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市财政局20xx年xx月xx日常预算执行管理,促进预算单位提高支出效率,加快项目执行。政府债券分配进展100%;直接资金支付进度快于全省平均水平,位居绍兴市县前列。基本民生支出只增不减,占一般公共预算支出的三分之二以上。
三是贯彻“太紧”思想,从容应对财政收支平衡压力。统筹考虑事业收入、结转余额等情况,大力减少差旅费、劳务费等一般支出,严格控制“三公”资金。
(二)积极实施财政政策,全面推进三个“一号工程”的实施
一是支持数字经济做好做强。积极推进产业转型升级,争取省工信专项资金5622.94万元。坚持第一战略第一保障,累计人才专项资金1.08亿元,同比增长11.8%;科技专项资金7979.26万元,同比增长7.4%。
二是促进商业环境的优化和改善。实施减税政策,减少行政费用和政府基金2423.30万元。加强财政要素保障,做好“8”工作 4”政策组合拳。继续优化政府采购经营环境,实施免收投标保证金、撤销成本费、降低履约保证金比例等措施。加强金融协调,帮助实体经济融资降低成本。
第三,促进红薯经济的升级。支持国际市场发展,支持特色产业集团发展,支持内外贸一体化建设,支持国际物流服务畅通,共兑现9040.39万元。
(三)加强改革创新,完善财务管理
首先,深化金融数字化改革。推进金融账单“无纸化”,共发行835.18万张电子账单,涉及62.26亿元,同比增长21.18%。推出非税收入微信支付渠道已成为绍兴第一个推出的县市。推进“乡镇公共金融服务平台” 通过信息集成,实现数据的准确核对和共享,确保涉农便民补贴资金的及时发放。
二是深化国有资产和国有企业改革。继续深化国有企业改革,重点完善管理机制,完善企业制度,规范资产管理。努力探索融资模式,降低融资成本。
三是争当共同富裕示范。加快省级一事一议财政奖补支持建设共富村试点项目。对20xx年度市级财政一议项目进行评估,入选山下湖镇泌湖村、东白湖陈蔡社区等20个村级公益项目。推动特色农业产业发展壮大,完成珍珠产业发展示范项目建设,共拨付财政资金6125.88万元;同山烧集成创新示范建设项目完成进度超过70%,共拨付财政资金5303.60万元。
(四)巩固财务管理基础,提高财务管控服务效率
一是推动会计监督制度创新升级。围绕上级监督重点清单,组织开展“会计监督年”活动,准确实施政策,开放重点监督预决算,开放地方财经纪律,惠及农民。
二是提高预算绩效管理质量和效率。推进预算项目绩效自我评价全覆盖,完成20xx年度绩效自我评价项目1760个,涉及项目资金52.86亿元。实施重点财务项目绩效评价,稳步推进农村生活污水处理设施检修项目等10个重点财务绩效评价。
三是加强和完善政府采购服务管理。规范政府采购服务专项整治,督促各采购单位及时整改服务采购不合规、流程管理不到位等问题,加快建设“事前审批、事中控制、事后检查”的闭环管理。
(5)坚持底线思维,有效防范和化解各种财务风险
一是解决地方政府债务风险。严格执行政府投资项目批准前的财务承受能力和债务风险评估,对新隐性债务“零容忍”,进一步加强源头控制、动态监控和后期监督的全过程监控。妥善有序地解决股票隐性债务问题。
二是防范“三保”风险。加强财务运营预算管理,科学规范支出规模安排,确保财务运营支出管理,加强库存预测和预警,有效维护预算支出资金需求。
第三,预防乡镇财政风险。通过对乡镇资金的动态监测,实现“浙里基金智能控制”的全覆盖,确保乡镇财政预算管理的数字化、智能化风险防控和团队建设的标准化。
三、下半年工作计划
(一)加强财政资源统筹,促进全市经济社会高质量发展。
一是培养优质福利。实施“8” 4”政策体系的财务要素得到保障,使企业受益政策得到享受和享受,提高内生经济增长的动力。坚持吸引投资作为发展经济、培育税收来源、培育财富的动力来源,基于财务职能定位,积极融入和服务投资工作。促进产业基金的优化和完善,努力使更多的产业基金落户我市。
二是加强收入组织。进一步完善财税部门协调机制,提前判断税源变化趋势,增强税源培养的前瞻性、针对性和主动性,实现收入稳定增长。优化和完善财政收入结构,加强收入质量控制,巩固收入持续增长的基础。振兴各类股票资本资源,加强财政资源统筹管理,加快实现资源效率、资产振兴、资本增值、资本效率“四资本”统筹管理的新模式。
第三,争取上级的支持。充分利用专项债券资金,重点关注重大产业布局,继续做好详细项目规划储备,充分发挥专项债券扩大投资、稳定增长的重要作用。积极争取上级资金和政策支持,重点关注农村振兴、一案一议等重点项目。完善直接资金管理模式,充分利用中央财政直接资金。
(二)不断增加民生福祉,增强人民群众的幸福感和安全感。
首先,我们将继续协调各种民生事业。加强财政保障功能,确保城市增加的财政支出在民生中的比例保持在三分之二以上。全力确保省、市、县实际民生建设,重点关注教育、医疗服务、社会保障等民生领域,加快资本支出进展。
二是全面推进农村振兴。重点建设省级农村振兴产业发展示范项目、省级农村综合体项目、省级农村综合改革综合项目、村级公益事业“一案一议”。
(三)深化财政体制改革,提高财政管理效率。
一是坚持集中资金做大事。按照优先级和优先级的原则安排财政资金,优先考虑市委、市政府的重大决策和部署,提高预算管理的专业化和精细化水平。坚持过于紧张的日子,严格控制和减少一般和非刚性支出,降低行政运输成本。
二是加强预算绩效管理。完善事前、事中、事后有机衔接的绩效管理闭环系统,将绩效管理事前评估、目标管理、运营监控、绩效评估、结果应用、信息公示、指标建设等工作纳入预算管理全过程,促进财政资金聚集,提高效率。
三是加快国有资产和国有企业改革进程。在“1” 5”在国有企业模式的基础上,实现区域特色资源、基础设施、公共服务相关业务和战略性新兴产业的合理业务布局。深化数字国有资产监管平台的应用,数字监管企业人员、资本、业务、产权、工资等数据,继续促进国有资产监管数据的标准化、阳光和透明度。
(四)统筹发展和安全,增强财政可持续性。
一是有效防范地方政府债务风险。加强政府债券“借、用、管、还”全过程管理,筑牢负债风险防控的“铁栅栏”。依托全口径负债监控平台,做好政府债务日常监控工作,严格防范新增债务风险。
二是促进预算实施的动态监控和管理。深化国库集中支付制度改革,加强预算单位全口径资金监督。全面启动预算单位财务会计信息集中监督,加强财务会计数据的应用,加强对支付限额审计后未及时支付、支出数据未及时会计等问题的控制和分析,提高资金支付的专业化和标准化水平。
三是深入开展会计监督。围绕政府采购、预决算披露、企业相关补贴等关键领域,认真开展专项监督检查工作。加强财政监督与党内监督、全国人大监督、审计监督的协调,全面梳理各类监督反馈财务问题,解决问题,促进财政改革,完善管理体系。
(五)推动全面从严治党深入发展,锻造高素质、专业的财政干部队伍。
一是开展高标准的主题教育活动。结合实际财务工作,深化“财务管家”党建品牌,加强党建与业务工作的深度融合。
二是继续推进党风廉洁建设。加强警示教育,结合周一晚上学习和党支部主题党日,做好党规党纪学习教育,重视日常教育管理监督,正常开展廉洁教育。
第三,加强财政干部的专业培训和实践培训。继续做好各级干部队伍的教育培训,通过集中培训、专项学习、临时培训等形式,重点关注干部队伍的教育培训。
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