政法委员团队和干部队伍状况调查报告

根据市委教育整顿办公室的有关要求，我县对XX县政法委员会干部进行了深入的调查。现将调查报告如下：

一、基本概况

X.机关团队现状:机构改革后，我委领导班子由政法委书记X名、执行副书记X名、副书记X名、政治工程科长X名五人组成。

从年龄上看，政法委书记出生于XXX年，现在XX岁；执行副书记出生于XXX年，现在XX岁；副书记出生于XXXX、XXXX年，现XX、XX岁，政工科长出生于XXX年，现在XX岁；平均年龄XX.X岁。

从工作职责来看，除政法委书记负责统筹全委大局外，常务副书记负责稳定控制指导、执法监督和政治安全；X副书记负责综合监督和禁毒；X副书记负责国安；政治和工程部长负责政治和工程部、办公室和财务部

从任职年限来看，政法委书记为XXX年XX月现任；常务副书记为XXX年X月现任；国安副书记为XXX年现任；综合治理副书记为XXX年现任。常务副书记、国安副书记担任X年以上同一领导职务，在同一团队任职，其中常务副书记担任X年，国安副书记担任XX年。

从学历专业来看，领导班子均为本科文凭，政法委书记为物电专业；执行副书记为法律专业；国安副书记为经济管理专业；综合治理副书记为法律；政治工程科长为法律专业。

X.机关干部队伍现状:XX县政法委员会目前行政编制XX名，机关工作人员X名，行政编制人员XX名(不含领导班子)，机关工作人员X名。都是本科文凭，其中XX岁以下X人；XX-XX;XX-XX岁X人。

二、存在问题

(一)领导班子

一是领导班子“老龄化”严重。与县政法委附近领导班子建设情况相比，我委领导班子平均年龄高达XX.X岁时，年龄结构老化尤为明显，XX岁以上班子成员比例高达XX%。一方面，老年领导干部经验丰富；另一方面，老龄化导致部分团队成员工作能量和工作强度不对称，导致工作分工失衡，注重传统工作方法，工作热情明显下降。

二是领导班子“断层化”明显，XX岁以下委员会领导班子人数为X，也是县政法委员会附近少数。干部配置不当，青年领导干部配置不足，不利于政法委员会工作的稳定交接和过渡。未来五年，X名干部将面临退休，可能带来干部队伍的“断层”现象，形成明显的年龄“断层”、经验“断层”，影响工作的发展。

第三，领导班子“固定”凸显。在领导班子中，部分班子成员X年以上担任同一领导职务，在同一班子工作，长期负责同一领域的工作。虽然这种现象有历史原因，但根据政法队伍教育整顿的要求，长期就业不利于工作的发展，打击了干部的工作活力，阻碍了干部的交流和晋升。

第四，青年干部“流化”频繁，XX县政法委员会近年来提拔干部，干部反应良好，但长期以来，在中层储备充足的前提下，领导更换基本由外部单位领导，近五年只有X干部从中层晋升为团队，内部使用仍存在不足，大部分晋升干部“流出”，未能实现干部成长，虽然存在客观因素，但总体方向仍不利于政法队伍的系统化和专业化建设。

(二)干部队伍

X.干部缺乏活力。政法委员会工作积极性不强，热情不足。此外，由于编制问题，该委员会仅在XXX年首次招聘了X名公务员，干部队伍的新力量补充较少。干部更换主要依靠退休后的借调。可能会出现借调干部工作不熟悉、年龄大、工作激情不足的问题。

X.干部沟通问题不多。从委X名中层分析，平均年龄达到XX.X岁时，只有执法监督部门为另一个部门工作，其他X中层由部门成员成长为部门负责人，可能存在工作部门单一、综合能力薄弱等问题。

三、原因分析

首先，惯性思想受到尊重。仍有“资历”、“隐藏步骤”等思维潜力，优秀的年轻干部，有时担心缺乏经验或沟通工作困难，不愿意进行干部沟通锻炼，不能让优秀的年轻干部到重要岗位经验成长，归根结底，优秀的年轻干部仍有经验、步骤、年龄固化思想，不根据工作需要尽快晋升。

二是实践锻炼不多。干部的“老、中、青”交流互动仍然缺乏。稳定控制指导部门主要负责外出现场开展工作，其他部门干部主要在委员会办公室工作。有时担心年轻干部工作经验不足，工作通常僵化，原则多，灵活，担心年轻干部“前线”容易“篮子”，不敢让年轻干部到基层前线看世界，让他们增加实践能力，“提炼”能力。

第三，晋升制度不顺利。近五年来，XX县政法委只选拔了一名干部，但在干部队伍中，年轻干部XX岁以下有X人，占总人数的XX%。后备干部力量充足。大多数年轻干部都有实力、努力和工作激情。但由于委员会干部晋升渠道狭窄，受资质、年龄等诸多限制，选拔干部时视线有限，选拔渠道补充。缺乏竞争机制，不能充分发挥优秀年轻干部的积极性，使整个干部队伍充满活力、希望和希望。

四、意见和建议

一是完善干部任期制度，加强领导小组动态管理，维护领导小组成员正常流动，根据政治法律小组教育整改工作要求严格划分领导小组年限，完善领导干部退休、退休支持机制，建立正常的领导干部退休机制，使领导小组新，领导干部可以上下，干部可以进出已成为常态。

二是完善领导班子结构，科学控制领导班子年龄组比例，严格控制老、中、青年年龄差距，加强阶梯式领导班子建设，通过干部调动、委员会竞选等形式选拔优秀青年干部就职，为班子注入新鲜血液，确保干部真正努力工作的热情。

三是完善干部选拔机制，拓宽委员会干部晋升渠道，建立健全公平公正的委员会竞选和外部晋升机制，有效增强干部工作归属感，增强干部工作积极性。特别是在XX县政治法律工作中，由于群众复杂，非专业干部调动容易对工作产生不利影响；建议增加委员会干部交流轮换，提高干部综合素质，拓宽干部晋升渠道，打破部门领导只能由本科选拔的晋升堡垒。