市“百千万工程”工作进展报告

今年xx月xx的日常工作将得到落实。缺乏突破性的改革措施，典型的代表性案例，以及硬性支持的工作抓手。

第二，在因素保障方面，县（市、区）投资过程中存在规划限制、土地利用指标不足、资金不足等问题，影响项目建设；医疗技术、教育、科技人才普遍短缺，基层面临人才不能吸引和留住的问题；农村基础设施和公共服务设施存在诸多不足，示范项目严重依赖专项债务；预制蔬菜产业园建设需要改进，园区项目进展缓慢，品牌培育还需要进一步努力。

第三，在支持合作方面，部分县（市、区）与广州对口援助区沟通不够密切，县对口援助合作实施计划尚未完成，县（区）一级“一对一”援助机制有待完善。

第四，在政策支持方面，许多企业研发资金投入不足，技术创新基础薄弱，自主创新能力薄弱，转型升级面临巨大困难和压力；激励措施不足，在招投标、专项资金奖励补贴、项目融资、资质审批、信用评估等方面没有强烈的倾斜和支持。

三、下一步工作

其次，各地方、各部门要围绕省委、市委的部署要求，拿出“头号工程”的范围，形成“头号工程”的势头

一是全面深化改革创新。贯彻省党委深度改革委员会发布的县经济高质量发展体制机制改革实施计划，坚持市、县、多部门协调、全链，加强重点改革牵引力，深化科技创新、要素市场化、投融资改革，进一步实施土地综合改革、绿色X生态建设等一批“综合”改革，形成更具代表性的X改革创新成果。重点领域和重要环节，如扩大县、扩大县，积极争取政策支持，比较国内、省、市先进地区，鼓励基层根据实际情况探索具有地方特色的差异化改革，充分激发县、镇、村的发展动力和活力。加快建立市“百千万工程”专家智库，为决策提供咨询服务和智力支持。积极复制推广“双区”、大力推进商业环境综合改革，加快数字政府和“信用X”建设，创造社会化、法制化、国际化的一流商业环境。

二是推进县域经济发展。全力推进重点工作落实和重点工程建设，培育县域主导产业，扩大镇域经济总量。全力落实一系列产业有序转移政策，启动广湛产业集聚合作园建设。加快园区配套基础设施建设，重点开发建设标准厂房，努力把园区平台建设成为实体经济发展的“主阵地”。加快建立县级对口援助合作机制，重点发展细分领域的特色产业，促进县级优质经济发展。

第三，促进城市示范建设。加强示范建设的指导和跟踪，在农村住房建设示范县和试点镇在建项目的基础上，规划建设试点中心镇和试点魏镇的示范亮点。探索多种支持方式，重点发挥企业配对支持的作用，探索扩大项目储备和支持资金申请渠道，复制和推广示范项目经验。

四是弥补农村振兴的不足。加快推进X、X预制菜产业园建设，促进虾、金鲳鱼等预制菜品牌产业化发展，提升品牌知名度。通过资金整体规划、资源集聚、项目互补，支持市县重点农业相关项目，逐步弥补农村生活垃圾处理、生活污水收集处理、自然村道路硬化建设、公共厕所长期管理等农村振兴薄弱环节，继续巩固农村生活环境改善成果。

五是促进城乡一体化发展。以国土空间规划和村庄规划为指导，扎实推进全球土地综合整治。充分利用城乡建设用地增减联系，坚持土地指标向工业倾斜，建立健全“亩平均效益”综合评价体系，分类振兴集约发展，确保重点项目和优质企业有土地可用。大力实施紧密县医疗社区建设，加快城市教育社区建设，扎实推进农村科技，创新金融农业支持、农村金融、金融包容性，逐步实现城市基本公共服务标准的统一和制度的融合。以县产业链发展为基础，探索产教融合新型人才培养模式，探索人才“省引市用”和“市引县用”。加强财政资金统筹，全面梳理市级各项扶持奖励补贴政策措施，从人才、金融、产业等方面制定和优化财政扶持政策。