某市委书记在党委中心组理论学习后，

讲话

同志们：

党委中心小组的理论研究是严格解决党的问题，重点研究如何在新的旅程中做好法律建设。刚才，XX学校X教授系统地解释了《法治政府建设实施纲要》（20xx-20xx），常委会同志分别发表了良好的讲话。在这次会议上，我觉得这不仅是一个坚持不懈的宣传会议，也是一个动员会议的全面影响，也是一个激发士气的誓言会议。

接下来，我将讨论新时期法治政府建设需要掌握的关键问题。我希望能帮助你认识到理论的全景，理解内在逻辑，掌握科学的方法，并加强对XX领导法治思想的系统掌握。

一是深入掌握法治政府建设运筹基地

运筹基点源于对形势的准确判断、对方向的准确研究和对目标的精细研究。XX领导XX始终以此为基础，标定时代坐标，规划立法助业的伟大蓝图，引领依法治国的宏伟工程。

推进法治政府建设的主要基点是对时间和情况的敏锐洞察。通过复杂的外观和综合考虑，“促进全面法治，法治政府建设是重点项目和主体结构”，深刻指出“率先突破”，明确规定“法治政府建设在全面法治工作布局中的重要作用”。正是对《纽约时报》总体趋势的深刻把握，促进法治政府的建设可以根据情况寻求、适应情况、利用情况。

推进法治政府建设，显要基点出于安与危足智多谋。党对依法治国的全面领导，一直是XX思想深刻，顾忌大，担忧重重。一方面，全面依法治国最广泛、最强大的基础是人民。只有加强法治政府，才能反映人民的利益，维护人民的权益，改善人民的福祉。另一方面，当前法治政府的建设仍然存在问题，必须以强势、优势、强势应对棋局、危机和变革。

推进法治政府建设，重要基点在于建设和利益的高超地位。事物的发展是相关的辩证。这种联系构成了事物之间复杂的联系网络，使万物联系在一起－在一定条件下，它们相互过渡和转化。法治、执政、行政是一个有机的整体，法治国家是法治建设的目标，法治政府是建设法治国家的重点，法治社会是建设法治国家的基础，实现法治政府建设的全面突破，建设法治国家，加强法治社会建设，发挥主导作用。

二是从根本上推进法治政府建设

XX领导XXX在党的XX大报告中深刻指出，“扎实推进依法行政”，重点部署和明确要求改变政府职能，深化行政执法体制改革，加强行政执法监督体系和能力建设，为新时期法治政府建设提供有力的遵循和科学指导。要牢牢把握法治政府建设的根本指导，我们需要从两个方向进行实践。

一是准确把握逻辑关联。逻辑不仅体现了历史与现实的承接，也体现了内外的应接，也代表了整体与局部的联系。从历史和现实的角度来看，推进法治政府建设是新时期的新、新定位和新结论。按照历届政府提出的目标，它不仅一脉相承，而且与时俱进，具有很强的时代性。从内部修复和外部出现的维度来看，法治政府重视内部“气质”，依法行政显示形象“外观”。两者既指向一致性，又扩展深化，共同构成“法治标签”，具有很强的一体性。从全局和地方维度来看，法治政府的建设是党和国家推进全面从严治党的总号角，与依法执政相互联系，有机统一，具有很强的领导能力。

二是准确把握实际要求。坚持依法行政，实现法治政府建设，从根本上深入、详细地贯彻落实全面推进法治的大文章。重点推进坚定执法理念，认识本质，增强认知认可，增强信念信心，立足岗位牺牲法制建设全领域。完善执法程序，完善执法程序，规范执法行为，获得人民和市场实体的充分信任和理解和支持。关注执法重点，整理与群众实际权益有关的执法问题的缺点，坚持从根本上防范和解决违法风险。完善执法机制，努力提高政府行政效率和信誉，深化综合行政执法体制改革，建立健全权责明确、运行顺利、保障有力、廉洁高效的行政支付体制机制。

三是法治政府建设深度建设的关键

XX领导XX一直非常重视法治问题，非常重视法治政府的建设。归根结底，法治政府的建设也应该依靠强有力的法治保障作为关键支持。深化和“实现法治政府建设”的概念，标志着我党法制建设的新高度，开辟了法治的新境界。在学习中，我觉得它的思想应该掌握五个方面。

1.明确的战略原则是基石。“坚持法治、法治、行政、法治国家、法治政府、法治社会建设”是XX领导法治思想的重要组成部分，法治政府建设为重点项目和主体结构，是全面推进法治总体布局的重要组成部分，是实现全面从严治党的必然要求，深刻揭示了法治政府战略建设的地位。

2.树立坚定的法治信仰是首要任务。信仰可以分解为信仰和尊重。对每个人来说，信仰不会有问题，只有有意识或盲目，坚定或摆动，正确或错误，先进或落后的区别。进一步推进法治政府建设，首先是使法治精神和法治理念深深扎根于人民的心中。如果没有这一点，就很难依法治理国家，严格执政党。

3.改变职能的方式是基本的。我们常说，各级都有各级的任务，各级都有各级的责任，我们应该严格按照法律责任做好工作。推进法治政府建设，必须实现机构、职责、权限、程序和责任的法律化，促进组织更加科学、优化职责、协调。

4.建立法治体系是核心。为了促进法治政府的建设，我们需要加强行政执法、联合执法和合作执法，这不仅是系统建设的必要元素，也是提高系统能力的必要途径。目前，我们的重点是以国家法律法规为基础，着眼于改革的迫切需要和现实的迫切需要，做好法律法规的建立、改革和废除。

5.坚持严格执法是核心。法律法规的活力在于执行。只有当法律法规如山，执法如山时，才能保证禁止法律法规。无论是执法人员还是法人，都必须严格领导，坚决维护法律法规的权威，加强法律法规的执行，落实刚性约束，真正使铁规强大、铁纪律强大。