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专题党课讲稿:大兴调查研究之风 推进改革深入扎实
同志们:
XX领导XX在学习贯彻XX领导新时期中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调:“专项教育不分阶段、分阶段、理论学习、调查分析、促进发展、检查整改、有机整合、综合推进”。以调查研究为主题教育的重要措施之一,专门发布了《全党大兴调查研究工作计划》,这是全党首次实施以往的主题教育。下面,我来谈谈一些感受。
一、调查分析的地位和作用
将调查研究作为四项专项教育措施之一,确实抓住了关键和关键,调查研究是四项措施的核心和纽带。
(一)理论学习需要调查分析。理论学习是全面学习和理解XX领导新时期中国特色社会主义思想的科学体系、本质和实践要求,实现全面把握和整合。要实现这一目标,必须大力弘扬理论与实践相结合的马克思主义校风,坚持知行合一,学以致用。一方面,我们应该通过调查、分析和工作实践,将我们学到的新思想紧密结合起来,用新思想指导我们的每一项工作。另一方面,通过调查分析,我们可以感受到新思想指导工作实践中的强大力量,进一步加深我们对新思想本质的学习和理解。
(二)促进发展需要调查分析。促进发展是衡量专项教育能否取得实际成果的核心标准,调查研究是谋事之基,成事之道。一方面,通过调查分析可以发现问题。发现问题是解决问题的前提,党的20份报告指出:“我们应该提高问题意识,关注新问题、改革发展稳定、人民、国际变化、党建工作面临的突出问题,不断提出新思路、新思路、新方法”。另一方面,问题可以通过调查分析来解决。调查研究的根本目的是解决问题。衡量调查分析的好坏,不取决于调查分析的规模和时间,也不取决于调查报告的写作。关键取决于研究结果的应用,以及问题是否能很好地解决。因此,调查报告必须提出切实可行的具体措施,采取切实有针对性的对策,真正实现“调整”以务实、“研究”为目标,更好地解决问题,推进改革。
(三)检查整改需要调查分析。检查整改是坚持学习、比较、检查、整改,整改问题贯穿特殊教育,让人民感受到解决问题的实际效果。在整个检查整改过程中,也要发挥调查分析的作用。一是通过调查研究发现自己的问题。俗话说:“当局者迷,旁观者清”。他们通常不知道自己的问题,但其他人看得很清楚。我们还需要判断每一项工作的有效性。因此,我们应该通过调查和分析来确定自己和工作中存在的各种问题,并为检查和整改工作提供准确的目标。二是通过调查分析整改自身存在的问题。发现问题后,关键是要做好整改工作,制定整改措施不能坐在办公室里幻想,或者必须深入基层调查研究,通过广泛听取各方面的意见,制定有效的整改计划,逐步推进整改工作的实施。三是通过调查分析检测整改工作的效果。对检查中存在的问题进行整改后,要通过调查分析,了解群众对调查中整改情况的评价。对于整改不到位的地方,要进一步加大工作力度,确保每项整改工作都能取得良好效果。
二是当前调查分析中存在的主要问题
(一)认识不到位。市机关部分领导干部对调查分析工作的重要性认识不足,总是认为涉及整体政策由中央机关领导,具体实施措施由市县机关根据当地具体情况,调查分析工作主要关注上下,中间层次不需要在这方面花费太多努力。因此,每年安排的大部分研究任务都没有得到有效落实。原规定县级以上干部每年下基层调查时间不少于三分之一,然后减少至XX天。即便如此,许多领导干部仍然难以满足规定的时间要求。
(2)重点并不明显。目前,领导干部的年度研究项目大多由单位研究办公室提前制定,然后由领导干部领导完成。领导干部很少根据工作需要独立确定研究方向和重点。他们没有以问题为导向,进行有针对性的深入研究,提出解决问题的方法和措施,构成了研究工作和实际工作的“两皮肤”现象。
(三)研究不深入。研究工作中存在的形式主义是研究不深入的主要原因。从事浮光掠影、人到心不到的“肤浅”研究,从事指示多、虚心求教少的“钦差”研究,从事自主性差、失去主导权的“被调查”,从事工作成绩突出的“贪虚荣”研究,到情况复杂、矛盾突出的地方。这些形式主义和官僚主义的研究方法不可能理解存在的矛盾和困难,做好研究工作。
(4)对策不具体。一些领导干部也在调查分析中下了一些功夫,澄清了基本概况,找出了存在的问题,但提出的解决问题的方法不合理、不具体,缺乏可执行性。有些问题说了很多,对策和措施是一般的、原则的,说真相是正确的,但不能实施。
(五)效果不明显。调查研究的目的是解决问题,推进改革,但在实际工作中,调查结果的转化应用仍存在一定差距。有些单位不重视研究成果的转化和应用。为了完成研究任务,他们经常将研究文章汇编成册,然后充耳不闻,处理检查。有些单位没有根据调查报告提出的对策和措施制定切实可行的实施计划,导致良好的调查思路得不到落实。有些单位没有建立监督、监督、跟踪和有效的工作机制,导致整改工作结束,无法达到应有的效果。
三是不断提高调查分析工作的质量和效率
(一)提高思想认识。调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。目前,我国的发展面临着新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境、各种风险挑战、困难问题比过去更加严峻和复杂,迫切需要通过调查分析掌握事物的本质和规律,找到解决问题的途径和途径。在全党的大兴调查研究中,是深刻理解“两建立”的决定性意义,坚决实现“两维护”的具体实践,是改变工作作风、密切联系群众、提高履行职责能力、加强责任的有效途径。
(二)要体现研究重点。针对今年的调查分析工作,中共中央办公局发布的《全党大兴调查研究工作方案》列出了XX的重点内容。要结合派驻工作的实际情况,认真落实。主要突出以下几个方面:一是贯彻落实党中央决策部署和XX领导XX对部门工作指示的指示。二是影响本部门业务工作高质量发展的问题。三是本部门职责范围内群众反映强烈的热点问题。第四,本部门从严治党存在的问题。第五,本部门长期未能解决的老大难题。
(三)精心制定计划。要完成高质量的研究工作,必须制定科学合理的研究工作计划。首先要选好题目。研究课题的选择必须坚持以问题为导向,突出问题,解决问题,推进改革。二是要配好团队。调查组人员的配置非常关键。选择政府地位高、专业水平高、工作作风实、吃苦精神强、思维好、能写作的同志参加研究工作。第三,方法要明确。调查分析的方法有很多。要根据研究课题的需要,明确几种有针对性的方法进行研究。同时,要注意各种研究方法之间的有机联系,形成整体协作,达到最佳效果。第四,保证时间。要完成高质量的研究任务,必须有足够的研究时间来确保。不要拍脑袋做决定,明确规定几天内拿出调查报告。调查工作还没有深入开展,就催促上交调查报告。同时,研究人员应相对固定,不能调整,“三天钓鱼两天晒网”,不能保证研究工作的质量。
(四)改变工作作风。领导干部开展调查研究工作,不仅要“进入”基层,还要“进入”基层,倾听真相,观察真相,真正研究问题,研究真正的问题,不做表演研究、盆景研究、蜻蜓水研究。“不求真务实,有哗众取宠的心”是不可能的,那就是严重的形式主义和官僚主义。努力深入分析思考,去粗取精,去糟粕,从此到彼,从浅到深,找到事物的本质和规律,找到解决问题的办法。要注意听取包括少数人和反对意见在内的各方面的意见,立体分析,避免自以为是。只有这样,决策才能实现切实、科学的规范。
(五)解决实际问题。调查研究的目的是发现和解决问题。对于研究中发现的问题,应逐一整理问题清单、责任清单和任务清单,逐一列出解决方案、责任单位、责任人和完成期限。立行立改是短期内可以解决的问题。对于一时难以解决的问题,要明确目标,密切关注,把握到底,不解决问题,不放松,不彻底处理,不放手。只有这样,才能推动专项教育深入扎实,不断取得新的成果。
说了这么多,谢谢大家。
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