领导在防汛减灾相关责任人业务能力提升培训会上的讲话

各位领导同志：

今年，对于从事防洪工作的同志来说，是非常不平凡的一年，我县出现了“XXX“山洪泥石流灾害，灾害发生在大家认知的主汛期，造成全县XXX人受灾；XX人死亡，XX人失去联系，XX人紧急避险转移；XX万元的直接经济损失，痛苦的教训依然记忆犹新。主要洪水即将结束，进入秋季洪水阶段，在这里再次组织大家召开防洪减灾业务水平培训会。其主要目的是通过业务培训，提高大家识别和避免灾害的能力，有效提高山洪泥石流灾害的预防和应急处置能力，提高各级防洪减灾人员的专业知识水平。你们是面对灾难的指挥官，也是我们的最后一道防线，你们的临时决定通常是我们打败灾难、规避风险的法宝。参加今天的培训会议有：县人民政府副县长、县防洪抗旱指挥部长XX同志；总部成员单位负责同志；镇人民政府负责同志、防洪人员、村支部书记、山洪灾害危险区监测负责人、“五人决策小组”成员，共XX多人。

今天的培训持续了半天，共有四个议程:

以下是第一个议程。请来:县委常委、县人民政府副县长XX同志为我们提供20xx年防洪减灾专项指导。欢迎大家！

...(XX演讲完成后)

刚才，XX从四个方面教我们如何做好今年的防洪减灾工作。教学内容全面、系统、简单、突出、方法明确，为今年的防洪减灾工作提供了方向和路径。请务必认真学习和理解，学习思考、理解和收获。

以下是第二个议程，请来：XXX同志向大家宣传气象知识，分析XX20xx年汛期气候趋势。大家欢迎！

...（完后）

以下是第三个议程，请来：XXX向大家宣传水文知识，分析20xx年水情预测。大家欢迎！

...（完后）

以下是第四个议程。请来:请XXX老师宣传山洪泥石流灾害的实际应对点，分析思考XX省20XX年山洪泥石流灾害的复盘。

...（完后）

同志们，今天，老师们向我们介绍了雨水预测和预测，并对去年的灾害案例进行了回顾和分析。在学习中，我们对雨水分析与传递、灾害预警、灾害形成、灾害演变与临时灾害应对处理以及工作中的薄弱环节有了更深入、更全面的认识，请认真理解并运用你所学到的东西。

下面我再次强调以下三点：

一是提高思想认识，增强责任感，尽最大努力战胜防洪减灾。

防洪救灾工作关系到群众安全、社会稳定、发展大局。我们必须深入学习贯彻XX领导XX防洪救灾工作的重要指示精神，坚决贯彻中共中央、国务院的决策部署，严格按照省、县的工作要求，始终坚持人民第一、生命第一、负责、负责、负责，以“始终放心”的责任感和紧迫感，掌握防洪防灾任务。今天在座的每一位同志都是从事我县防洪工作的基层工作人员。我们必须深刻理解“防洪责任胜于泰山”、“守土责任、守土责任、守土责任”的理念。我们每个人都有重大的责任和意义。我们要以对人民极其负责的态度和“时刻放心”的责任感，始终牢牢把握防洪责任链。只有责任链上的每个节点都是完好无损的。只有落实责任，才能不走样，不打折，才能统筹做好相关工作。

二是加强底线思维，坚持预防为主，尽力应对可能发生的灾害风险。

防洪工作要坚持“预防为主，防胜于抢”，立足防洪防灾，第一时间认真发现和处理，确保万无一失，尽最大努力保障人民生命财产安全。一是加强底线思维，什么是底线思维？说白了，就是要做最坏的打算，尽力争取最好的结果。今天，我们做好防洪减灾工作，就是坚持把保护人民生命财产安全放在最重要的位置，这就要求我们注重预防。做好预防工作，在人员转移中不漏一处，不留死角，做好保障生命安全的相应措施，确保万无一失，而不是等坏事发生后再弥补。这就是底线思维的实践。底线思维不是消极被动的防御，也不是不求成功，而是在坚持底线的同时争取最佳结果，尽量减少山洪泥石流袭对经济社会发展的不利影响，最大限度地保障人民生活稳定有序，尽量减少可能造成的损失。第二，要坚持预防为主，防止全民动员，打人民战争，让人民群众意识到恶劣天气的风险，收紧和移动，掌握防洪和风险规避的知识，科学防范。全社会团结一心，共同防御，凝聚了防汛抗旱的强大合力。这里的每个人都应该高度警惕，等待，为应对短期强降雨等极端天气做好充分准备。预测和预测信息应迅速有效地传递给每个村庄、每个家庭和每个人。要坚持“预警就是命令”，避险转移要快而快，严格执行“三个避让”和“三个紧急撤离”的要求，确保应转、应转、应转。

三是加强责任压实，深刻吸取教训，尽最大努力保护人民生命财产安全。

认真落实防洪减灾各项责任制，把责任落入防洪救灾全过程、各级，确保组织部署到位，责任到岗到人，不留盲点盲点，坚决负责守土、守土。针对汛期安全弱点和易发山洪灾害危险区，应尽快制定预防措施，认真做好高风险地区、高敏感产业和高风险人群的安全防范工作，努力提高人民的防灾和风险规避能力。XX领导XX强调“要认真近年来防洪救援中暴露出的突出弱点”，在下一步工作中，各镇、村、组要深刻吸取“XXXX“山洪泥石流灾害的痛苦教训，深入反思、深入回顾、纠正不足，加强薄弱环节，特别是基层“五人组”灾害决策机制的薄弱环节，镇、村、组、危险区计划的修订是否与现实有关？转移路线的设置是否科学规范？应急演练是否突出实战？等等，我们在座的每一个人都需要举一反三，认真梳理，逐步提高防灾减灾能力，尽最大努力保护群众的生命财产安全。

同志们:洪水就是命令，防洪就是使命！防洪减灾与人民生命财产安全、粮食安全、经济安全、社会安全、国防安全有关，是一件“大事”，不能容忍粗心大意。防洪责任胜于泰山，越是风雨雨，越是考验责任；越危险，越见证责任；关键时刻越紧，就越要勇敢地承担责任。我们必须深入贯彻XX领导XX防灾减灾工作的重要指导精神，坚持坚持，不懈努力，落实相应的防洪减灾措施，努力赢得今年防洪减灾结束的艰苦斗争。

今天的培训会议结束了，谢谢！