防止返贫监测、帮助上市监督工作报告

尊敬的领导：

全县深入学习贯彻XX领导XX到我县检查重要指示精神和第十二届全国代表大会精神，重点巩固和扩大扶贫成果与农村振兴有效联系，领导到我县进行研究监督，充分反映了省局对X的高度重视和真正关注。在此，我谨代表县委、县政府和百万X人民，向各位领导表示衷心欢迎，衷心感谢您长期以来对X工作的关心和支持！

今年xx月xx日，X书记组织召开全县防贫监测帮扶工作会议，全面系统安排全县防贫监测帮扶上市监督工作；7月19日，县委副书记、县长X前往西平镇监督防贫监测帮扶工作；7月20日、22日、8月17日，县委X书记分别前往X等乡镇进行防贫监测帮扶工作。8月11日，县委副书记、县长X组织召开X县20xx年xx月xx日，县委、县政府领导组织召开全县防贫监测支持推广暨业务培训会，重新安排、部署、落实全县防贫监测支持工作，并对乡镇领导和业务人员进行专项培训。

(二)细化方案，落细工作。制定“1 5.积极探索建立监测目标“三级分类”管理模式、行业部门“四联动”工作机制、帮助成果“三级保障”实施机制，防止动态监测扶持整改方案返贫。一是抓实集中排查。组织县农村干部4965人进行反贫困监测支持集中调查，全面调查农民43.68万人，5月新监测目标98户247人，6月新监测目标697户1500人，确保早期预防和早期干预风险和隐患。全县监测目标1647户3409人。二是把握风险信息推送和信息核对。完善线索信息共享制度，明确民政、医疗保险等16个县级风险线索推动主要责任，财政、人力资源和社会保障等8个行业部门计划增加监控目标信息检查主要责任，确定每月5日为“风险线索推动日”，组织召开4次部门间防止贫困监测支持专项工作会议，收到32682条风险线索推动，通过风险线索新增260人。三是抓实监测支持。初步建立县级援助措施库，确保所有风险都能找到援助措施。选择县农村三级预警监测人员434人，以630名乡镇科级干部为监测联系人，促进正常、动态的调查和跟踪监测。根据“红”、“黄”、“蓝”三级风险水平，对监测目标进行分类管理。“红卡户”半月一走访，“黄卡户”一月一走访，“蓝卡户”一季度一走访。四是把握脱贫人口创收。支持扶贫人口进入产业链，完善产业联农带农机制，确保产业和家庭项目需求，安排9364万元连接资金，安排1040万元支持1561户扶贫户和1647户监测户发展到家庭产业项目，新增217户767.04万元小额贷款，解决扶贫人口发展产业资金问题，逐步提高扶贫人口家庭营业收入，确保扶贫人口家庭经营收入增长不少于10％。开发县农村三级公益岗位2793人，协助县扶贫人口稳定就业2873人(其中省外工作10383人，县外工作10917人，县内工作7473人)，全年xx月xx前完成。同时启动一般农民医疗风险线索验证工作，全面覆盖省级反馈5764条医疗风险线索验证，7月底前完成整个审批和数据证明工作，8月12日纳入监测目标65户146人（其中省级反馈风险线索25户62人）。

二、存在的问题短板

（1）风险线索推送和信息验证。由于部门信息系统的各种行业规定和规则的限制，部门推送线索的准确性不高；由于涉及个人隐私，中国人民银行无法检查银行存款等资产相关信息。

(二)反馈问题整改。由于时间不足，个别逐一交账问题没有全部整改到位。例如，村集体经济收入核算应在年xx月xx进行日常调查。全面利用乡镇干部、第一书记、村工作人员和村监测人员，加强对独户、慢性病、残疾人、无劳动力、土坯房、新生活津贴、老年人等关键群体的日常调查，分析判断，进一步完善援助措施数据库，加强对监测对象的援助，根据家庭政策制定综合援助措施，跟踪监控帮扶效果，确保真正的帮扶。

(三)加大问题整改力度。根据各类问题整改“回顾”的要求，再次整理问题整改情况，特别是国家和省级逐一交账，组织责任部门和乡镇不知道如何假装理解发现问题；围绕举一反三的问题，进行有针对性的自查自纠；对于尚未完成整改的，加强监督整改，确保限时整改到位；再次“回顾”扶贫家庭和普通家庭的医疗风险线索验证，逐一审查，一户一档建立证据资料备查。

（4）全面提高数据质量。每月组织乡镇对信息数据进行核查批准，逐项核查指标，有效实现账户和账户的一致性；定期清理县级数据，建立问题数据清单，逐一分析判断，“动态清算”。

(五)多措并举提高收入水平。继续开展100天扶贫人口收入创造行动，计算扶贫人口和监测家庭收入，估计年收入；重点关注低收入群体，如收入下降、收入创造困难，采取行业、就业、底部等措施，全面提高收入；全面准备20xx年度收入会计，提高收入会计的准确性，有效实现应计和记录，确保今年全县扶贫人口和监测户收入增长率超过16%。

我们将严格贯彻会议精神，特别是刘燕研究员指导精神，进一步坚定信念，振奋精神，努力工作，坚定前进，全面防止贫困监测支持各项具体工作，继续巩固和扩大扶贫成果，不断巩固农村振兴基层基础。

报告结束后，谢谢大家！