躺平干部研究分析报告:浅谈“躺平干部”的起源和消除

今年央视春晚，演员沈腾在小品《坑》中描绘了一位“躺平”干部郝主任，他“不负责任，不作为，不愿意做，不敢做，卷起袖子一边看”，成为今年央视春晚最大的亮点。20xx年网络热词“躺平”二字当选，也引发了各级党员干部的思考。广大网民表示，“躺平”干部不仅会耽误自己的美好未来，还会滋生不良氛围，影响干部的创造力、凝聚力和战斗力，耽误党和国家事业的发展，损害广大人民群众的利益。

一、“躺平式”干部的来历

仔细观察，我们的生活和工作确实有少数干部，由于这些原因和想法，放弃努力选择“躺”，工作任务找借口，遇到困难绕道，车到山，船到桥自然直，不仅影响工作效率，而且拖延单位目标，甚至给一个地方带来巨大损失。就我个人而言，“躺平”心态的产生有很多因素。第一，错误的思潮是推手。随着工作经验的增加，受惰性心理的影响，不可避免地滋生“不求成功但求无过”的思想，把“多做多错，少做少错，不做好”的负面观念作为独善其身的法则。错误地认为，许多问题已经被推迟了一段时间，这可能会避免舆论漩涡，甚至避免困难。众所周知，这样的观念会有破窗效应、扩散效应、辐射效应，会破坏一个单位、一个集体、一级组织，甚至让一个社会走向低迷和衰退。第二，责任不清是诱因。受制度和机制的影响，部分单位和部门确实存在职能交叉，部分工作内容重叠，部分业务指导和行政复议的分割导致职权交织。实施时会有“多一件事不如少一件事”，控制和推卸责任。其他地方权限尚未下放到基层，相关责任已提前“安排”到位，没有人愿意成为“接锅人”。从长远来看，工作构成了“领导单位不领导，责任单位不履行职责”“谁组织最负责任，谁实施”的循环，导致一些工作主要负责人遥控指挥，直接负责人安排，具体负责人混乱，监督负责人混乱，时间回到起点，没有实施或解释。第三，能力不足是根本。“躺平”思想的出现，更多的是干部个人能力不足造成的。面对新形势，“躺平”干部不知所措，思路不清，规划不足；面对新任务，知识跟不上，观念不适应，措施陈旧柔软；习惯于下命令和安排，缺乏工作主动性和创造力，无法适应新环境和新挑战，保持一亩三分地。可以说，他们没有足够的能力和把握。第四，未来无望是心结。随着工作年限的增加，一些干部的工作晋升空间越来越小。他们觉得自己的个人工作已经到了“天花板”，尤其是在经历了一些失误或挫折之后，个人目标没有实现，自我理想没有实现。他们看不起与人打交道和人际关系，对组织不感恩，对事业不敬畏，对工作不珍惜，对群众不热情，“平躺”退休，提前进入“休闲模式”。

二、清除“躺平式”干部

历史的进步，社会的发展，时代的重任，迫切需要广大干部冲锋陷阵，英勇善战。为了促进党和国家的伟大事业的实现，我们应该选择大量的“干部”和“突破将军”，这样“躺平干部”就不能躺下，这样混乱就没有市场。一是以思想破冰提振精神。从“躺平”中“站起来”，一定要带着热情的初衷去信仰高地，摒弃“工作分优劣，做事论大小”的思维，对待群众要有真情实意，用心换心，把群众的事当成自己的事，设身处地，换位思考。牢固树立“事经我手无差错，岗有我请放心”的责任精神，把单位的事情作为重中之重，不等不依靠，轰轰烈烈，抓住每一分钟，争取第一名。真正做到任务一布局，立即抓落实；工作一安排，赶紧推进；工作一完成，立即反馈。第二，用积极的激励来消除懒惰。坚持一线识别干部，引导和鼓励人民参与干部评价，使真正负责任、有成就的基层人员脱颖而出。完善绩效考核机制，提拔长期扎根基层、努力工作、做出显著贡献的基层人员，让那些想做事、能做事、不负责任、不作为的人。基于各领域、层次、年龄、专业、岗位干部，实施差异化鼓励，坚持干部选拔任用、晋升、补贴、忠诚、干净、负责热情，充分发挥制度的积极作用，促进干部敢于做事、能干、能做事。三是以机制完善护航，敢干闯。健全容错纠错，为敢于承担责任的人“扛腰”。容错纠错机制是锐意进取干部的“定心丸”，也是改革开创者的“保护伞”。一方面，要进一步完善责任判断和评价标准，明确容错范围，保护改革者、鼓励探索者、容忍错误、纠正错误、警惕违纪者。另一方面，完善澄清保护机制，有效保护被诬陷干部，采取有效措施及时消除不良影响，恢复清白。新时期、新使命、新旅程、党和国家工作不允许干部“平”，地方经济社会发展不能“平”干部，人民对美好生活的期望不能容忍“平”干部，中国现代化需要干部放弃“平”思想，非常努力的艰巨任务。