市文化广电旅游局关于信访稳定工作的报告

在市委、市政府的正确领导下，我局信访稳定工作以社会稳定大局为重点，认真处理基层群众反映的热点难点问题，以避免北京、省级上访和控制大规模跨级集体上访为重点，始终坚持分级负责、谁负责、谁负责的原则。我局信访稳定工作报告如下：

一、指导方针

坚持以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻XX领导XX关于加强和完善人民投诉工作的重要思想，认真落实投诉工作责任制，坚决落实上级决策部署和市委、市政府的有关要求，认真履行人民解决问题、党的责任和使命，努力为全国“两届会议”的胜利创造和谐稳定的社会政治环境。

二是抓紧落实信访工作

我局成立了以局党委书记、局长XXX为组长的信访领导小组，坚持每月召开一次月度工作推进会，定期研究解决信访突出问题，安排部署信访工作。重要节点和敏感时期，进行集中调查，建立工作台账，明确职责单位，妥善解决时限。加强对系统集体上访和不稳定隐患根源的调查和调解。到目前为止，XX市文化、广播、电视、旅游局系统还没有进入北京，也没有进入省级上访，维护了我市的社会稳定。

(一)解决专项检查。进一步巩固工作责任，落实县领导包机制，各部门、局单位提高政府z*地位，坚持底线思维，增强危险意识，加强组织领导，制定工作计划，早期规划、早期预警、早期预防，综合梳理重点领域信访风险，根据根源解决。加大解决省市交办的重信重访问题，做好解决问题、稳定控制、引导和帮助工作，坚决杜绝全国“两会”期间因工作不到位而导致信访人访问北京。

(二)启动战时机制。一是信息预警。全面启动信访“零报告”机制，加强信息收集、判断、预警和处置，及时发现和掌握计划组织前往北京和省份收集信访和制造极端事件的迹象和内幕信息，第一时间对人员进行检查、筛选、落地调查、跟进和处理，坚决避免延误、遗漏和谎报。二是应急管理。各部门、局属单位要做好值班准备，确保人员能够快速到位，及时处理问题，立即控制局势。三是重点控制。认真落实“四定四包”(“四定”是指定包人员、定包领导、定完成期限、定工作计划，“四包”是指稳定控制、包处理、包思想工作、包审结。）工作计划，安排专人定期与重点人员、信访老户见面，立即稳定控制，始终掌握趋势，禁止失控漏管。四是严肃问责。对战时机制期间赴京和全国“两会”上访造成不良影响的，严格按照《XX市信访稳定问责暂行条例》追究部门和有关责任人的责任。

(三)加强访谈访问。增加领导干部接待工作，各包领导坚持带头接待，协调解决困难复杂的信访问题，最大限度地附着在当地，情绪激烈，问题没有解决，信访问题迹象，今年以来到省市信访问题，做好政策解释，落实属地稳定控制，防止信访上升。及时向市信访部门报告工作所掌握的重大信访事项，并积极参与处理。

第三，下一步的工作准备

我局严格按照接待、办案、监督“三位一体”的要求，完善《维稳工作计划》和《重大群体性事件应急处置计划》，立即启动上述突发群体性事件和越级上访计划，形成信息通报快、责任到位快、共同解决矛盾的有效机制。一是进一步完善信访案件受理程序，做好招待、受理投诉记录。二是领导及时阅读批准信访，使一般信访由主管领导批准，重要信访事项由团队成员集体研究处理。三是坚持信访投诉原则，公正办事，不违反政策，不激化矛盾，层层落实责任。