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在20xx年xx月xx日常征管漏洞的几个方面,虽然存在一些客观因素,但总体上反映出区局部分干部履职能力弱,法律意识淡薄。
(二)迫切需要加强管党治党。“四种形式”运用不科学,纪律执法问责不严格,监管下沉,尾端落实不到位。一些单位忽视管理,经常出现迟到早退、擅离职守等现象。基层分局特别严重,目前机关有所改善。有纪律执行不严格的现象,个别分支机构非法调整定期配额,非法接受礼品礼品,接受宴会等吃卡行为,严重影响税务人员的形象,同时在干部举办婚礼、葬礼、节日事宜时,报告不严格。
(三)风险防控措施急需完善。一是个别干部缺乏风险意识。还存在以税谋私的问题,如非法批准个体户定额、以各种方式帮助企业逃税等。二是个别单位团队控制风险不容忽视。有“宽松软”的现象,一些基层管理人员长期管理固定户,把这些户当成自己的“责任田”。三是风险应对措施不到位。根据20xx年的风险响应结果,个别分支机构进入仓库缴纳的税款较少,进入仓库的税款比例过低,存在任务处理不积极、二次分析不到位、审核内容不全面、反馈内容不准确等问题。
(四)急需完善基层基础设施建设。一是基层党组织建设规范化程度不高。未按要求组织开展基层党支部活动,厌倦应对,形式化。党员干部学习笔记与支部理论学习记录不一致,党支部手册不合规、不严格。二是基层基础工作不扎实。基层人员专业水平低,基本能力弱,政策掌握不准确,落实不到位。甚至有些干部也有严重的思想,不想工作,不想进步,混日子,没有危机意识,缺乏大胆进取的精神。
上述问题的主要原因是我们对从严治党面临的严峻复杂形势认识不够深刻,对继续推进党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心不够坚定。在深入分析原因的同时,要深刻认识到这些问题对党、税务机关和单位的重大不利影响。在这方面,我们应该坚持正确的方向,加强规划和部署,严格压实责任,继续有效地努力,有效地将区局严格的党的治理工作推向深度。
三、坚持从严从实,做好20xx年XX税务从严治党工作
20xx年是全面贯彻党的XX精神的第一年,也是市税务部门推进“抓基层、夯实基础、加强素质、促进规范”的时候。严格治理党是极其重要的。今年区局从严治党的总体要求是:以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的XX大会和中央纪委二次全会精神,忠实捍卫“两个建立”,坚决做到“两个维护”为中国现代XX场景提供强有力的保障。重点抓好以下五个方面:
(一)以党政z*建设为指导,全面提升党组织政z*功能。一是继续加强理论武装。把学习贯彻党的XX精神作为贯穿全年的首要政治任务,抓好“第一问题”和中心组学习,充分利用“学习兴税”、线下测试等方式,正常训练。党员干部要示范带动学习,深入党建联系点。党支部要发挥促进作用,以主题宣传的形式把党的XX精神作为“三会一课”、主题党日活动重点内容,按计划做好干部轮训工作。二是积极规划专项教育。按照上级安排部署,做好专项教育工作,着力强化党委主体责任,落实规定行动,创新自选行动,更自觉地用XX领导新时期中国特色社会主义思想,不断提高政府的判断力、理解力和执行力。三是深化政z*机关建设。积极建立模范机关,开展“加强政府机关,稳定第一方阵”教育,巩固意识形态和网络意识形态责任制,严格执行重大事项请示报告制度,严格执行政府纪律和政府规则。年底前进行政z*生态分析评价,进一步把握问题,整改完善。
(二)在高质量党建工作的基础上,全面压实党的治党责任。一是推进党建业务紧密结合。贯彻国家总局党建与业务紧密结合的工作指导,完善机关与基层“联合学习、联合建设、联合创新”机制,创新探索党建与业务相结合的具体措施,积极争取省部级以上荣誉,努力创造经验,走在前列。二是推动党建品牌不断升级。打造基层党建联系点金字招牌,将党建品牌扩展到业务线,深化到基层分局,具化到党支部。20xx年,要充分发挥区局党建示范基地的主导示范作用,使内容更加新颖,方式更加多样化,充分结合承德特色,不断扩大区局党建品牌的影响力。三是促进党支部功能的高效发挥。推进“四强”、“五好”支部建设,丰富“一支部、一特色、一单位、一品牌”基层党支部建设内容,按时、高质量地完成党建云平台推广任务,深入掌握党支部政府的生活。做好青年干部思想政治z*工作,做好青年干部思想状况分析,每季度组织一次青年理论学习小组活动。
(三)以促进综合监督一体化为主线,全面提高监督能力。一是加强政z*监管。突出对XX领导XX重要指示指示精神和党XX精神落实情况的监督,不仅要做好日常监督检查,还要定期进行“回顾”。继续跟踪和问效组织收入、征管改革、政策落实、选人用人等方面,实现政府z*监管的具体化、准确化和正常化。二是完善监督体系。加强纪检与党委专题会商,做好纪检改革工作+7”“1+六是实施情况自查。选择1至2个基层分局进行深度解剖,形成风险问题预防处理模板。抓好检查整改和成果运用,努力达到100个检查整改落实率%。三是丰富监督方法。依托“智税监管”机制,不断完善监管方式,拓宽监管渠道,完善基层分局长、青年干部、退休职工、临时职工、劳务派遣人员等重点对象的制度方法。继续努力防止非职务犯罪,有效地将监管延伸到“八小时以外”。
(四)以深化作风纪律整治为出发点,全面推进作风转变。一是认真贯彻中央八项规定精神。深化纠正“四风”和纪律作风集中整治,严惩酒后驾车等问题,“一票否决”负面舆论、安全事故和征期运行事故。坚决查处、通报曝光非法接受宴请、非法组织宴请甚至吃喝不当的事情。二是严格查处损害纳税人权益的不正之风。重点落实退税减税政策、税费缓缴等惠企利民政策,严厉查处纳税人吃卡等“微腐败”问题,违反组织收入原则,收取“过度税费”问题,坚决防止以税谋私、滥用职权。三是继续加强干部队伍建设。切实打造一支扎实、忠诚、敢于奋斗的党务纪检干部队伍。把党建和纪检岗位作为培养和培养干部的重要平台,结合绩效考核,促进岗位交流,选择党委事务和纪检干部的先进典型,鼓励干部承担责任。加强党员干部管理,发现迹象性、倾向性问题,及时采访提醒,避免“灯下黑”。
(五)以“三不腐”一体化推进为保障,全面筑牢廉政防线。一是严格执纪审查。严格按照工作制度受理信访,准确运用监督执纪的“四种形式”。充分利用“智能税收监督”机制,重点管理土地增值税、出口退税等关键环节,组织现金税征收、退休干部就业、兼职人员专项整改,有效加强“一案两查”。二是查处“后半篇文章”进行实际案件。推进案件改革和治理,认真开展案件分析,深入发现党建责任落实、税收征管、内部控制管理、风险控制等方面暴露的漏洞和不足,提出纪律检查建议,完善风险控制的长期机制。三是修养优良的政治z*生态。定期开展廉洁教育,按季开展预警教育,认真安排开展廉洁教育月活动。积极推进“诚信、诚信、诚信”工作,高度重视年轻干部的诚信教育,提醒退休干部树立诚信自律的榜样,引导大多数党员干部知道敬畏、恐惧、守法纪律,积极创造良好的政治生态。
同志们,严格管理是最大的爱,从严治党永远在路上。20xx年,区局将以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX精神,坚持更坚定的态度、更严格的标准、更有力的措施,坚持敢于严格管理、真正严格管理、长期严格管理,敢于开拓,勇往直前,推动党的全面严格管理深入,护送XX税收现代化的新发展阶段!
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