副市长在省农村振兴现场会议上的讲话

自去年以来，X市一直坚持以创新和改进“三种模式”为指导，重点关注高质量、高效的农业、宜居的农村、富裕的农民、有针对性的政策和突破，全面推进农村振兴。被选为中国农村产业一体化发展示范城市和全省首批农产品出口产业集聚区。

一是重点培育农村产业，在抓结合、塑品牌上攻坚突破。以工业化思维发展现代农业，优质农产品基地品牌价值达X亿元。搭建平台的高点定位。加快建设X高效农业产业园、国际农产品加工产业园等高端园区，投资X亿元，占地X亩X高端预制食品产业园，建设X农谷为首批国家农村产业一体化发展示范园区。高效引进强动能。引入落户X、X、X、X等20个头部项目，X、X等一批优质项目建成投产，出口农产品产业群当选省“十强”产业雁阵容集群库。建设全国第一个三产融合大数据中心，加强全省唯一的跨境电子商务平台，融入“双循环”，塑造新优势。推荐高标准的强品牌。举办两届X博会，策划“X“区域公共品牌，X入选全国首批欧盟保护地理标志，全省只有8个。

二是注重提高农村质量，突破整治和优化环境。农村人居环境整治三年行动高标准结束，五年行动计划继续推进。加强基础设施薄弱环节。重点农村公路新建改造X公里，旅游路面建成X公里以上，改厕X户累计完成，户户全覆盖。改善环境，改善优良生态。全国深化畜禽粪便资源化利用和农作物秸秆综合利用试点，被选为省级畜牧业绿色发展示范城市；探索实施垃圾减量化分类试点，无害化处置率达到100%。提档示范标杆增亮点。X个省级美丽乡村示范村建成，X个乡镇被选为省级农村振兴“1000”项目示范创建单位，建立为全国农村幸福社区建设示范城市和省级全球旅游示范区。

三是重点推进农村创收，突破创新和福祉。X个村庄去年集体收入超过X万元，覆盖率为X%。拓宽增收渠道。深化“农村赋能”项目，为村集体和群众免费设立X万家网店，促进村级收入X万元以上。探索创收潜力。率先实施“党建领导、四社共创”，促进小农与大市场有效衔接，农村居民人均可支配收入较去年增长X%。回引创收人才。依托省外优秀人才试点，深入实施“雁归兴安”工程，外优秀人才返乡创业X人，返乡就业X人。

四、重点推进农村善治，在强堡垒、促和谐方面取得突破。创新规范村级组织运行“十五条”，推进村党组织书记专业管理。深化“党建引领、三治融合”治理模式 解决三调矛盾纠纷的机制，在市、省、京实现“三减”。深化创建文明村镇和美丽庭院，定期开展X好人、道德模范等评选活动，每年下乡X余场，播出X万多部公益电影，文明村镇覆盖率X%。

根据市委、市政府的部署要求，仍存在一些问题：一是继续加强农村产业的培育。农业规模大但不强，缺乏规模大、推广力强的龙头企业，农产品深加工水平低，一个接一个，促进融合作用不够；X、X、X等一批优质项目刚刚起步，尚未发挥示范带动作用；全省、全国缺乏农产品品牌、农村旅游品牌、农村电子商务品牌。二是继续加大改善农村环境的力度。虽然成功完成了三年的农村生活环境改善行动，实施了“扫帚扫”的城市卫生清洁方法，但更加重视改善村外观、垃圾分类、生活污水处理等工作，仍处于探索问题解决阶段。三是继续加大促进群众增收力度。预防贫困还有很长的路要走。在政策扶贫人口中，实际工人只占劳动能力人口的X%，“输血”扶贫向“造血”扶贫转变不足，内生扶贫动力不足。

下一步，我们将深入贯彻XX领导XX关于“农业、农村、农民”工作的重要阐述，坚持创新改进“三模式”，利用中国农业综合区开放发展示范区的重大机遇，高举突破，努力实现全国经验、方式，加快农业和农村现代化。

一是加快产业从“多业态”向“融合”迭代。重点发展农村富民产业，加快X、X等重点项目和X等农村综合体建设，促进农业一个接一个的协调发展，争取农产品深加工率达到X%以上；努力扩大品牌影响力，建设农产品综合管理服务平台，继续举办X博览会；全面提高创新水平，规划水果蔬菜储存加工技术研究中心，成立畜牧兽医职业学院培训中心，年内推广良种良法X项以上。

二是加快生态从“抓整治”向“提质量”升级。深入开展农村建设行动，加快X路、X路等重点农村公路建设，改造升级X村、X户供水管网，新建中低压线路X公里，不断提高农村基础设施配套水平。以卫生间污染治理、改善村庄外观、清洁采暖为重点，高标准重视新一轮农村生活环境改善，努力成为省级美丽乡村示范村X，建设美丽乡村示范区。

三是加快创收从“探察者”向“创造特色”的转变。以促进集体和群众“大众创业创新收入”为重点，推进土地托管试点，年内管理土地X万亩，试点村收入X万元以上；加快村党组织领导合作社扩大质量，实施“村社会一体化”，发展新型农村集体经济。年内，X万元以上的村庄达到X%以上。探索建设返乡人才创业园，引导乡镇建设孵化基地、电子商务平台、创业合作社等渠道，促进农民就近就业创业。

四是加快治理从“多领域”到“全领域”的覆盖。着力提高农村治理效果，深化“地方文明”行动，建立和完善“综合治理中心” 网格化 智能化“治理体系，充分发挥村党组织书记、网格员团队、社区工作者三支队伍的作用，统筹化解矛盾、安全生产、疫情防控等底线红线，始终保持农村和谐稳定。