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执法支队半年工作
今年以来,在局党委的大力领导下,我大队深入贯彻党的XX精神,按照年初的工作部署和目标任务,扎实推进XX执法任务,更好地完成任务,为XX事业的高质量发展提供了坚实的执法保障。现将工作报告如下:
一、上半年工作情况
突出执法队伍建设,夯实行政执法基础。始终把党员干部的思想教育和理论学习作为重点工作,为充分履行执法职责提供强有力的思想保障。一是落实党建责任。坚持党的建设工作和执法工作的部署、实施和评价,年初签署了党的建设、廉洁政府、思想工作责任证书,详细分解了党的建设和廉洁政府的工作任务。根据局党委的工作安排,结合旅执法工作的实际情况,制定了XX支队“三年”活动计划,突出严格管理队伍的作风建设,完善执法“铁军”。二是谋实党内活动。今年以来,党员活动日6次,专题党课2次,邀请市委宣传部XX教授做XX专题讲座1次,开展“清明纪念革命烈士”活动、纪律、敬畏、底线”510现场课堂教育活动,组织全体干部职工回顾党誓言,参观革命烈士纪念馆,红色教育成果显著。三是抓实党风廉政。坚持抓早抓小,保持廉洁高压态势。今年,我们将讨论一次“讲政治,知道敬畏,讲规则”,两次调查重要岗位和重点人员的廉洁风险点。扎实开展检查整改,结合检查组提出的“行政执法监督滞后”四个问题,制定了9项专项整改措施,目前正在继续推进。
突出执法技能的提高,提高行政执法水平。在新形势下,始终注重加强XX行政执法工作的规划和思考,不断提高执法队伍的业务水平。一是加强执法制度建设。认真落实行政执法三项制度,结合我市住房和城乡建设市场的实际发展,研究制定了《XX市住房和城乡建设局不予行政处罚清单(第三批)》,并在第一批、第二批从轻、缓解、免罚的基础上公开。整理优秀执法经验,参照全市优秀执法案卷,编制制定了全市XX系统行政执法证据调查和固证要点参考文本。二是加强平台评价应用。继续加强执法平台的应用评价,制定并发布了《关于深化XX系统行政执法平台应用评价的通知》,进一步加强对平台登录活动和稿件提交的监督。继续加强对各县(市、区)平台应用的监督考核,按季度进行考核评分,全面完善XX执法队伍信息化建设。三是加强县级指导。开展全市XX执法研究,走访全市县级XX执法机关,详细了解基层XX执法工作现状,重点关注县区执法队伍建设、案卷文件规范化、信访报告及时办理、省级执法平台使用情况。召开全市XX执法现场观察会,组织11个县(市、区)XX执法机关负责人、主管部门负责人交流执法经验,参观东台黄海森林公园优秀执法案卷,观察东台执法现场,得到省部门领导的认可。
突出行政执法监督,提高行政执法效率。以XX执法为主要责任,继续加强X领域案件监督,坚决做好党和人民的“守夜人”工作。一是深入分析研究判断。年初,根据局20xx年的工作要点,结合XX执法工作的实际情况,制定并发布了《20xx市住房和城乡建设行政执法要点》,进一步加强XX年度执法的系统性。回顾去年的执法工作,编制了《20xx市XX行政执法年报》和《20xx市住房和城乡建设局行政执法案例汇编》。二是加强管控联动。年初,根据执法体制改革任务安排,制定并发布了局年度联合执法检查计划。今年上半年,我们联合检查了房屋建设安全稳定、市级在建工程安全生产、粉尘污染控制、建筑市场行为等部门在“两会”期间的联合检查。三是提高执法效率。认真落实行政处罚案件集体研究决策制度,需要经过法律审查和集体研究决定。年后,组织了两次案件审判会议,会议办公室结束了11起案件。同时,加强处罚结果的联合应用,在标准化文明示范现场评价、房地产开发企业信用评价等活动中及时反馈处罚信息。
二、存在问题
一是执法联动有待完善。今年上半年,在行业监督和行政执法过程中,虽然可以积极落实省XX系统执法案件处理的“网络”工作标准,但仍存在内部信息不畅通、数据共享不畅、案件转移不及时等问题。二是需要加强层次监督。今年上半年,虽然响水、盐南、盐都等XX旅对上级交办的案件进行了联合调查处理,但案件处理深度不够,未能通过“市县联动”处理县XX执法队伍实力不强、能力不足的问题。三是党建品牌突出不够。党建一体化服务力度不明显,联合企业共同创建、志愿者服务、妇女活动、配对援助等党建活动频率较低,重点执法轻党建。
三、下半年工作思路
今年下半年,我们将重点关注XX执法的主要责任,继续提高执法力度和案件处理水平,有效促进XX执法工作取得新进展。
一是坚持党建引领,深化品牌创造。以党的XX大、二十届一中全会精神为重点,以XX执法主要业主责任为重点,扎实组织理论知识学习活动,正常开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、集中党课等活动,促进执法业务与党建工作紧密结合。密切关注工程质量、污水排放、燃气消防等民生领域,加强联合执法和案件调查,有效深化“执法便利”和“XX执法服务发展”的党建品牌。扎实推进党风廉政建设,以XX执法领域反腐倡廉教育为重点,以党风廉政建设和作风建设为基础,努力建设一支守纪律、讲规矩、执行力强的执法队伍。
二是坚持依法行政,提高工作效率。牢固树立依法行政的“底线思维”,敢于真正面对信访投诉、群众报告、上级监督、监督检查中发现的案件线索,依法严厉查处XX领域的违法行为,促进行业健康发展。进一步加强层次监督和业务指导,规范基层行政执法机构执法资格和案件处理流程的监督管理,及时通知当地主管机构检查中发现的问题,有效提高基层团队处理案件的执法能力。加强执法联动,进一步规范XX系统内部案件的转移和调查,密切联系项目监督、执法检查和业务培训,加强信息共享,提高执法和监督效率。
三是加强业务培训,规范执法流程。市XX行政执法人员专项培训,根据培训需要和实际情况,突出重点,以法律法规、执法实践为重点,增加工程技术标准、行业管理规定,丰富课程,确保培训效果,全面提高XX行政执法人员的法律素质和依法履行职责的能力。加强执法机制改革,制定城市住房和城乡建设体系行政执法和行业监督联动工作规定,建立执法监督联动工作例会制度,及时研究解决行业管理和行政执法工作中的难点,努力建立“明确、协调、高效”的工作体系。通过邀请专家进行执法实践讲座指导,参与联合执法检查、文件评价、法律培训、案件调查等活动,有效提高城市执法监督团队的法律素质和专业技术水平。
四是加强执法宣传,突出公众形象。充分发挥新闻媒体的作用,重点建立行政执法标准化试点项目和XX执法先进个人,宣传XX执法的成功经验和典型实践,发扬执法的积极能量,促进XX执法领域社会意识形象的转变,突出XX执法的新形象。畅通投诉举报渠道,维护群众合法权益,积极干预和快速响应XX民生热点、舆论焦点等问题,及时解决社会矛盾和隐患。重点关注XX领域的典型违法案件和执法案件,加强案件分析和媒体曝光,借助媒体解释法律,促进治理,充分发挥预警和威慑作用,促进行业健康发展。
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