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纪检监察制度改革后工作运行情况报告
深化国家监督制度改革是贯彻党的十九大精神,完善党和国家监督制度的重要安排,是推进国家治理制度和治理能力现代化的重要改革,企业在省国有资产监督管理委员会和省工业和信息化部纪律检查监督小组、集团公司党委、纪律检查委员会的指导下,坚持改进工作的总体基调,认真承担推进改革的主要责任,全面推进深化纪律检查监督制度改革,主要工作报告如下:
一、工作发展情况
一是提高思想地位,提高质量和效率,
公司纪律检查委员会认真组织学习指导精神,及时传达集团纪律检查委员会的决策和部署,重点关注《监督法》、《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等法律法规,加强内部学习宣传指导,认真学习,深入了解。以日常问题和专项培训的形式,促进纪律检查委员会成员深刻认识到实施纪律检查监督制度改革是解决国有企业管理党的突出问题,促进双重领导制度具体化、程序、系统的重要措施,是加强上级纪律检查委员会对下级纪律检查委员会领导的重大理论创新和实践创新。公司纪委始终把党的教育方针落实到工作的各个方面,把思想政治z*工作贯穿到公司管理的全过程,不懈推进正风、纪律、反腐败的重要举措。根据公司生产经营特点和监管政策,将推进国有企业纪律检查监督制度改革,落实上级检查反馈整改工作,分析主题教育整改工作,推进国有企业三年改革行动,促进不敢腐败、不能腐败、不想腐败,促进纪律检查工作和生产经营工作的协调发展。
二是深刻理解要点,积极跟进落实。
公司纪委深刻认识,积极跟进,做好落实工作。坚持和帮助加强党的领导是国有企业纪律检查制度改革的根本方向和内部要求,严格按照上级纪律检查委员会的各种安排和要求,根据纪律检查监督制度改革计划,逐一研究,将改革任务分解为若干措施。研究部署《公司党委党建工作计划安排表》、《公司党委全面从严治党主体责任清单》签署了《党组织廉政建设目标责任书》、《党组织党建目标责任书》修订完善《党委会议议事规则》,规范党政令生活,加强日常监督,压实管理,严格执行党风廉政建设主体责任。同时,认真落实集团公司纪检监察制度改革工作标准,开设专职纪检委员会书记X、纪检办公室主任X、纪检委员会X,再次划分纪检委员会职责分工和联系单位,定期考核监督,扩大监督纪律执行问责。
公司纪委以政治z*监管核心为重点,注重“两个维护”的实践、加强对国有企业三年改革行动的监督检查,净化公司政治z*生态,管理关键人员、关键地方、关键事项和关键时刻。充分发挥纪委委员、专(兼)职纪检委员的作用,提高监督效果。结合旅游发展公司实际修订完善党员领导干部生活方式监督制度、领导主要负责人等成员非法干预企业选拔、生产经营等重要事项记录报告制度、婚丧婚姻报告制度等六项实施计划,按照“谁负责”的原则,分解任务,进入党支部、企业和部门的工作目标,廉政建设与业务工作部署、实施、检查、评价相同,形成有效的机制,按照制度管理,依靠制度管理人员,有效收紧不能腐败的笼子。
三是聚焦主麦主业,不断深化“三转”
一是突出“重点部门”,加强日常监管。加强对重点部门和关键岗位在履行职责和经营过程中的诚信的监督检查,重点关注事前预防、事中纠偏、事后纠错和监管不足,纠正、查处和问责工作部门的失职和违纪行为,在促进监管全面覆盖的基础上,加强日常监管职能,抓早抓小,防微杜渐。二是管好“关键少数”,加强作风建设。认真贯彻中央八项规定和实施细则精神,开展专项治理,严格执行刚度标准和纪律红线,通过日常教育和集中教育建设廉洁的“防火墙”。三是密切关注重要节点,坚决纠正“四风”。始终把整治“四风”作为长期政治z*任务,融入岗位职责和日常管理。每个重要节日,通过发布通知、发送清洁政府短信等形式,提醒党员严格遵守纪律,“四风”问题自检纠正等,有勇气监督,善于监督,提高日常监督的有效性,有效实现监督,形成正常状态。
二、工作成果
公司成立专职纪委办公室后,充分发挥职能作用,积极主动,迅速开展纪检任务。党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效
一是加强党员干部廉政教育,不断增强党员干部勤政廉政观念。专职纪委办公室成立以来,深入开展企业内党员干部勤政廉政教育,以党委和党员干部为重点,灵活运用宣传牌、建立微信工作组等方式,创新运用“学习强国”等新媒体,有效建立党员干部教育长效机制。针对企业内各种不正之风的易发阶段,注重教育、预防和监督,有效退出党员干部公款大吃大喝、公款旅游、巧名办利等不正之风;通过集中学习、专项培训、业务考试等方式,加强党员干部反腐倡廉教育,有效推进党员干部勤政廉政理念
二是充分查处企业信访举报案件,打破了公司纪委无案件的局面。通过深化国有企业纪检监察体制改革,充分整合人力资源,配置X名专职、兼职纪检干部,有效解决了人力薄弱、缺乏办案经验、办案影响大、阻力大等问题。近三年来,所有X个案件都被接受了。
三是以服务大局为核心,积极护送公司生产经营的稳定。在XX大学期间,公司纪委积极协助党委做好稳定维护工作,通过逐一调查纪检部门管辖的信访问题,落实保障责任等措施,使稳定访问工作得到很好的落实。同时,积极监督推进“应收账款催款”、“复工复产救助企业”、“疫情防控”等内容,开展X次现场监督管理,覆盖率达到X%。督促做好疫情防控、复工复产等工作,通过现场监督、定期报告、发布监督检查通知等方式,协调解决复工复产中的困难,努力提高执行质量和效率。
四是加强工作指导,明显提高基层党组织抓党风廉政建设责任感。公司纪委成立后,实行了连点单位分包责任制。加强对所属党组织落实党风廉政建设责任制的监督检查,通过参加有关党委大会、生产经营大会等重要会议,跟踪监督重要事项,增强工作透明度,提高基层党组织抓党风廉政建设的责任感。
三、目前遇到的困难和问题
一是纪检人员专业素质不强
根据扎实的政治z*、优秀的业务、优秀的责任、优秀的纪律、优秀的作风选拔和就业标准,人才培训长期机制不完善,纪律检查人员大多是中途僧侣,缺乏系统的岗前业务培训,特别是涉及法律、审计等专业知识。二是监督检查工作的有效性不高。
公司纪委监督的权责不明确,监督职能的行使受到一定限制。纪委难以落实同级和最高领导的监督,监督效果不高。
第三,纪检人员配备不足。纪检监察改革实施后,公司纪委部分人员要承担其他职能,推动“明专暗兼”问题突出,导致“全职不专”,影响监督职能的发挥和行使。
四是纪委监督职能受到限制。
虽然公司纪律检查委员会实行双重领导制度,但实际上主要是同级党委领导,极大地限制了纪律检查委员会的监督职能,在实际履行职责时不可避免地存在担忧和限制。
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