关于街道“三零”建立观察的经验

更好地推进我区“三零”、20xx年xx月xx日，区委政法委组织安排前往XX区XX镇XX村、XX区XX第二实验小学XX校区、XX区XX建材城。我们街道参加了这次观察活动，在“30”学习考察。、建立“平安法治之星”的成功经验，现将本次学习的经验报告如下。

一、试点成功经验

(一)加强综合治理。整合资源、力量和方法，灵活运用各种治理方法开展工作。完善信息交流、资源共享和工作联动体系，实现“30”建立的力量结合、功能收集和综合模式，不断提高快速响应、准确着陆和解决问题的能力。洛阳著名建材家居广场不仅将“30”创建工作要求纳入市场管理规定，严格控制经营者进入现场，规范经营行为，而且结合市场特点和社会现状，开展各种隐患预防工作。商场设立人民调解委员会和市场客户服务中心，努力达到“投诉不能离开市场，内部解决差异”的工作标准；将安全“零事故”目标纳入部门绩效考核，设立消防监控室和微型消防站，24小时24小时值班，为市场安全消防提供有力保障。

(二)加强源头治理。提高前瞻性、系统性、协同性，防范和化解风险隐患。XX区XX二实验小学XX校区实行“一线三查双归零”工作机制，完善防御、技防、人防、心防四层屏障建设。校园开展法治宣传教育，普及宪法、未成年人保护法等法律法规知识教育，增强学生法治观念，防止校园欺凌恶性事件。同时，成立心理健康专业指导小组，开展“慧爱”班主任成长沙龙，解决一线教师心理问题。心理普测，掌握学生心理动态，关注特殊学生情况，掌握各种迹象和倾向问题，及时进行心理咨询，解决学生成长困惑，从根本上和来源采取各种措施有效降低事故发生率。

(三)加强四治结合。进一步推进法治、德治、自治、智治“四治结合”，牢牢把握“三零”目标任务，充分发挥基层主体作用。XX区XX镇辛村充分发挥“三清两建”工作成果，夯实法治保障基础；通过对“星级文明户”的评价、“好媳妇好公婆”、“五美庭院”让周围的人谈论周围的事情，用周围的事情教育周围的人，从点到面，促进风俗工作的全面开花，使崇尚美德，使道德教育根深蒂固；成立“乡镇圣人理事会”，充分发挥“五老”乡镇圣人“熟悉、清晰、近”的优势，实施“订单”服务，让群众找到熟悉或信任的“村民”解决冲突纠纷，从上门调解到下沉调解，充分发挥基层自治组织的作用；建立集公共安全视频监控、综合治理信息判断、视频会议指挥调度为一体的社会治理综合指挥平台，为建立“30”提供智能治理支持。

二、学习调查发现的差距

我们的街道通过“30”工作，最大化各种风险防治，解决基层，消除萌芽状态，企业事业单位安全生产意识进一步提高，街道安全状况显著改善，信访秩序更加标准化，取得了显著进展，但在实践中也存在一些问题和困难：

（1）对建立“30”的工作了解不够。基层工作人员和社区居民对建立“30”社区了解不够，相当于安全创建工作，系统学习“30”建立的具体工作内容和评价标准。在创建“30”社区的宣传教育方面，大部分仍处于转发微信信息和传单的水平，组织开展特殊高效的学习和宣传还不够。

(二)人民调解专业化程度有待加强，社会团体调解仍在探索之中。绝大多数人民调解人都是兼职工作。他们总体年龄较大，政策法律素质低，工资低，人员流失明显。面对当今社区新的矛盾纠纷，解决矛盾纠纷的能力较弱。社会普遍关注、支持和参与矛盾纠纷多元化解决的氛围不强，参与矛盾纠纷解决的志愿者占人口的比例较低。“多一件事总比少一件事好，与自己无关。”“信访不信法”的社会心态依然存在。

（3）情况并不乐观。电信欺诈案件的频繁发生已成为社区打破“零”的主要原因。虽然办公室宣传反电信欺诈的范围不断加强，但此类案件的隐藏特征仍面临严峻的反欺诈和反欺诈情况。

三、下一步工作计划

（1）加强组织领导，聚集“30”建立合作。西关街党委认真落实专项工作组领导机制，提高思想认识，加强责任。进一步学习和理解上级“30”建立工作精神，加强制度建设，根据工作安排，做好调度监督，加强社区建设领导、党员建设，整合力量进入社区网格，坚决完全做好“30”建设。

（2）基于氛围，增加了建立“30”的动力。利用各种方法宣传“30”创建工作，在基层工作人员开展专项学习活动，通过社区活动、访问和宣传，进一步扩大“30”创建活动的意识和参与，不断聚集群众预防和治理的强大积极能量。

(三)时刻绷紧预防之弦，严防电信诈骗。街道以网格化管理为出发点，尽职尽责，全面细致，重点关注重点场所和区域的反复检查，重点关注可疑人员的检查和筛选。通过街道联合派出所建立三级反电欺诈宣传微信集团日常发布相关反电信欺诈信息，邀请面部特征进入社区专项宣传活动，通过这些新的宣传方法、宣传理念，充分揭露犯罪手段，普及预防知识，提高预防能力，确保资金安全。

（4）建立和完善“大调解”的工作模式。推进建立“讨论”讨论方式，参与冲突和纠纷的调查和调查。充分发挥社区调解和法律顾问的作用，协商处理热点和难点问题，消除萌芽状态下的各种冲突和纠纷。实行社区律师制度，进入社区，提供法律援助，引导居民依法合理反映要求，按照法律程序维护合法权益。

(五)精准施策，以信访为切口，做好源头治理。一是积极走访信访案件当事人，处理上访群众的实际问题，鼓励他们主动停止信访；二是积极开展案件回访。对已完成案件的当事人进行回访，了解他们对案件处理的意见和建议，及时向当事人解释案件的进展情况，争取他们的理解和支持，避免信访案件的发生；第三，结合集中清理涉及诉讼的信访活动，集中清理信访，落实工作职责，明确工作任务，做好信访人员的稳定控制工作。

(六)“四治结合”，共建共治共享新局面。广泛运用“一征三议两开”等工作方法，加强自治组织，为自治奠定良好的基础。对普法活动进行分类，增强干部群众的法律意识，加强法治保障。广泛动员和组织群众积极参与文明实践，促进基层志愿者服务活动的蓬勃发展，加强德治。高标准标准化建设后，推进综合治理中心实体化运作，把综合治理中心建设成为重大风险的“指挥部”、依托综合治理服务平台，收集情报信息的“参谋部”和处理治理问题的“服务部”，促进信息技术与社会治理的深度融合，加强智力治理的作用。

守土负责，守土负责。在今后的工作中，西关街将继续推进“30”建设，全面提高社会治理水平，用实际成果检验工作成果。弘扬“能吃苦、能忍、能干”的工作态度