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党委理论中心组关于调查分析发言的提纲
XX领导XX深刻指出,“调查研究是谋事、成事的基础,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权”。党的XX大报告指出,“弘扬党的光荣传统和优良作风,推动党员干部,特别是领导干部带头深入调查研究,做实事,求实效”。下面,笔者从促进调查研究成果转化的角度,结合主题教育活动,浅谈一些感悟和思考。
一是充分认识调查分析的重要性和必要性
(1)调查和分析可以为正确的决策提供科学的依据。调查和研究是寻求事物的基础,是实现事物的方式,是生活水的源泉。无论是决定重大事项还是处理日常事务,只有通过调查和分析,我们才能掌握大量、真实、生动的信息,认真“脉搏”、只有认真“开方”,决策才能更贴近现实,更符合现实,从而防止随机决策、盲目决策等问题。
(2)调查和分析可以为改进措施提供有效的支持。任何计划措施在实施过程中,必然会遇到许多新情况、新问题,需要随时注意调查,认真研究,及时发现缺乏计划措施和实际情况,尊重实践本身,科学修订,防止更多的错误和损失。
(3)调查和分析可以为吸收经验提供大量的材料。没有做好调查和分析,工作不可避免地是未知的,无助的,很容易抓挠,打牛,找不到新的情况,处理新的问题,探索新的方法,形成新的措施。通过一般、全面、详细的研究,可以及时和完善工作中的新经验,分析个别工作误差的原因,指导工作始终朝着健康和有益的方向发展。
(4)调查分析可以为素养建设提供实践平台。实际上,调查分析的过程也是指导和帮助的过程,考验着研究人员的综合能力。只有自身素质过硬,才能充分沟通,认真分析思考,提出对策。特别是对于XX机关,只有将调查分析与政策宣传相结合,及时向基层传达上级的最新思想取向,才能帮助基层纠正积极性,有效促进工作部署向基层的转变。
二、当前调查分析工作中存在的问题
(1)存在事先准备和形式主义的“卡点式”研究。在领导到达基层之前,政府干部已经派人提前“卡点”领导想去的地方,导致部分上级部门被调查单位“牵着走”到基层。看看事先选择的要点,听事先教好的话,不仅没有达到调查的初衷,甚至助长了形式主义。
(二)有“做秀式”研究,走马观花,品尝往止。少数去基层调研的领导还习惯于听“模块报告”、走“规定路线”、看看“经典盆景”等现象,停止品尝“随意问”,局限于“转身”,“匆忙”,没有接触基层XX,基层真相没有完全掌握结论,指示,没有有效发挥研究作用。
(3)存在“脱节”研究,调和不研究,避免冲突。个别部门只关注研究方法,只是为了实现目标,忽视谁研究,为什么研究,发现问题但不能帮助基层解决问题,“只脉搏,不开放”,没有真正触及问题差异,导致调查前后相同,问题最终无法解决。
(4)有一个“框架”研究的主观假设和剑。一些政府机关和办公室用框架找到例子,用论点找到论点,并将调查和分析转化为结论的预置。一些政府机关和办公室在基层研究中有旧的想法,以旧的经验和方法指出基层问题,但不符合新时代的背景。对基层的意见和建议不能有效地帮助基层解决问题。
三、通过调查分析促进专项教育深入实践的方法
(一)在知行合一上下“苦”功夫。“纸上得来终觉浅,绝知此事要练。“要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装思想,指导实践,推进改革,自觉利用XX领导新时期中国特色社会主义思想,指导研究中发现的各种矛盾和问题。要深入开展主题教育,深入了解党的XX大报告和XXX、《XX领导新时期中国特色社会主义思想世界观和方法论专题摘录》、《XX领导调查分析摘录》、《XX领导选读》等,不断增强政治判断力、理解力和执行力,自觉将学习马克思主义理论与正确的调查分析相结合,学思用贯通,知信行合一。
(二)在精准选题上下“足”功夫。“看似平凡最奇怪的崛起,成如容易却艰辛。要完成一份调查报告,准确选题是首要步骤和重要环节。调查分析工作与中心主营业务、政府z*工作、团队建设工作部署、要求、实施,准确分析上级关注加强基层党建设、国家政策研究、中美斗争、信息建设、物流管理、团队建设等关键热点难点问题,认真分析国际国内环境形势,善于从XX党组、XX党委关注工作方向发现有价值的主题,积极加强与上级的沟通,积极寻求协助和指导,确保研究重点、研究内容和上级关注方向高度一致。坚持努力工作,拓宽研究视野,找到正确的工作方向,加强工作总体规划,加强“研究工作、运行研究”的理念,保持调查分析的热情和努力,努力形成贴近现实、观点鲜明、论据充分、言语丰富的研究成果。
(三)在贴近群众上下“深”功夫。“涉浅水者得河虾,深水者得蛟龙。“进行调查研究不是盲人摸象,也不是偷窥豹子,不能浮在表面,品尝,必须“进入”和“心”。要深植“为人民服务”的心,磨练“扛重”的肩膀,激发“脚底”的力量,坚持走群众路线,深入基层一线,眼睛往下看,步伐往下走,放下架子,俯下身体,握紧“竹杆”求实,解剖“麻雀”求深,剥“葱”求细,从浅到深,从小到大,循序渐进地进行全面系统的分析。要戒掉形式主义,不搞“经典打卡”、“贪虚荣”的研究,不仅要去工作好的地方学习经验,还要去困难、复杂、矛盾尖锐的地方帮助解决问题。戒掉官僚主义,避免“钦差”、“盆景”研究,采取“四不两直”的方式,了解基层XX员工担心,帮助解决基层一线和XX员工最关心、最直观的实际问题,确保调查分析的初衷不错位,立足点不偏离。
(四)在成果转化上下“实”功夫。xx领导同志指出,“调查就像‘十月怀孕’,解决问题就像‘一次分娩’。调查就是解决问题。“要坚持一切从实际出发,始终把解决实际问题作为研究成果转化的立足点,把研究成果转化为决策思路和工作措施,达到“研究应用”的目的。支持和完善奖励激励制度,开展年度调查研究成果评价和文章推荐报告,定期发布有价值的研究成果汇编,向各单位学习,将年度调查分析工作纳入站级单位领导小组定量评价的重要内容。要加强研究成果显著的单位和个人的宣传推广,通过发布通知表扬、XX网络集中报道等方式,在年终评价和评价中优先考虑。
(五)在改进作风上下“真”功夫。“坐在办公室里遇到的都是问题,深入基层看到的都是方法。“调查分析不仅考验了工作能力,也体现了工作态度。研究活动不仅停留在跑步机关,听报告,看材料,而且跳出办公室的“门槛”,进入XX员工的“心”。不仅仅是书,不仅是上,只是真实,亲自听,亲自看,亲自走,不能带着观点下基层,充分掌握第一手新鲜材料。我们应该把研究任务从“指导和监督”转变为“学习和参考”,把“基层安排”转变为“为自己承担责任”,集中精力、思考、问题、方法、目标、效果、方法和变革。要善用各种方法,发现新材料,呈现新观点,提出新判断,让调查分析沾土、露珠、冒热。
调查研究是做好各项工作的基本功。要用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好,用好。
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