领导在耕地保护督察反馈问题检查会上的讲话

20xx年xx月xx日发布的《自然资源部农业和农村事务部关于设施和农业用地管理的通知》指示精神，我县已将相关审批权限下放给乡镇，但由于审核报告和永久基本农田审批流程不及时完善，突出的农村村民居住用地和农业设施用地问题未能强烈延伸到村组一线。此外，XX县的农民建造了许多广泛的房屋，群众规范意识淡薄，导致监管漏洞。

三是历史问题销号不及时。自20xx年以来，我县多个高速公路项目的建设涉及拆迁安置、土坯房改造、地灾隐患点治理等工作，导致大量农业住房、农业设施、工业设施建设任务，由于基本农田覆盖率高，大型基础设施建设项目不能有效避免基本农田，导致基本农田占用，指导需求和巩固基础处理不及时。自20xx年以来，许多旧砖厂的改造涉及大量非法占地问题，资产价值高，对商业环境影响大，未能“一刀切”强制拆迁，不能通过征用处理。XX南高速公路XX出口、XX渡桥等特点需要调整自然保护区范围，但受审计周期影响，20xx年4月底前难以完成自然保护区调整，短期内无法申请，重要民生需求暂时难以拆除，导致问题解决。

三、下一步计划

其次，我县将进一步加强底线意识，严格监督执法，建立长期机制，确保问题整改，按时完成整改任务，坚决遏制新违法行为。

一是压实各级责任，形成监督合力。在实施田长制的基础上，进一步明确各级耕地保护职责，实施网格成员检查制度，加强最终努力，努力实现终端效果，坚决杜绝非法用地。在权力下放过程中，进一步夯实责任，将耕地保护党政责任与土地审批监督责任有机结合，坚持审批前现场调查、审批后现场定界、竣工现场验收，以“全过程监督”取缔“只审批”。压实乡镇人民政府的主要责任，坚决堵住根本原因，加强监督。落实细部门监督责任，确保全过程监督，敢于动真碰硬。抓紧业务执法责任，搞硬执法，严格执法，确保执法有效。

二是密切关注时间节点，促进问题整改。严格遵循省部门和XX监察局制定的时间线，坚持“立法改革、改革必须改革、完全整改”的原则，全力以赴，集中力量，主动打破局面，严格检查计划的实施情况。继续增加XX南高速公路XX出口、XX渡桥等特色报告，争取政策支持，重点处理占用自然保护区的项目申请问题。

三是加强监督管控，坚决遏制新增。坚持将耕地保护纳入县重点监督，定期监督，进一步提高乡镇人民政府耕地保护党政同责意识和镇、村、组“三到场”标准化管理理念。依托动态检查机制，加强区域监督能力，建立乡镇自然资源、农业服务中心等部门和村委会检查机制，探索建立电网动态检查机制，充分发挥村干部监督报告的作用，实现“区域、人员、目标、责任”，提高农村村民依法土地利用理念，坚决遏制非法占用耕地。