在公司监督委员会会议上的讲话

同志们：

刚才，监督委员会成员部门报告了年初以来监督发现的问题、转移问题监督整改和今年的重点监督项目，党委检查办公室报告了上一轮中央检查和党检查反馈问题整改，审计部报告了国家审计署和集团审计部调查整改，会议还报告了责任调查，宣读了企业经理的监督建议，X提出了良好的工作要求，我同意监督委员会办公室应根据会议意见完善工作安排，落实情况。首先强调三个具体工作:一是内审外查整改。首先，强调三项具体工作：一是内部审查和外部审查的整改。对于未整改的问题，应设立专门的班级，加强整改，做到“四清”，即历史背景、管理现状、推进措施、责任分工，确保内部审查和外部审查问题的整改到位。最近，中央检查组落户中国石化，XX也应接受检查。内部检查和外部检查中的各种问题应及时整改到位。整改不到位的，要把情况弄清楚，把底数弄清楚，避免提供与检查组检查不一致的问题。二是责任追究。今天的会议宣读了责任调查，目的是形成全面从严治党的明确方向。个别领导干部违反生产经营管理规定，挽回损失到位。此外，他们已经退休，以免受到惩罚。如果他们能及时纠正错误，他们可以从轻处罚或从轻处罚，鼓励他们改正错误，提高监管效果。三是监管建议。无论哪个层次，监督委员会都是对整个XX的监督。这是XX历史上第一次对管理者提出监督建议。一方面，它反映了以X总经理为首的管理者的思想和思想。另一方面，它反映了以高质量发展促进监管，促进监管从固底板、补短板等传统模式向处理XX高质量发展的堵点、问题和难点问题转变，提高监管效果。

自去年以来，监督委员会重点落实XX领导XX检查重要指示精神，坚持进入中心，服务全局，协调各种监督资源，聚集监督力量，充分发挥监督整体效率，依法监督保障公司合规管理，防范和化解重大风险，净化z*生态做了大量有效工作，重要保障促进XX改革创新和生产经营任务取得新成果，XX监管工作走在企业集团的前列，XX监管委员会成员被选为中国石化“大监管”工作的先进集体。总的来说，XX的大监管理念已经深入人心，大监管体系逐步完善，大监管效果明显。总的来说，XX的大监督理念已经深深扎根于人民的心中，大监督体系逐步完善，大监督效果也相对明显。它背后不能与每个人的努力分开，在这里，我代表监督委员会对每个人的努力工作表示感谢！下面，结合对大监督工作的经验和思考，讲三点意见。

一是深化大监管体系建设，完善现代企业管理体系

监督是企业管理的重要组成部分。党的二十大报告提出，要完善党的统一领导、全面覆盖、权威高效的监督制度，这是实现我国治理制度和治理能力现代化的重要体现。企业集团还对创新和完善监管模式作出了具体部署。对于党中央精神和上级部署安排，我们的大监督体系还不完善，与XX领导XX提出的“两一贯”需求相比，党内监督与企业监督的协调联动还不够，各方面的监督还没有真正形成合力。下一步，要有针对性地解决问题，推动大监管体系不断完善，不断提高监管综合效率。

一是贯通党内监督和企业监督。将监督融入企业治理的全过程，以党内监督为主，以纪检监督为主，促进各类监督的协调。纪检监督部门要做好专业监督，建立大型监督平台，协助党委完善党内监督与企业监督相结合的工作机制，促进XX监督体系的有效运行。检查监督是党内监督的重要组成部分。上周五，我们召开了年度检查工作启动会议，安排年度检查任务，促进检查监督任务，加强检查与其他监督机制的有机联系，整合检查“前半部分”和“后半部分”。审计部门应深化和完善“六监督联动”机制，灵活运用党建考核、纪检监督、检查监督等成果，充分发挥审计监督在党治理和企业治理中的“经济体检”作用。监督委员会其他部门应当履行监督职责，加强对业务体系和领域的监督监督，形成各司其职、统一协调的大型监督工作模式。党内监督与企业监督一体化、勘探发展一体化是一样的。各党群部门要从业务流、管理流、监督流的角度看待监督工作，才能站得高，看得远。业务部门要保持两个习惯，一是习惯参政z*看业务。特别是违纪甚至违法工作都要参政z*。不要从业务和经济的角度认为金额不大，破坏力不强，要看政治z*的意义和影响。二是要善于运用政z*监督力量。不要害怕业务管理中的问题。早期预防就是抓住早期和小的迹象，这不仅使干部不犯错误，少犯错误，而且有助于促进业务；如果问题被掩盖，最终的小问题可能会拖成大问题，甚至导致个别领导干部走上非法犯罪的道路。

二是深化大监督体制机制建设。大监督是一个系统工程，必须用系统思维来规划和推广。系统化监督工作，参照HSE管理体系推进大监督体系建设，进一步明确监督主体要素，规范体系运行机制，提高大监督效率。要系统化监督体系，各部门要系统梳理XX监督工作，将典型的监督经验固化为制度，用制度刚性保证大监督工作的运行。要系统化监督机制，对比前期“六监督联动”部门的监督机制，整理形成42个监督流程，开辟部门间监督流程梗塞。其他监管部门也要借鉴，制定部门监管流程，提高大监管机制的系统化水平。将监管过程信息化，将监管过程融入大监管信息平台建设，通过信息技术提高大监管工作的质量和效率，促进监管工作向根源化和全过程的转变，通过数字化管理实现风险根源预防。推动监管向高质量推进。例如，发展规划部门应围绕如何发挥规划的主导作用，通过产业化引领项目，用项目支持产业发展，而不仅仅是审计项目。建立项目优化机制，使每一项投资都能带来好处，而不是风险和负担。监督工作必须有新的想法和路径。如果我们仍然遵循旧的想法、旧的方法和旧的路径，就很难在前辈的基础上取得新的突破。我们应该适应新形势，充分利用时代发展的收入，在诚信创新中取得新的发展。

三是加大力度推进齐抓共管履职责任。XX成立监督委员会的重点是形成联合力量，处理原单个部门无法完全解决的问题。作为监督委员会成员部门，一方面，根据部门业务线加强监督管理，发挥纪律监督、检查监督、审计监督、干部监督、会计监督、法律监督、内部控制风险控制监督、民主监督、舆论监督、大数据监督效果和特点，释放监督叠加效应，提高监督效率。另一方面，要实现合作，树立“一盘棋”的理念，充分利用双重监督、责任追究、成果共享等工作机制，充分发挥各成员部门的优势和作用，充分体现大监督工作的协调性和综合性。

二是深化政治z*监管，推进各项决策部署落实

政治z*监督是党和国家的基本监督，必须放在首位。XX第二党代会和职业代表大会全面贯彻党的20大精神，深化XX领导XX检查胜利XX重要指示精神，深入分析当前XX发展的阶段性特征，在促进创新发展、建设领先企业、建设百年胜利的基础上，规划XX今年和未来的发展思路和措施。监督委员会成员部门要全面学习、掌握和贯彻党的二十大精神和XX的决策部署，统筹规划落实全过程，协同开展政治z*监督，有效纠正政治z*误差，确保政治秩序畅通，推动各项决策部署全面落实。

一是要把重点放在准政z*监管上。坚持重点决策部署到哪里，监督管理就跟进到哪里。重点学习贯彻党的二十大和XX领导XX视察胜利XX重要指示精神的首要任务，重点关注各级党组织XX“六战略、三目标”、“五新成果”的重点战略部署，看看XX党委提出的国家能源安全、科技自力更生、安全、节能、低碳等重点项目和措施；看看公司部门的职责，坚决纠正政策、对策、命令、禁止，以及做出选择、变通、打折、阳奉阴违、自己照搬、上下一般粗等突出问题。密切关注“关键少数”领导干部，加强对“领导”和领导的监督，打压责任、纠正错误、防范风险、抓整改、发展监督结合，督促各级“领导”和领导始终做工作方向，落实措施，坚决有效实施。要把握政治生态和管理生态的基本保障，全面推进各类重点监管项目，加强对党政令生活、选拔、就业的监管，加强安全、环保、管理等领域的风险防治，努力创造清洁、创业的良好生态，为XX的全面高质量发展提供有力保障。要把握政府Z*生态和管理生态的基本保障，全面推进各类重点监管项目，加强对党政命令Z*生活、选人用人的监管，加强安全、环保、管理等各个领域的风险防控，努力创造良好的生态环境，为XX的全面高质量发展提供强有力的保障。XX领导班子要以遵守制度、执行制度为榜样，严格遵守“三重一大”决策制度。科学决策是最大的好处，非法决策也是最大的风险。发布监管建议不是否认经理的工作，而是促进更科学的决策，创造更大的好处。

二是推进政z*监管正常长效。政治z*监管不仅要看过程，还要看结果，最后要看督促落实的效果。要坚持严格的基调，加强问责，及时通报曝光典型问题，加强教育警示，针对监管中发现的重大决策部署落实不坚决、不彻底的问题。同时，监管需要一双“洞察力”，不仅要发现问题，还要发现和推广基层良好的亮点。要体现正常长效，将政治z*监管融入业务和嵌入式管理，加强全过程监管，重点检查各类重大决策部署实施的完整性和制度运行的有效性，督促开放实施中的堵点难点，完善长效机制，促进制度正常运行，坚决防止制度制定复制套、上下一般粗、落而不落、落而不落等问题。

三是提高系统推进问题整改的监督治理效率

监管不是简单地检查人和问题，而是发现和解决问题，最终促进从严治党和依法合规管理。要统一思想，转变认识，增强制度观念，促进监督、整改、治理相结合，加强监督，确保落实，谋求发展，提高综合监督效果。

一是突出问题导向。XX领导XX强调，做一切工作都要有强烈的问题意识。监督委员会成员部门在发现和解决问题的过程中，要始终以问题为导向，着眼于问题的改变，提高监督的有效性。我们必须坚持正确地发现问题。我们必须深入基层，既是监督员，也是研究员。通过谈话、监督管理等形式，及时发现各单位和部门在落实XX重大决策部署、党纪执行、政府生态建设等方面存在的问题。坚持核实问题，重点关注关键领域和关键环节，向前推进，突出控制，加强整改，解决问题，重点解决问题，有效提高XX整体治理水平。问题是站在新起点实现新发展的必然路径。如果发现问题不能解决，发展就会停止；发展之所以能螺旋上升，是因为问题在发展中不断解决。

二是增强服务意识。新当选的国务院总理XXX总理在今年全国人大闭幕回答记者提问时指出，要有服务意识和发展意识，特别是在履行审计管理职责时，不仅要踩刹车，不要给油；不能设置路障或路标。监管的过程是处理基层的过程，但也要提高服务意识，不仅要“脉搏”基层，还要给“处方”，让每个人不仅知道错误在哪里，而且知道如何改变。对发现的问题进行分类处理，基层可以自行整改，加强指导和支持，确保及时完全整改；基层不能自行整改，加强研究分析，及时报告，通过监督委员会平台解决，更好地发挥机关促进整体规划、指导服务、监督监控的作用。

三是要深化标本兼治。执纪问责，及时纠偏，追回损失，这是治“标”，关键是治“本”。新时期纪检监察机关的基本职能职责是监督保障的实施和促进健全发展，也是监督部门的共同要求。促进健全发展，就是通过监督发现问题的症结，提出整改意见，强制深化改革，完善制度机制。对于各种监督问题，不仅要加强监督部门监督整改，问责，还要巩固业务部门指导监督整改责任，从制度上找到常见问题的原因，从规律上找到反复问题的原因，通过完善制度，牢牢笼，真正从根本上解决问题，减少库存，遏制增量。

总之，监督工作非常重要。希望各部门承担监督责任，履行职责，以高质量监督促进XX全面高质量发展。