党课讲稿:坚持以基层为导向，打造坚强基础、善治样本

XX领导XX关于党建工作的重要思想是指导新时期组织工作的伟大旗帜，“十三坚持”制度阐述了核心本质、精神、丰富内涵、实践要求，突出强调“必须完善，实施强有力的组织体系，增强党组织政治z*功能和组织功能”。严格的组织制度是党的优势和力量。瑞安将高举伟大旗帜，感受真理力量，学习贯彻这一重要思想，落实浙江省XX领导同志在瑞士研究中“政治优先基层、工作优先基层、关怀基层”重要指导精神紧密结合，建立基层明确指导，全面帮助基层组织和党员干部，不断巩固党的执政基础。

突出坚实的基础，筑牢坚强的战斗堡垒

XX领导XX指出，地基固则大厦坚固，地基松则大厦倾斜。我们将扎实推进“红根强基工程”，长期推进基层党组织全面进步和优秀。加强政治z*建设，坚持政治z*建设，制定村级组织“十措施”，明确村级组织岗位标准，明确组织生活、党员发展、岗位建设等基本规范，防范和化解各种风险，特别是政治z*隐患、政治z*风险，确保村级组织运行有序、领导有力、治理有效。加强思想引导，结合专项教育，深入开展“追溯思想促进实践”、“三会一课”、主题党日等制度，利用现场教学基地，分批全面覆盖党精神教育，引导基层党员干部“学习思想、加强党精神、注重实践、取得新成就”。推进头雁试点，对比新时期“领雁工程”的实施，做好村级组织“届中体检”后半篇文章，大力实施村社干部“理论”＋文凭＋能力提升计划，打造一支质量兼优的村社领导团队。

以扩权赋能为重点，巩固基层治理底盘

XX领导XX强调，要坚持抓基层，推动治理和服务重心下移，资源下沉。我们将把人、财、物等资源集中在基层，为基层人员的工作创造更好的条件。坚持下发基层职权，深化“县乡一体化、条抓块统”、“大综合一体化”等县域治理体制改革，完善检查人员“县乡共管”、基层站所列属地管理机制，解决基层权力小、事多、责任大等突出问题。坚持资源倾斜基层，充分利用编制“周转池”，探索动态调整机制，积极开展城镇街道岗位管理试点，促进编制、人员等资源与城镇街道规模一致。坚持力量集聚基层，大力选拔有潜力的年轻干部到一线磨练，实施“科级领导联村社、机关联网格”、在职党员“双报到双服务”等机制，重视基层一线干部选拔，形成“青年干部到一线，优秀干部到一线”的良性循环。

坚持关爱，激发干部做事热情

XX领导XX强调，要充分理解和信任基层人员，特别关注和爱护他们。深化落实“两个责任”良性互动机制，打好激励干部组合拳，增强扎实工作精神。提高温暖关怀温度，完善基层人员关怀机制的实施，促进评价、晋升、培训授权、专项奖励等鼓励政策措施，依托干部心理健康促进中心推出定制服务，正常开展“组织”“昼夜谈话”活动，经常为干部温暖压力。加大支撑力度，深化“三区分”落实，完善“1”＋X“容错纠错制度、落实容错判决、澄清失实检举控等措施，鼓励干部放开手脚，大胆做事。加强减负放松效率，进一步推进综合考核体系改革，严格控制“一票否决”项目，加强会议、监督、报告、APP等整体精简，让干部放下负担，轻松前进。