关于“基层减负年”的交流、讨论和演讲材料

根据省委的统一部署和省联社党委的安排，本次会议前，我全面认真阅读了中央和省委发布的“基层减负年”两份文件，并比较了中央八项规定的精神，结合实际工作，对如何落实整个系统进行了一些初步思考。经过今天的集体学习，我有了一个新的理解。接下来，我将简要地谈谈一些感受。

首先，通过这次集体学习，整体实现了“三个深化”

一是加深对基层减负重要性的认识。今年，XX领导XX对基层减负工作作出了新的重要指示:“要坚决杜绝各种形式主义官僚主义，继续放松基层减负，让干部有更多的时间和精力去落实。”。中央办公厅、省委办公厅围绕这一重要指示精神，先后下发文件，紧张部署。与去年实施的“基层负担减轻年”相比，这项工作更加重要和紧迫。一方面，今年是实施“十四五”规划的关键一年，各项工作充满希望。迫切需要更好的作风保障，通过基层负担减轻为各项任务提供强有力的作风保障；另一方面，各级既要抓日常工作，又要抓改革，基层同志压力更大。这也对改进工作作风提出了更高的要求。可以说，当基层放松和减轻负担时，它应该成为系统上下的思想共识和一致行动。

二是加深了对基层减负重要性的认识。关于作风建设，省联社党委一直高度重视和不懈努力。管理层还在优化业务流程、简化业务凭证、统筹监督管理等方面采取了实际措施，有效缓解了基层疲劳的局面。但正如中央所说，形式主义官僚主义是顽固的。就我们农信社而言，这种顽固性和顽固性也存在。例如，虽然每年都有“重检查轻整改”的问题，但有些机构不重视、不落实、敷衍、表面整改仍然存在；如研究工作，每年强调研究成果的转化，但部分研究工作仍无结束，研究后无以下，看不到促进改革的效果。这一实施的“基层减负年”，正是直奔这些堵点、痛点、累点，对于促进各项工作的高质量发展，非常必要，非常及时。

三是加深了对基层减负总体要求的认识。在中央对基层减负工作的总体要求中，我注意到有几种说法非常重要。比如要“密切关注老问题和新表现”，“身体不能进入新时代，思想还停留在过去”，发帖开会保证只比20xx年减少，等等。这些要求既包括理解，也包括行动，既包括原则要求，也包括量化的硬杠杆，这就释放出强烈的信号，表明我们非常重视形式主义问题。结合实际情况，中央政府指出的这些问题也在一定程度上存在于系统中。例如，虽然一些机构被重组为农村商业银行，但他们仍然“穿新鞋，走老路”，以旧的想法抓住工作，这与“六大银行”的需求不符；一些基层同志在会议上发言，或谈论更多的结果，更少的问题，漂浮在工作表面，大大降低了会议的效果。可以说，中央提出的这些要求，都是直奔问题，有针对性，说出了大家的心声。这就要求我们，通过这次减轻基层负担，不仅要处理行动中的问题，还要关注重点，挖掘根源，处理思想认识上的问题，根除基层负担重的顽症。

二是基层减负，必须做到“三个围绕”

一是围绕中央部署落实。关于这一“基层减负年”，中央提出了七个方面的工作要求，包括不断建立坚实的思想政治基础，坚决纠正形式主义问题，有效避免文山会海反弹，划定重点，提出开展“基层减负年”工作的要求。这些要点将是中央政府在打破形式主义过程中应该关注的问题。在下一步工作中，我认为这些要求应该与思想政治z*建设紧密结合，作为巩固和扩大主题教育成果的重要起点，作为检验各级干部职工“四意识”“四信心”“两维护”“试金石”，重点关注这些要求，密切关注实施。

二是围绕省委部署落实。为落实中央部署，省委结合山西实际情况列出了工作计划，涉及严格纪律、防止“四风”反弹、改进调查研究等方面。所有这些都是硬要求，更符合农村信用社的实际情况，是我们实施基层减轻负担的关键内容。要结合中央提出的七个要求，统筹落实生物总体思路和要求，同时进行深入整治，努力戒掉形式主义官僚主义，抓实抓小，抓新成果。

三是围绕全年工作落实。结合“强管理、严管理”的要求，要站在不断深化“六大银行”的高度推进。对于中央和省委关注的重点问题，要把握标准表，做到标准不减，力度不减；对于中央和省委没有指出的问题，要通过检查、检查、监督、纪检监督等方式进行深入细致的调查，主动将各种形式主义官僚主义问题纳入整改范围，特别是基层反映强烈的突出问题，要用同样的标准和力度解决问题，创造性地放松和减轻负担。

三是基层减负任重道远，建议做到“五个统筹”

一是协调理论学习和成果转化。在XX领导XX提出的“学习、理解和实践”六个字的要求中，最困难的是“实践”。具体来说，“基层减负年”也是深入学习贯彻XX领导新时期中国特色社会主义思想的重要组成部分。关键是要做好落实工作，让各级干部职工深刻认识到省联社党委坚决整顿形式主义官僚主义的决心，将学习成果转化为系统上下的务实行动。

二是统筹抓好团队带头和全体员工上阵。在为基层放松减轻负担的问题上，系统各级都有责任和责任牢牢把握这项工作。最重要的是，团队要带头，以身作则，以身作则，不仅要在自主学习上领先一步，更高层次的思想认识，还要在狠抓落实上树立榜样，以实际行动促进大家的参与，形成处理形式主义官僚主义问题的强大合力。

三是做好垂直示范和水平联动工作。在垂直管理方面，一些形式主义问题的根源不在基层，而在机关，这可能是每个人的基本共识。因此，省联社必须坚持刀刃向内，勇于自我革命，主动从繁化简化各种文件、会议、检查、评估等，从上到下逐步示范和推广。在横向管理方面，要把减轻基层负担的任务和责任压实到各条线部门，对这条线领域的形式主义官僚主义问题进行调查，属于根线人格问题，分别解决，属于大多数根线共性问题，统一处理整改。

四是统筹减少数量，提高质量。对于不必要的工作事项和工作环节，要大胆做“减法”，坚决清理可有可无的文件、会议、检查等，帮助基层解放，真正让基层同志勇于承担责任，轻松前进。但是，对于不可或缺的事情，我们不仅不能做“减法”，还要考虑做“加法”来提高质量，让基层把时间和精力花在刀刃上，努力提高工作质量，争取工作效果。

五是统筹抓好当下用力和长久为功。XX领导XX强调，形式主义官僚主义的弊端不是一天之寒，从根本上减轻基层负担也不是一天之功。在这方面，我们不仅要关注最突出的形式主义问题，打一场艰苦的战斗，促进这项工作的短期效果，而且要挖掘根本问题，坚持不懈，长期工作，坚持解决困扰基层的形式主义官僚主义问题，带领整个系统打一场持久战。我认为，只要我们在思想上形成这样的理解，在行动上同步跟进，一步一步扎实推进，基层减负工作就能取得预期的效果。