县农村电子商务发展调查报告

近年来，*县积极适应“互联网”＋“发展趋势，以农村电子商务发展为重大措施，解决农村“买卖困境”问题，促进农村经济繁荣发展、产业转型升级，增加农民收入，扎实推进建立农村电子商务示范县，加快农村电子商务发展步伐。但随着城市化进程的加快，农村电子商务在基础设施建设、物流体系、人才保障、品牌营销等方面日益突出，在一定程度上制约了农村电子商务的发展。

一、面临的困难

一是农村物流体系不完善。农村电子商务的发展仍处于初始阶段，电子商务群体和大规模交易较少。主要电子商务平台和物流快递企业在县级电子商务服务中心和物流配送中心的比例很小。电子商务产业链不完善，网络接入、快递物流、第三方仓储、电子商务金融、教育培训等承载力不够强。中小企业尚未形成一套标准化、完善、完善的电子商务人流、物流、信息流、现金流服务体系。农村物流网点建设不够全面，从乡镇到村级的物流体系尚未完全建立。农村快递需要到乡镇办理，导致物流运输“最后一公里”特别困难，严重影响物流运输效率。

二是农村电子商务专业人才匮乏。电子商务作为一个新产业，受农村经济发展、生活水平、发展机遇、人才政策等因素的影响，电力专业人才扎根于农村建设吸引力不强，了解电子商务大学生回到农村经济建设，人们参与电力主观主动性和执行力低，电力认知，网络经济概念差。由于缺乏农村电子商务人才，大多数村级电子商务服务点无法正常发挥应有的作用，严重影响了农村电子商务的工作成果和快速发展。虽然一些农村电子商务运营商建立了电子商务平台，但由于专业水平低，在线营销能力弱，运营效果差。

三是网货品牌效应不明显。县农产品和旅游民间商品质量，打造“龙*”县电力公共品牌，虽然建设了155个农村电力公共服务站（点）、多层次电力普及和增值培训，也开发了苹果、徐康牛肉罐头等网络商品20多种，但大多数网络商品库存分散，商品标准不统一，领先企业，信息资源共享不足，缺乏互补优势的概念；此外，贫困农村产业基础薄弱，网络销售商品少，质量不均衡，商品品牌培育、规划包装、宣传推广跟不上市场需求，电力产品品牌效应不够突出，网上推荐没有形成整体势头，网上销售收入交易低，推动贫困家庭摆脱贫困致富的效果不够明显。

四是农民利用互联网意识淡薄。随着城市化进程的加快，大多数农村受过高等教育的年轻人外出工作。留守农村农民对计算机知之甚少，对信息技术和电子商务知之甚少。许多农民没有互联网技能和开设网上商店的能力。一般来说，农民很难在网上创业。一些农民“虽然触摸了互联网，但不会玩”，在网上购物和销售时存在许多隐患，如自身资金安全和商品安全。农民的生产、生活和思维方式相对固定，对互联网的需求不大，不利用互联网销售农产品，在一定程度上限制了农村电子商务的发展。

五是农村基础设施建设滞后。全县村级宽带网络基础设施建设不平衡。目前，虽然全县村级宽带网络信号已基本实现全覆盖，但村与村之间的信号质量差距较大。大多数村庄使用无线3G、4G宽带、光缆、光纤接入率低，网络信号不稳定，不能满足电子商务发展的实际需要，直接影响村级电子商务平台建设进度和电子商务发展水平。全县冷链运输基础设施建设滞后，农村生鲜产品物流短板突出，农民网购网销成本高，农产品网上交易难度加大。

二、对策建议

一是坚持政府指导，有效加强政策支持。坚持电子商务发展作为生产生活方式改革的重要驱动力和新的经济增长引擎，在县经济发展中，进入重要议程，定期安排部署，设立电子商务办公室，配备专业协调指导，制定具体指导政策、奖励援助方法，促进快递行业发展，加快通信网络基础设施建设支持电子商务发展政策文件，增加农村电子商务对金融、金融、税收和人才培养的支持。鼓励和引导公司加强与知名电子商务平台的合作，拓宽销售渠道，扩大农村电子商务的发展规模。鼓励和引导公司加强与知名电子商务平台的合作，拓宽销售渠道，不断扩大农村电子商务的发展规模。加强吸引农村电子商务人才的政策，积极鼓励大学生回国创业，通过政策机制和公司发展促进农村电子商务的发展。

二是注重薄弱环节，多方面改善基础设施条件。积极落实“宽带中国”战略，大力实施“百兆光纤工程”和“百县宽带农村工程”加强农产品产地预冷、冷链运输、物流运输等基础设施建设，加快农产品产地“第一公里”短板建设。加快完善县农村三级物流体系建设，完善农村快递资源配置，鼓励多站整合，服务网络，降低物流成本，提高网络配送效率，完善县物流配送中心、乡镇配送节点、村公共服务站支持农村配送网络，全面开放农村物流服务“最后一公里”。

三是加强教育培训，大力培养电子商务专业人才。依托淘宝大学(甘肃)，建立健全学用结合的电子商务人才培养机制，重点培养电子商务实际操作人员、电子商务培训学校、县党校、职业教育中心等机构，大力开展电子商务政策法规、专业知识、应用管理和实践操作培训，全面提高电子商务运营能力和工作效率。加强电子商务业务骨干、农村干部、大学生村官、有创业意愿的“两后生”、电子商务知识和技能培训毕业于大学和技术中学，如失业人员、下岗工人、农民工和返乡青年，培养一支能够熟练掌握利用网络技术推广农产品的人才队伍，真正实现留住、管理和管理人才。

第四，注重市场需求，努力打造农产品品牌。坚持新的发展理念，密切关注市场和群众的需求，大力推广农产品，挖掘品牌潜力，不断提高农产品销售，不断为农村电子商务平台的发展创造活力。坚持市场导向，实施差异化营销，根据消费者的不同需求和标准划分不同的农产品市场，加快水果、无污染蔬菜、特色食品、手工艺品等在线商品的培育，努力打造“*苹果”、“旭康食品”、著名的农产品和食品品牌，如“*罐罐蒸馍”。鼓励和引导电子商务企业扩大业务范围，研发和改进小谷物等农副产品，加快质量认证，包装精细产品，积极开展在线销售，提高产品知名度和市场竞争力。

五是增加宣传推广，不断提高电子商务发展热度。针对农村电子商务接受度低的现状，加强农村电子商务发展宣传，充分利用直播平台、网络电视、广播媒体、微信、QQ等多种在线方式，张贴海报、传单、培训班、研讨会，大力推广农村电子商务知识和优惠政策。正确引导乡镇干部和驻村帮扶小组成员积极参与电子商务，帮助农民推广农产品。对于不懂网购的农民，农村服务点工作人员应采用零距离解释、携手教授、陪同购买、代购、网点预付款、货到还款等方式，充分激发农民的购物欲望，消除网络欺诈疑虑，动员农民通过网络销售农产品，有效提高群众网络接受度和农村电子商务知名度。