讨论，进一步落实农村振兴战略的上级部门，巩固和扩大扶贫成果和农村振兴的有效联系，安排和部署乡镇实施农村振兴战略工作。下面，我将提出三点建议。

第一，重点讨论农村振兴战略，从我镇推进农村振兴战略

一是深入了解XX领导XX实施农村振兴战略，实施农村振兴战略，是党中央从党和国家事业，注重实现“两百”目标，满足数亿农民对美好生活的渴望，是长期处理“农业、农村、农民”问题的核心举措。十九届全国代表大会首次明确指出，农村振兴战略的实施被列为实施新发展理念和建设现代经济体系的六大重点之一。在新的《中国共产党XX程》中，农村振兴战略被列为全党新时期的七项战略之一。二是牢牢把握实施农村振兴战略的目标路径。XX领导XX指出，实施农村振兴战略的总体目标是农业和农村现代化。总体政策是优先发展农业和农村地区。总体要求是产业繁荣、生态宜居、地方文明、治理有效、生活丰富。按照产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五振兴”总部署，按照城乡一体化发展、共同繁荣、农业质量、农村绿色发展、农村文化繁荣、农村治理、中国特色扶贫“七路”总路径，重点关注“到20xx年，农村振兴取得重要进展，基本形成制度框架和政策体系；到2035年，农村振兴取得决定性进展，基本实现农业和农村现代化；到2050年，农村全面振兴、农业强、农村美、农民富”，进一步完善和实现农村振兴的重点和政策措施， 明确具体项目、行动计划等，重点关注产业振兴、加强薄弱环节、改革、环境优化、机制强化，确保农村振兴战略各项部署要求的实施。

二是注重全镇重点工作，巩固农村振兴和农村治理基础

一是切实了解农业农村的底数。工业发展、人口构成、农村“三资”、深入研究土地现状等基本情况，制约我镇农业和农村发展的主要缺点，实施农村振兴战略的重点和难点，真正做到底数清晰、情况清晰。同时，要向农村地区宣传城市社区网格化管理经验，村(居)要带头定期走访安全生产、生态环境、矛盾纠纷、移民管理、产权归属等突出问题，动态把握农业和农村的整体情况。二是制定农村振兴规划，进一步完善实际工作点和工作计划，分阶段安排我镇农村振兴战略的实施，努力符合我镇实际，指导农村振兴战略的有效实施。三是激发农村振兴活力。加快农村改革，完成村集体资产清产核资工作，探索所有权、承包权、经营权“三权分离”。建立农民“鼓励特色村镇” 合作社 公司“利益联动机制，支持建立项目建设经营管理公司，以集体资产、政府投资为资本，采用企业、股份、会员、集体经营模式，充分调动人民主动性，提高农民所有权精神和参与意识，积极融入特色乡镇建设，扩大收入渠道。四是要全力增加农民收入。我镇农业工作的重点和难点是增加农民收入，弥补农民收入的不足。要扎实推进扶贫富民战略，拓宽农民增收渠道，培养增收致富动能。引导农民因地制宜发展种养业，实现小农户与新经营者的有机衔接，通过土地入股、合作经营、订单收购等方式，将农民“粘”在产业链上，降低家庭经营风险，有效提高农民经营收入。鼓励农民发展农村旅游、特色农家乐、农村电子商务等新产业、新业态，拓宽增收渠道。

三是以农村振兴“五大振兴”为重点，推动农业、农村、农民全面发展

一是有序推进农村产业振兴。要发展特色种养业。优化特色产业发展布局，科学编制我镇农业优势产业发展规划，进一步明确相关区域产业发展重点和方向，指导和促进农业综合发展，建设农业产业体系。同时，结合农村振兴“大起底、大调研”活动，根据“一村一品”，在培育特色产业方面做文章，促进农业特色产业的发展。大力发展休闲观光农业，以山、河、林、田、湖、草项目为主导，结合建立区域旅游示范区，按照“点、线、面”的发展理念，发展优质旅游路线，形成旅游环线，促进旅游经济发展，促进农业一、二、三产业一体化发展。二是有序推进农村人才振兴。加强“农业、农村、农民”干部的培训、配置、管理和使用，充分发挥新聘公务员和“三支一扶”大学生志愿者的专业优势，以农村一线工作培训为培养干部的有效途径，形成农村基层流动人才导向。其次，要加强新型职业农民培养，实施新型职业农民培养项目，按照“做什么学什么”的原则，围绕农村旅游、农村民俗、农舍、特色种养等进行专业培训。第三，要加强农业技术人才的培养，加强农业技术推广、环境改善、农业技术设备等专业人才的培训，提高服务能力。最后，要加强农业创新人才培养，以提高科技素养、专业技能和经营能力为核心，开展创新创业培训，培养农村“地方专家”成为“专业人才”三是扎实推进农村文化振兴。大力弘扬和实践社会主义核心价值观，深化改变习俗的教育活动，加强农村精神文明建设，推进自治、法治、德治“三治结合”的农村治理体系。大力推进“文化” “总体规划符合相应历史的民俗展区和街区，场景化、主题化地方文化，为游客提供真实可见、可参与的文化体验项目；促进民俗与乡村旅游协调发展，开展民俗展览、民俗体验等活动。第四，扎实推进农村生态振兴。要以山水林田湖草工程为指导，切实夯实农业发展基础。积极争取中国、自治区、市各类农业项目资金，加大投资，有效解决道路、给排水、环境改善、生态建设等问题，进一步改善农村人民的生活环境。以全市新型城镇化建设为契机，根据村镇建设总体规划，深入实施农村生活环境综合整治三年行动，推进农村垃圾、污水处理、厕所改造，改善村容“两治两改”工程，加强农村扬尘治理，加强农业污染源综合防治，加快弥补农村生活环境不足，建立自治区农村生活环境整治示范区。五是扎实推进农村组织振兴。农民是否富裕取决于支部，支部是否强大取决于“头羊”。要推动力量、投资、资源和工作向基层下沉，切实解决村级党组织缺人、缺钱、缺地的“三缺”问题，确保基层党组织有人做事、有钱做事、有地方议事，夯实基层基础，提高农村基层党建工作水平。要进一步完善驻村工作队的选拔、管理、考核、奖惩等机制，选拔和加强村两委班子。要进一步加强农村党风廉洁建设，加强对涉农资金使用的控制，切实查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

四、建立健全实施农村振兴战略体制机制，加强工作保障

一是加强农村振兴责任的落实。镇各部门、单位按职责分工，协调，形成农村振兴工作，各部门、单位推进农村振兴战略进入领导和领导干部综合考核，完善乡镇领导干部推进农村振兴战略绩效考核机制。

第二，加强农村工作的领导机制。完善党委统一领导、政府责任、农村地区协调的农村工作领导制度。落实农村振兴战略领导责任制，党和政府领导是第一责任人。五级书记要注重农村振兴，特别是负责同志要大力做好农业、农村、农民工作，做好农村振兴的“一线总指挥”。

三是建立农村振兴多元化投资机制。完善投资保障机制，创新投融资机制，加快形成金融优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元化投资模式，确保投资和总量的增加。建立健全实施农村振兴战略财政投资保障机制，加大公共财政力度，确保财政投资适应农村振兴目标和任务。充分发挥财政资金的引导作用，利用更多的金融和私人资本投资农村振兴。通过财政担保费率补贴和奖励补贴，加快农业信贷担保体系建设，加强对新型农业经营者的支持。

第四，我们需要为农村振兴创造一个良好的环境。大力推进农村振兴战略的实施，在农村基层实施新政策、新部署、新要求，及时经验，树立典型的宣传模式，为农村振兴战略的实施创造强烈的宣传氛围。

同志们，做好农业、农村、农民工作，促进农村振兴战略的实施，不仅是一场艰苦的战争，也是一场持久的战争。让我们以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导，锚定目标，努力工作，加快农业和农村现代化，努力为XX镇“农业、农村、农民”发展创造新的篇章。