XX领导在区电信网络打击治理新型违法犯罪部署会上发表讲话

会议的主要任务是深入贯彻XX领导XX打击电信网络欺诈犯罪的重要指导精神，认真贯彻中央、省、市打击电信网络新犯罪工作会议精神，明确反电信网络欺诈法的责任要求，进一步加强防治工作部署，坚决遏制电力欺诈犯罪反弹势头，努力赢得反欺诈人民战争的新胜利。刚才，中国同志传达了上级会议的精神。宏海同志做了情况报告。中国移动、中国联通、中国电信南分公司介绍了工作经验，非常全面和深刻。我希望所有单位都能认真注意实施。

XX领导XX高度重视打击电信网络诈骗犯罪，强调“以人为本，协调发展安全，加强制度理念、法治思维，重视源头治理、综合治理，坚持联合管理、群众预防、实施相应措施和金融、通信、互联网行业监管主体责任，加强法律体系建设，加强社会宣传教育预防，促进国际执法合作，坚决遏制这类犯罪频发，为建设更高水平的安全中国和法治中国做出新的更大贡献。“XXX的重要指示为打击治理工作指明了前进方向，提供了根本遵循。XXX的重要指示为打击治理工作指明了前进方向，提供了根本指导。近年来，xx月xx日常检查及时发现和深入清理当地网络平台和手机应用平台的欺诈信息，净化网络生态。教育和公安机关要加强校园反诈骗工作计划，既要保护师生免受损害，又要避免师生成为诈骗犯罪的“工具人”对高职院校学生等重点群体，要加强警示教育、校园教育和家庭教育，严防诈骗。通信运营商要落实企业安全管理的社会责任，全面梳理安全隐患，完善内部预防管理模式，确保工作取得实效。公安、街道要准确控制重点人员，认真落实户籍和流入地多管双控责任，坚决做到“三个一律”，即涉诈前科人员不准出境，境外回流人员不准出境，出境犯罪嫌疑人不准出境，实现当地人员控制在当地、境外人员尽快回国、列管列控人员不能犯罪的目标。对辖区内涉诈停留境外人员制定“一人一策”，建立“街道居民干部”＋辖区民警＋“志愿者”劝返工作方式，逐人明确责任单位和责任人，千方百计劝返。各街道要落实属地治理责任，将打击治理工作纳入经济发展总体规划和安全建设的重要内容，落实社区网格中的预防和治理责任和措施，引导辖区内各行业、各单位从根本上堵塞电子诈骗案件漏洞，确保治理工作取得实效。要加强与公安机关的联系，形成合力，深入契合反电子诈骗工作和街道安全建设，不断延伸反电子诈骗工作的触角和覆盖范围，迅速形成政府主导、各部门共同管理、全社会群防群治的良好局面。利用辖区管理优势，全面调查、发现和立即纠正欺诈相关突出问题，积极调查辖区内企业、单位和团队的电子欺诈犯罪风险，坚决避免辖区和行业的欺诈黑灰行业。各成员单位应按照“行业必须管理安全”的需要，落实行业监管责任，进一步开展重点行业、重点区域问题调查整改，实际行动，看到实际效果，监督指导公司从根本上堵塞漏洞，努力实现“系统内部零案件、相关人员全覆盖、服务对象不遗漏”的目标。

三、优化工作机制，加强支持保障，以非凡的范围提高打击治理工作的整体协力。

现在全年已经过半了。年底能否向当地党委和人民提交合格答卷，是对我们在场领导的政治z*责任、责任和能力的重要考验。各单位要以“坐不住等不及”的危机感为目标，引导“两降两升两防”的任务，争取尽快迎来电信网络诈骗犯罪和亏损的“拐点”。

一是加强顶层推进。打击电子欺诈犯罪是一个复杂的社会治理项目，涉及多个环节和领域。联席会议领导小组应固定责任同志和联系人，保持工作的可持续性和稳定性，将联席会议办公室建设成实体平台指挥中心，实施实体运营。为建立正常的指挥调度模式，重要部门应派人到联合办公室办公室，真正建设区级“联合指挥部”，全面协调指挥全区打击治理工作。联席会议办公室要加强调度检查，落实“双挂牌、双监督”制度，细化考核监督、挂图作战、倒排工期、注销工作，促进工作落实。各成员单位要切实加强组织协调，完善安全体系，积极支持技术研发、设备升级、宣传预防等基础工作，整合政策、资金、技术等因素，有效支持打击和治理。

二是促进条块结合。各单位要树立整体思维和整体思维，积极探索打击治理工作的新路径、新方法，一手抓垂直延伸，不断创新行业体系反诈骗职责，一手抓横向融合，积极推进条块结合，立体推进行业体系反诈骗工作与街道反诈骗工作深度契合，与区域综合治理和惠民工程有机结合，不断延伸反诈骗工作的触须和覆盖面。将每一个神经末梢深入到基层社会治理的各个方面，迅速出现地方党委领导、各部门共同管理、全社会群众防治的良好局面。

三是加强稳定控制调查。各单位始终坚持防范和化解风险，维护社会稳定，协调正确指导欺诈受害者、资金退出、应急处置等工作，坚决防止工作不当影响社会稳定。认真落实“三同步”要求，加强舆论风险评估和监测，完善工作计划，及时发现、堵塞、删除网络不良信息，防止和消除社会误解。对于涉及欺诈的受害者，特别是必须考虑其复杂性特征给稳定控制工作带来的严峻考验，按照“一案一策”和“准确拆弹”的要求，集中力量逐一解决，确保全部稳定控制到位，保持不发生重大群体事件和系统区域风险的底线。

第四，要做好规章制度的建立工作。各成员单位和街道应及时和借鉴反欺诈工作的有效创新措施和成功案例，将其固化为服务规范和工作制度，制定和完善相关行业规定。完善行业监管制度，完善市场准入、备案管理、资金监管、风险预警、重点监管、社会监管等制度，提高监管效率。完善行刑衔接机制，完善行业主管部门通报线索，配合执法司法调查。规范“三书一函”制发、处理、反馈、评估、监督、问责工作规程，不断深化“打击”－治理－反馈－监督四位一体工作模式，努力构建打击治理的长效工作机制。

第五，要做实监督问效。区委政法委员会要调整完善考核机制，进一步提高分值权重，推进行业主管部门的重要标准和领导干部的重要内容。区反诈联席办要成立专门的监督班，下沉到各部门、各街道的检查监督中，推动各项部署落地有效。为进一步落实正常的评价通知和责任调查制度，区反欺诈联合办公室应定期调度领导小组的进展情况，报告各单位的主要工作情况，复制区委员会、区政府主要领导的辅助决策。对成绩突出的单位，要及时经验、表彰奖励、推广示范，对工作落实不到位、措施不到位的单位进行通报、采访、限期整改，造成重大问题的，依法严肃追究责任。

同志们，打击电信网络诈骗犯罪还有很长的路要走，责任重大。只有像XXX说的“拿出‘坚持青山不放松’的坚韧和‘不破楼兰不还’的努力，沉下心来，扑下身体，落实工作”，才能有效推动我区打击治理工作，迈上新台阶，落实以人为本的发展思想，切实增强人民群众的收益感、幸福感和安全感。