党课:抓层层落实责任，履行职责

今天，我们召开了一次特别的教育动员部署会议，传播了勇于承担责任和密切关注实施的“动员令”，即在新年开始时营造一种严格、真实的工作氛围。根据计划安排，下面我将与您就“密切关注层层实施，履行职责”进行沟通。

AXXX一直高度重视落实，多次强调“倡导实干、狠抓落实”、“一分部署、九分落实”。关于落实的勇气，XXX强调:“在落实工作中，不要害怕遇到矛盾和问题，要敢于正视矛盾和问题，迎难而上。不要避免矛盾和问题，而是尽一切可能及时正确地处理矛盾和问题。这是各级干部在抓落实和全部工作中应该具备的核心态度。关于落实的效率节奏，XXX强调:“要大力倡导即时工作的精神，注重工作时效，提高工作效率。关于抓落实的毅力和韧性，XXX强调:“抓落实，要坚持不懈，很难在一些地方、部门、单位抓落实，往往与缺乏经常抓、反复抓、长期抓有关。若抓一阵松一阵，热一阵冷一阵，不能一抓到底，那怎么能把工作落实好呢？抓落实，一定要避免有头无尾。目标确定，任务明确，就要坚持青山不放松，不达目的不放弃。关于实施的实际方向，XXX强调，“突出重点，瞄准焦距，找到穴位，击中关键点，推出一批能够响、站、得到群众认可的硬招。关于实施的科学方法，XXX强调：“设定目标、密切关注实施、分类指导和协调、典型指导和全面改进、各项工作和长期机制相结合，提高系统性、前瞻性、创造性和有效性。关于抓落实的关键因素，XXX明确提出:“抓落实最高领导是关键。要肩负责任，敢于挑最重的负担，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，抓紧分管工作，取得成效。关于抓落实的机制保障，XXX强调:“要科学分解责任，把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，以责任制促落实，以责任制保证效果，形成一级抓落实的工作形势。”

各级党员干部是单位建设的中流砥柱，是促进各项工作落实的第一责任人，必须以落实为榜样。我们要以AXXX关于抓落实的重要论述为指导，心无杂念地做事，集中精力抓落实，推动各项工作取得深入突破。从目前的实际情况来看，大多数同志都能牢记自己的职责，敢于承担责任，听从命令，狠抓落实，表现出应有的思想觉悟和精神风貌。但是不落实、假落实、慢落实等情况也比较突出。具体来说，有以下10种类型：

一个是喇叭型。有的工作调门高，嘴上说好，是的，实际上却没有行动，转身就没有音信。

第二，保持形状。有的墨守成规，满足现状，不求进步，对新形势、新任务认识不清，对新形势、新问题研究浅薄，习惯用旧思维、旧方法分析解决问题，抓住机遇、抓住机遇意识淡薄。

第三，机械型。有些层层复制，会议，文件，“葫芦”，一般粗糙，缺乏针对性和可执行性，导致问题悬在空中，无法有效解决；有些事情可以立即遵循程序，降低工作效率，影响人民信任，延误建设发展机会，甚至严格按照程序作为逃避责任的“挡箭牌”。

第四，粗放。有的工作粗糙，核实情况粗心大意，不求解，一问三不知，三问三不知；有的东一锤西一锤，眉胡抓，甚至“三分钟热”：有的随意处理，交差，只求凑合，不求过硬。

第五，玻璃型。有些人在压力面前不擅长自我调整，受到领导的批评。当他们遇到暂时的挫折或糟糕的发展时，他们会叹息和沮丧。

六是功利主义。如果有好处，就努力工作。如果没有好处，就看着做。如果你心情好，你会努力工作。如果你心情不好，你会选择的。

七是陀螺型。有的靠思想严重，工作不能推，有时候推的时候勉强动，“庸、懒、散、拖”的现象时有发生。

八是掌柜型。有些人习惯于做麦克风。不管怎样，他们已经被安排好了。他们不知道如何实施。他们把“说”当成“做”，把“做”当成“做好”，导致工作漂浮在空中，无法落地；有的将层层传导压力异化为层层逃避责任，忽视指导和帮助，将本应承担的责任推给下属。

第九，躺平。有些人经常以不做、不做、不做为借口，不想学习，不想做，甚至软抵抗，觉得组织不会对他做什么。

十是佛性。有些鸵鸟的心态看不到单位的问题，甚至不问，等着看领导怎么办；有些人对批评漠不关心，破罐破摔，两耳不闻窗外事，不求进步，不想好。

以上10种类型不一定完全准确，但基本涵盖了单位目前的一些问题。我们应该假装理解，认真反思。

对于我们在场的同志来说，实施的效果不仅直接决定了单位建设的质量，而且综合反映了能力水平和思想风格。如果工作没有得到实施，一切都将是空的。特别是各级党员干部，作为各项工作实施的重要组成部分，作为工作结束时的责任主体，必须高度重视工作的实施。我认为关键点应该掌握三点：

第一，需要有时候不等待的精神状态——快速实施

我们的工作通常具有很强的及时性、可持续性和系统性。如果我们在工作开始时失去机会，不仅会导致与上级工作形势“脱节”，还会因为“一步一步慢”而产生连锁反应，陷入“艰苦追求”的境地。因此，要把握落实“等不起”的紧迫感、“慢”的危机感、“坐不住”的责任感。一是决策部署要快。接到上级条件后，应立即下定决心，通过召开动员部署会议和专题推广会议，及时启动思想，确保理解的快速提升和思想的快速凝聚。二是行动要快。统一思想后，要迅速展开，立即行动。各级都要围绕决策的“轴”转。根据部署要求，监督的监督和行动应立即分工落实。培养事情不要过夜，立即完成的习惯。只要活动安排好了，工作分工好了，就要立刻看到动作，看到动作，听到回声，面对面听部署，转身抓落实，经常有反馈。三是工作进展要快。工作取决于时间节点，明确完成时间限制，树立高时间后墙的概念，放弃思想，自觉加强肩上的重要任务，快速工作，抓住紧迫的概念，确保工作及时关闭。

二、思路方向要清晰明确——落实要准确

思路清晰，工作思路清晰，不仅是党员干部专业能力的体现，也是落实的重要环节。这就要求我们加强学习，彻底了解“上情”，摸清“下情”，既不搞“另炉”，也不搞“上下一般粗”。一是准上情，对标对表。上级通知、文件通常是工作思想和方法指导，采取主要领导指导、部门领导专题解读、各级党员要点选择原学习，通过集中讨论、分析沟通跟进解释、明确规定、明确方法、努力理解，了解上级要求、激励、倡导、反对、禁止，确保理解精神主题，准确的内涵。二是要结合实际，创新规划。上级指示一般具有很强的普遍性、宏观性和抽象性。针对各单位，由于人员构成、各项工作和发展基础不同，需要在深入了解上级精神的基础上，找出上级指示和本级实际的“契合点”，做好“再处理”，规范空白区域，明确模糊内容，具体要求一般。不能领导怎么说就怎么传递，上面怎么安排就让大家怎么落实，有效纠正“麦克风”式机械落实。各级要提高执行力、执行力、执行力，坚持高标准、真实执行、求实效，掌握工作主动性，确保执行质量。第三，要扑下身子，领导带头。仅仅安排部署是不够的，只提出要求是不够的，要摒弃“甩手掌柜”的坏习惯，坚持以身作则，以身作则，扑下身子抓落实。对于上级部署的工作，要密切关注，把握到底，经常跟踪评价实施效果，及时校准纠正，调整改进，确保预期效果；向前指挥，一线监督，自觉树立榜样，实施；每天到窗口，掌握情况，做好“亲密的人”，经常与下属交谈，做好“领导鹅”，始终树立榜样。坚持重要活动亲自带头，重要环节亲自上阵，与大家一起工作，一个节点一个节点往前推，一件事一件落入位，打通夯实基础的“最后一公里”。

三、需要长期努力的工作韧性——实施要狠

抓落实是一个持之以恒、持之以恒的过程，不可能“立竿见影” 努力工作，弘扬钉钉精神，卷起袖子，努力工作，坚持抓整个过程，反复抓，经常抓，不达到目标不接受军队，没有结果不放弃。狠抓落实，狠抓长期努力。抓落实，贵在持之以恒，也难在持之以恒，必须避免有头无尾。现在工作复杂，一个问题解决了就会有新的问题，一时解决了就会频繁出现。有些单位落实不好的原因往往与缺乏频繁、反复和长期的把握有关。要克服停、休、喘的想法，避免因时间长、技巧熟悉、方法掌握而降低标准、要求低、规模宽松、防止衰减实施、伪装处理的问题。狠抓落实，狠抓检查指导。不管工作规划有多科学，准备有多全面，安排有多具体，如果不注意过程控制，加强跟踪和效率，工作实施将不可避免地出现偏差甚至弱化。按照提前监督周期工作、重点工作点监督、随时监督随机工作的原则，定期检查责任落实情况，做更多的“回顾”，杀死更多的“马枪”，有效发现实施过程中存在的问题，及时纠正和纠正。狠抓落实，狠狠奖惩。只有严格奖惩，才能有动力做好，有压力做差。在奖惩问题上，一定要坚持原则，不迁就照顾。组织有力、表现突出、完成优秀的，依法表彰奖励，认真履行承诺，形成导向，激发动力，真正突出成绩，推广经验，重视个人；不承担责任，执行不力，敢于唱黑脸组织处理，严厉批评教育，认真问责，板对特定人员，让他们在惩罚中醒来，让每个人都有压力，齐心协力落实。

昨天的结果来自实施，今天的工作需要实施，明天的发展在于实施。在年度任务开始、单位发展良好的情况下，落实不仅是一般的工作方法和工作能力问题，也是风格和纪律的要求，也是政府和党的精神的要求。只有按照年初明确的总体目标和思路，确保每个工作人员的责任、层层落实和有效性，才能实现单位建设高质量发展的新篇章。