市长在稳经济重要项目集中攻坚行动会议上的讲话

同志们：

省委、省政府对稳经济重要项目集中攻坚行动高度重视，*省长在北京参加党的二十大会议期间，每天要求报送进展情况；10月17日省政府召开了稳住经济大盘督导和服务后续工作调度会，10月29日省里又召开了稳经济重要项目集中攻坚行动视频调度会，稳经济重要项目集中攻坚重要性不言而喻。

今天我们召开*稳经济重要项目集中攻坚行动会议，主要任务是学习贯彻党的二十大精神，按照省稳经济重要项目集中攻坚行动方案要求，通报“三个一批”、省市重点、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具、中央预算内投资、中长期贷款等项目集中攻坚进展情况，分析解决工作存在问题，安排下步重点工作，推动建设项目应开尽开、加快建设，持续扩大有效投资，形成更多实物工作量，为决战四季度、实现全年xx月xx日开工，掀起四季度招商引资工作高潮。要注重招商选资、招大引强，既要坚持大面积撒网，更要有针对性的重点突破，盯紧品牌成熟的大项目，盯紧战略性新兴产业项目，盯紧传统产业升级项目，力争年底前再引进一批具有支撑引领作用的大项目、好项目。

（四）做好双线嵌合工作。进一步健全常态常备工作制度，要将双线嵌合工作做在日常，要对白名单项目原材料供应渠道、所属物流车辆、工人食宿保障等信息进行全面摸排，建立台账；要逐项目制定疫情防控工作实施方案和应急处置预案，落实落细企业闭环生产条件，划小单元，备齐防疫物资，强化健康监测，真正具备闭环能力。要强化白名单项目运行调度，及时掌握白名单企业（项目）运行情况，确保达到防疫指南标准的项目应开尽开、应保尽保。

三、强化督促指导，确保能落地快见效

（一）压实责任抓落实。开展稳经济重要项目集中攻坚，关键是推动各项政策工具尽快落地见效，项目尽快开工实施，形成更多实物工作量。各单位各部门要“挂图作战抓进度”，紧盯资金到位率、项目开工率、投资完成率、按期竣工率，建立完善全方位、全流程、全周期的管理服务模式。各单位、各部门要切实加强对项目攻坚的组织领导，把最后三个月的攻坚目标逐一分解落实，量化各项工作，使大家人人有责任，天天有事干，真正把精力用在抓落实上，把本领用在完成全年的目标任务上。各单位的领导同志要对本单位安排部署的工作跟踪督查，动态监控，随时掌握进度和质量，及时协调调度，确保既定目标任务顺利完成。

（二）集中要素强保障。为确保重点任务扎实推进、重点目标能够完成，各职能单位要做好要素保障服务工作。要坚持“要素资源跟着项目走”，集中配置要素资源，对重要项目做到应保尽保。一是在用地方面，国土局要完善稳经济促增长规划用地政策措施，实行全链条服务、全流程提速的用地保障机制，全面推行“承诺制+标准地”改革，探索增加混合产业用地供给，努力做到“熟地等项目”、拿地即开工；要继续开展盘活存量土地工作，紧盯年度任务，加强协调联动，积极向省级层面争取用地指标。二是在用能方面，要正确认识碳达峰碳中和重大战略要求，稳妥有序推进节能降碳和煤炭消费替代；要加大对上沟通对接力度，争取更多的用能指标。三是在环保方面，要持续优化环保服务,扩大环境容量,加快环评手续办理，缩短环评手续办理时限，为项目建设创造宽松的外部环境。四是在融资方面，要高效推动政策性开发性金融工具项目资金签约投放，用足用活政策性银行新增信贷额度、设备更新改造中长期贷款政策，常态化开展政银企三方对接会，鼓励引导金融机构跟进投放信贷资金参与项目建设。

（三）联审联批抓前期。一是要开展集中办公。项目谋划和手续办理要坚持每天集中办公，一手抓项目谋划，一手抓手续办理。各职能部门要对手续欠缺的项目开辟绿色通道，实行容缺办理，提高项目成熟度。各单位要放开思路，加强谋划，立足本单位、本地区实际抓住机遇，站在谋划明年工作的高度，再谋划储备一批高质量项目。二是要抓实前期工作。项目单位在谋划出项目之后，要抓紧时间同步进行项目前期工作，做好预可研、收益平衡测算、事前绩效评估等工作，确保谋划一批、成熟一批、储备一批。三是要做好政策解读。发改、财政部门要把目前的政策梳理清楚，做好政策解读与宣讲，确保各单位包括各重点企业了解政策、利用政策。

（四）督导服务促落实。目前我们成立了3个督导服务组，要切实发挥作用，定期开展实地督导，及时发现问题，提出意见建议；要针对重点项目着重督导，对照项目台账，对照项目节点，对落后于预期的项目和事项进行红灯、黄灯预警，倒逼责任部门及时采取有力措施。需要强调的是，各单位要高度重视项目建设，今年将提高项目建设在年度绩效考核中的权重，对推进快、服务优、成效好的部门和开发区、镇办，在评先评优等方面予以激励；对推进不力、成效不佳的进行提醒约谈，对弄虚作假、搞形式主义的严肃问责。