20xx年上半年民政工作

20xx年上半年，在X委、X政府的正确领导下，在上级民政部门的精心指导下，民政部门坚持以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导，以X目标任务为重点，坚持“民政爱民，民政为民”的工作理念，着力保障和改善民生，不断创新工作机制，加强便利措施，完善公共设施。推进和深化基层社会治理，提供和优化基本社会服务，充分发挥民政的基本和基本作用，努力促进民政事业的高质量发展，取得新的成就，呈现新的面貌。今年上半年工作及下半年工作思路汇报如下:

一、工作发展情况

(一)聚焦群众急难愁盼的问题，采取多种措施保障社会救助。一是完善援助机制，迅速发现困难群众。依托网格化社会治理机制，建立社会救助积极发现信息员团队，充分发挥村级社会救助助理和网格成员的“前哨”作用，开展规范化走访，有效杜绝脱保、漏保、保障不及时、不到位等问题。上半年，全区困难目标X累计救助人数，各类救助资金X元发放。二是完善保障措施，迅速支持急需群众。增加临时救助力度，取消户籍和居住地申请限制，在紧急情况下直接实施临时救助。按照全面覆盖的要求，推进村（社区）“应急”互助社会建设，为严重疾病、严重残疾、重大变化等基本生活困难的家庭和个人提供援助和支持，为困难群众开辟“最后一米”。截至目前，已临时救助X人数，支出X元。三是处理信访事宜，迅速响应群众诉求。对社会救助领域的信访问题进行调查整改，对近年来社会救助领域的信访问题进行分类核查，有效解决矛盾问题，妥善处理困难群众的合理要求，举一反三，重视源头治理，实现社会救助领域的信访数量明显下降，进一步提高困难群众的幸福感、收益感和满意度。

(二)重点处理养老服务不足，全面推进养老服务优质发展。一是不断完善养老服务体系。认真落实十四五养老服务体系规划，完善县农村三级养老服务网络，探访特殊困难老年人护理服务，加快家庭社区协调、医疗保健相结合的养老服务体系建设。二是继续推进养老项目建设。新建X养老服务中心项目，完成X养老院改造升级项目，推进私人实践，加强社区养老服务基础设施建设，建设综合养老服务中心X，建设餐饮、娱乐休闲基本功能X养老幸福医院，为社区老年人提供餐饮供应、文化娱乐等服务。三是不断提高服务质量。加强家庭社区养老服务，今年计划完成养老护理人员职业技术培训X人数，完成X人数，进一步改善老年人家庭环境，缓解老年人生理功能变化造成的生活不便，提高老年人家庭生活质量。对养老机构等级进行评估，做好养老机构采购服务绩效评估，提高公共养老机构的护理能力。四是继续筑牢安全防线。积极发挥行业监督责任，做好养老机构责任保险和雇主责任保险，完成养老机构消防安全改造项目验收，加强消防安全、食品安全监督，打击养老机构非法融资和养老欺诈，完善养老机构应急处置机制，提高风险防范和化解能力。

(三)注重改革创新，赋能基层治理，提升基层治理体系和治理能力。抓住机遇，积极行动。积极履行部门职责，完善民政领域“横向、纵向”基层治理机制，重点指导和完善基层治理模块，加强自治组织和社会组织建设，建立社区工作准入制度，加强社会工作者专业体系建设，实施正常访问和护理服务机制。凝聚共识，激发活力。充分发挥讨论平台的作用，激发群众的“英雄”理念，让群众有最终决定权、讨论、参与，聚集最大的治理合作，让群众在“人人参与、人人负责、人人享受”的治理社区中提高参与、收益和幸福感。吸收经验，全面推广。推进信息宣传改革，动员干部职工深入基层群众，探索动员群众的“好办法”、依托人民的“黄金理念”，进行再探索、再实践、再深化，将“旧方法”转变为“新方法”，推出一批基层治理效果良好的示范社区，梳理一批经验和实践。

(四)注重提高窗口服务质量，加强民政窗口管理，提高政府服务效率。抓政z*推动把方向。坚持把党风廉洁建设放在首位，要求民政窗口党员严格遵守党的政治纪律和规则，充分发挥党员的先锋模范作用。继续深化警示教育成果，认真贯彻中央八项规定和实施细则精神，以便民、益民、为民为出发点和立足点，全心全意为人民服务，坚决杜绝“吃拿卡”现象。明确思想意识的责任。牢固树立“小窗口、大责任”的服务意识，自觉改变服务理念，创新服务理念，完善服务模式，提高服务质量。加强窗口人员专业水平培训，灵活运用窗口相关专业知识，坚持多元化的服务模式和个性化的服务行为，有效促进人民的工作。强制建设优质服务。认真落实“第一问责制”、“一次性通知制度”、“限时完成制度”等规定，完善窗口人员考勤、检查等措施要求，对窗口人员进行年终综合评价。对违反工作纪律、群众投诉、评价排名到最后的工作人员进行训诫和交谈，改善时限，直至调离，继续推进窗口纪律建设，提高服务效率。

二、存在的问题

一是底线有短板。援助和慈善联动频率较低，需要进一步完善援助资源匹配；“两劳”、吸毒者等其他救助对象很难回归社会，长期参保容易滋生依赖思想。二是完善服务有弱点。目前，大多数养老机构缺乏个性化的康复培训、心理安慰、临终关怀等服务，不能满足老年人日益增长的多元化服务需求；养老服务一线医务人员证书比例低，专业知识不足，团队稳定性低，难以招聘，问题非常突出。三是缺乏创新治理。社会组织参与社区治理不足，需要加强政府购买社会组织的服务。社会团体在扩大公众参与、进行民主协商、化解社会矛盾等方面的积极作用尚未得到充分发挥。

三、下半年工作思路

（1）将基本的民生保障提升到一个新的水平。继续完善救助对象识别和调查制度，加强救助队伍建设，推进社会救助制度改革创新，进一步完善生活津贴、极端贫困、临时救助等社会救助制度和操作程序，有效保护各类困难群众的基本生活权益，有效实现准确的帮助。

(二)促进基层社会治理新飞跃。努力加强基层治理体系和治理能力建设，以幸福社区为契机，推动党建引领基层治理进一步完善。严格规范自治公约制定程序，指导社区(村)根据当地具体情况及时对村规民约(居民公约)进行规范、修订和完善自治章程，完善城乡社区协商制度，重点关注民生实际和重要事项，组织民主协商。

(三)推动基本社会服务达到新水平。充分发挥福利彩票和慈善的作用，及时为特殊困难群体提供物资和财政支持。同时，充分发挥社会工作者、志愿者、社会团体、爱心企业等作用，积极开展慰问和帮助活动。进一步规范和完善老年餐桌补贴机制，评估新养老机构和家庭养老服务中心的等级，制定基本养老服务清单。新增X个居家养老服务中心和X个老年食堂助餐点，完成X户困难老年人居家适老化改造，新增机构养老床位X张。带头做好未成年人保护综合治理，宣传未成年人保护社会，提高群众参与和意识。落实婚姻登记“全省通办”，继续推进婚姻登记档案电子化。