农村振兴廉政建设研究报告

党的二十大对实施农村振兴战略作出的重大决策部署，是全面建设小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时期“农业、农村、农民”工作的总体起点。XX领导XX指出，“面对各种风险和挑战，我们必须关注国家战略需求，稳定农业基础，做好农业、农村、农民工作，采取硬措施，强有力的执行，确保稳定的生产和供应，确保农业和农村地区的稳定发展。“体现了XX领导XX对农业和农村工作的高度重视和全力推进。XX领导XX进一步指出，“农村振兴的前提是巩固扶贫成果，继续抓好扶贫工作，使扶贫人民生活更上一层楼。要继续推进与农村振兴战略有机衔接，确保不大规模返贫，切实保障和巩固扶贫攻坚战的辉煌成就。",进一步吹响新时期促进"三农"工作发展的新号角,全面激活新农村发展活力,增强农村吸引力,促进农业和农村优先发展。农村基层党员干部是党和国家各项农村政策的主要实施者和实施者，承担着组织群众、联系群众、管理农村社会经济发展的重要责任，在农村社会的改革、发展和稳定中发挥着重要作用。为有效加强基层党风廉政建设，改善党群关系，增强农村人民对党和政府的信任，确保党和改革政策在农村落实，促进农村社会稳定发展，助力农村振兴，调查组通过走访、收集资料、讨论、交流等方式对X镇进行了深入调查，了巩固扶贫成果与农村振兴有效衔接过程中党风廉政建设和反腐败的主要做法，分析存在的问题和原因，并对下一步工作提出对策和建议。

一、基本概况

X镇位于X县南部，距县城8.6公里，面积X平方公里。全镇2897户农民，总人口12454人，其中农业人口5613人，其中外来人员438人，海拔X米。、X、X、X等X个行政村，共X个村民小组，20xx年xx月xx日益锐利，这就要求很多党员把思想政治z*教育作为党风廉政建设的重要环节。要对全体党员进行广泛深入的党的宗旨、理想、纪律和优良作风教育，促进党员进一步树立无产阶级的人生观、道德观和思想，增强党员抵御官僚主义、享乐主义等腐朽思想腐蚀的能力，形式主义和奢侈，为党的廉洁建设奠定坚实的思想基础。

自巩固扶贫成果与农村振兴有效衔接以来，虽然X镇取得了良好的成绩，但在省级巩固扶贫成果与农村振兴有效衔接的交叉检查中也暴露了X镇部分工作的不足，如驻村队伍的警示教育不足；乡镇干部对惠民政策的认识仍然浅薄。

四、问题与困难

（1）在巩固扶贫成果与农村振兴有效衔接的工作中，基层清洁政府建设暴露出的问题：一是责任感和主观意识不够强，工作趋于肤浅和形式主义，实际操作非常随意，不够认真。虽然X镇制定了落实党风廉政建设和反腐败工作要点、工作规划、组织协调和责任分工，但也与各村签署了责任书，并颁布了责任制考核方案。但从实际情况来看，仍有“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的通病。“一把手”抓党风廉洁建设的责任感和主观意识不够强，领导的“一岗两责”观念依然薄弱。镇党委成员有“重经济建设，轻党风廉洁建设”的理念。落实党风廉政建设责任制缺乏主动性和目的性。工人往往是肤浅和形式主义的，通常只体现在桌面、嘴巴和纸上，但没有真正落实。此外，一些与党风廉政相关的工作存在重点不明显、计划不强、实际操作随意性大的问题。构成了抓党风廉政建设责任制不认真、不认真的不良现象。二是落实党风廉政建设责任制的材料和会计建设缺乏规范性和合理性。党风廉政建设责任制账表资料收集不完整，档案建设不合规，缺乏逻辑性和逻辑性。巩固扶贫成果与农村振兴有效衔接的工作材料没有及时收集存档，有的甚至没有收集存档，直到检查；党风廉政建设责任制的落实体现在记录簿内容不完整、结构不完整、会议纪要杂乱不合规等方面。

（2）在巩固扶贫成果与农村振兴有效衔接的工作中，出现了基层干部作风问题：一是作风不真实，基层深入核实不够。收到工作任务后，一些基层人员首先想到的是如何尽快完成，而不是如何做到最好，尤其是在任务多、压力大的时候。有时候他们有处理过关的想法，没能从群众走向群众。我觉得我手里的工作给自己找了各种各样的借口。我简单地认为，巩固扶贫成果与农村振兴之间的有效联系只涉及扶贫家庭。只要我简单地了解他们的收入，只要他们超过最低收入线，他们就不会深入群众家中。第二，他们学习不深，解决问题的能力不足。一些农村基层干部不够严格，认为他们可以依靠工作经验做好相应的工作，在日常生活中不重视理论知识的学习。这些干部认为，与理论相比，前者更重要。凭借多年的经验，他们可以完成农村振兴任务，认为他们有足够的知识带领村民摆脱贫困，致富。此外，一些农村基层干部的学习和应用不统一。他们学习一套，说一套，但做另一套。他们的理论和实践脱离了问题，对市场需求的变化了解不够，不愿意咨询村民。一些基层干部有轻学习、重工作的理念。他们以工作繁忙、任务繁重为借口，不愿意积极学习。他们不能深入了解农村振兴战略，严重影响农村产业创新，阻碍当地农村经济发展。服务意识薄弱，缺乏求真务实的精神受社会现状、成长过程、政治z*生态等因素的影响，部分基层人员的政绩观和求真务实性不理想。一些干部在日常工作中渴望成功，贪图虚名，盲目追求短期行为，做了许多形象工程和面子工程；第三，意识不高，不重视基本问题。即使部门基层人员了解巩固扶贫成果与农村振兴有效衔接的工作，他们仍然没有注意行动。很明显，不注意细节等“疫情”对干部队伍危害有多大，腐蚀范围有多广。工作懈怠不严谨可以归因于不注重细节，不注重心思，不注重细节，不注重细节的能力，甚至不注重私收小红包的细节。

五、对策和建议

(一)筑牢基层党员干部的思想防线。针对新形势下基层党员干部队伍建设的新形势和新问题，创新反腐倡廉警示教育方式和方法，开展各种形式的警示教育活动，以案说纪，以案说法，以身边的事教育身边的人，加强和完善思想政治工作，正确引导基层党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点，不断增强党性观念和法治意识，自觉遵守党纪国法，严格遵守法律法规和政策。始终保持清醒的头脑，始终保持警钟长鸣，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(二)规范基层党员干部使用权力。从损害群众利益和腐败现象的关键领域、关键部门、关键环节、重要岗位、权力行为，找到基层党员干部清洁政府风险点，明确清洁政府风险防治内容，深化体制改革，完善体制机制，完善职能配置，明确工作流程，管理、管理、管理，形成决策、执行、监督相互制衡、协调的行政运行机制，消除群众周围不正之风和腐败现象的制度诱因，规范基层党员干部使用权力。

(三)制止群众反映强烈不正之风。有效解决人民政策、住房安全、教育扶贫、医疗服务、底层政策、生态环境保护损害重大利益的突出问题，深化专项治理工作，以系统思维和科学方法，完善长期机制，迅速形成良好的专项治理实践经验制度规范，确保专项治理工作系统、正常、长期，制止群众反映强烈的基层党员干部的不正之风。

(四)确保实施改善民生工程。完善改善民生工程监督管理的长效机制，坚持全面检查和重点检查、定期检查和专项整改、传统检查方法与现代检查手段、专项力量监督等力量监督相结合，提高改善民生工程监督检查的有效性。灵活运用公开秘密访问、专项监督、随机抽查、个人访谈、行政问责等方式，督促基层党员干部实施改善民生项目，确保及时发现实施过程中存在的问题，及时纠正问题，真正落实改善民生项目。

(五)推进基层党员干部作风建设。要从影响经济社会发展和群众反映强烈的热点难点问题入手，牢牢把握形式主义、官僚主义、享乐主义、基层党员干部奢侈之风等“四风”问题，开展党的群众路线教育实践活动，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，进一步加强基层党员干部作风建设，为群众做好事，让群众做好事。完全扭转“门难进、脸难看、事难办”的形象，以优良的作风处理群众最关心、最直观、最现实的利益。

(六)畅通人民诉求表达渠道。要完善信访电话、信访网站、政风热线等民意需求表达渠道，方便人民投诉举报，建立听取群众意见、公开受理群众需求、解决实际问题的工作机制，引导群众依法有序参与反腐倡廉建设。发现和查处群众反映的基层党员干部的不正之风和腐败问题，绝不手软，绝不姑息，充分发挥群众参与党风廉政建设和反腐败工作的积极性，形成反腐倡廉的全面协力，维护和保护人民群众权益。

(七)加强基层纪检监察队伍建设。根据新形势下基层纪律检查监督工作的需要，完善组织机构，完善工作机制，选择强大的团队，丰富人员，特别重视纪律检查监督干部队伍的标准化管理和建设，加强纪律检查监督干部的日常教育和监督，努力解决群众的不良趋势和腐败提供组织保障。推动区县纪检监察力量向乡镇倾斜，工作重点向乡镇转移，监督触须向乡镇延伸，做好人民利益的“守护神”，把基层党员干部的权力放在制度的笼子里。

(八)加强案件查处和责任追究。我们要采取实际行动，采取真实行动，始终保持查处基层党员干部违纪违法案件的高压态势，严厉查处群众周围的不正之风和腐败问题，早期预防和处理存在的问题，防止小错误和灾难，让基层党员干部“不敢腐败”，消除基层党员干部的侥幸心理。认真落实党风廉政建设责任制，对基层党员干部玩忽职守、玩忽职守、徇私舞弊造成严重侵害群众利益的不良后果的，依法追究责任，真正做到有权有责、有权监督、有权追究。

（9）继续进行监督，确保扶贫政策的实施。通过巩固扶贫成果与农村振兴有效衔接的全过程，对扶贫领域的腐败案件和作风进行严肃查处，定期对扶贫干部走访、农村干部工作、扶贫项目推进、扶贫资金管理使用等进行监督检查，确保扶贫政策在X根深蒂固。