在县地震、地灾、防洪综合应急演练中讲话

同志们：

为进一步学习贯彻XX领导XX关于防灾减灾救灾的重要讨论，认真落实中央、省、州对救灾、防洪、防地灾、泥石流等自然灾害的安排和部署。随着全国第15个防灾减灾日的到来，今天我们在这里举办了20xx年“紧急使命·守护家园”综合应急桌面演绎。本次演练是在XX镇7.5级地震、暴雨极端气候、山体滑坡等各种自然灾害叠加的背景下进行的综合性应急救援演练。演练设置应急处置、协调处理、救援、转移疏散、道路通信电力维修等11个科目，演练场景设置全面，演练科目安排合理，计划准确，救援效率高，有效测试县应急指挥体系、计划体系和基层应急能力建设效果，锻炼救援力量快速响应、应急联动、实际作战应变能力，提高乡镇、各部门的风险防范意识和灾害防范应变能力，发现工作差距，进一步优化应急处置过程积累经验，提供参考，总体取得了良好的演绎效果，有效提高了自然灾害应急综合应急救援实践能力。

刚才，XX同志对桌面演绎活动进行了专业评价，肯定了演练的成绩。同时，他还指出了演绎过程中的不足和薄弱环节。希望各部门、各乡镇认真吸收这些宝贵意见，在今后的培训演练中多运用培训，进一步提高快速响应能力、应急管理能力和应急救援能力。借此机会，我将结合桌面演绎，做好防灾减灾救灾工作，并强调三点意见。

一、坚持居安思危，长心忧虑

XX是XX抗震设防烈度为8度的县(市)之一。从震情来看，XX县及周边地区历史上发生过多次重大地震，如:X，严重威胁全县人民生命财产安全。今年，受地质条件复杂、地形多样、近年来极端气候的影响，全县暴雨、山洪、滑坡、泥石流等自然灾害频发，防灾减灾形势日益严峻。例如，20xx年，XX县XX镇发生崩滑体地质灾害，XX县小河镇发生“8.19”暴雨泥石流灾害。XXX日，XX县XX高位坍塌，导致交通暂时中断。目前，省道干线尚未畅通维修。这些自然灾害再次为全县防灾减灾救灾工作敲响了红灯和警报。乡镇、部门要全面贯彻XX领导XX防灾救灾系列重要讨论，必须清醒认识当前严峻形势，牢固树立底线思维、红线思维和危机意识，充分应对自然灾害突发事件、计划、机制和行动准备，坚持巩固基础、薄弱环节、建设体系、能力强，尽量防止应对地震、地灾、山洪泥石流等自然灾害，最大限度地保障全县人民生命财产安全。

二、坚持以防为主，打好主动之战

XX领导XX强调，自然灾害应注重根本原因的预防，知道如何从根本上预防和解决重大安全风险，真正解决萌芽和灾难前的问题。各乡镇、各部门要牢固树立“抢险不如防险，救灾不如防灾”的理念，着眼于“两个坚持，三个转变”一是进一步提高地震灾害防御能力。充分利用地震预警终端的预警功能，做好重点地震危险区的全天候监测预警，及时有效地捕获地震前信息，确保第一时间掌握地震数据，准确把握地震趋势。加强全县建筑风险隐患排查，引导农民建设抗震房屋，控制、选址、避让农村房屋设施抗震设防要求，努力提高城市建筑抗震设防能力。二是进一步加强防洪减灾预测和预警。暴雨等极端天气是防洪救灾工作的最大变量，气候、应急、水、生态资源牢固预测预警“第一防线”，密切监测雨、水、灾，及时协商判断天气和隐患发展趋势，24小时跟踪天气、雨、水、洪水变化，实时监测、实时广播、实时预警，充分发挥短信、微信、电视、广播等现代方式，利用传统的喇叭、锣、哨、敲门等方式，迅速将预警信息传递到最小模块，实现危险监测到位，及时发布预警，群众转移有序。三是要进一步严格排查地质灾害隐患。第三，要进一步严格调查地质灾害隐患。各乡镇、各部门要深刻吸取XXX高坍塌事件的教训，以问题为导向，举一反三，继续加强国省道路沿线、临河临沟临崖等重点地区的地质灾害隐患排查。生态资源、应急、水、乡镇应迅速组织专业力量，坚持重点调查、网络调查和滚动调查相结合，不仅发现新隐患，而且检查旧隐患，真正不要错过疑虑，不要错过盲点，不要留下空白，有效防范危险。

三、坚持不懈，适应救灾需要

乡镇、部门以桌面演绎为契机，加强桌面演绎工作、反思、复习，科学修订完善地震、防洪、防灾应急计划，进一步明确机制、责任、任务，进一步开展多层次、多部门、多力量参与实践演练和桌面演练，形成正常的自然灾害应急演练机制，确保一旦发生紧急情况，能有效组织、快速响应、协调战斗、高效运行，切实提高应急指挥、应急救援、应急联动的沟通协调能力。乡镇、部门依托“5月12日”防灾减灾日，采用群众宣传方式，进一步了解防灾减灾知识“八”宣传教育活动，广泛普及地震、自救、互助知识，提高地震应急救援和自救能力。继续加强应急救援队伍建设，充分发挥森林消防、消防救援队救援队“主力”的作用，有针对性地增加救援队伍的系统培训，加强资金投入，加强应急物资保障，及时补充和更新系统应急救援设备，建设地震、防洪、防灾、森林草原消防“一专多能”救援体系模式，提高各种灾害事故的综合能力，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

同志们，防灾减灾关系到人民群众的生命财产安全。他们不能粗心大意，不能错过任何错误。全县必须始终绷紧思想之弦，统筹安全生产、防洪、防地灾、防震减灾等工作，以高水平的安全保障全县经济社会高质量发展。